中國加速打造面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

　　2020年1月1日起，中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定升級議定書中涉及的原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整和中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段議定書降稅安排正式實施。這不僅是新年伊始政府向廣大出口企業(yè)發(fā)放的一波關(guān)稅優(yōu)惠紅包，也是2020年中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁出新步伐的起點。

　　2020年，中國將加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加速打造立足周邊、輻射"一帶一路"、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，使中國自貿(mào)朋友圈越來越大，質(zhì)量越來越高。

　　自貿(mào)協(xié)定朝高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)

　　據(jù)悉，中國-新加坡自貿(mào)協(xié)定升級議定書對部分石化產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，在增值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加了稅則改變標(biāo)準(zhǔn)和化學(xué)反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地規(guī)則更加科學(xué)靈活，提高了貨物貿(mào)易的自由化程度。

　　"此次中新自貿(mào)協(xié)定升級意味著中國自貿(mào)協(xié)定朝著高標(biāo)準(zhǔn)方向邁進(jìn)。作為經(jīng)貿(mào)大國，中國要加快把握規(guī)則制定的主動權(quán)。"中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東在接受國際商報記者采訪時分析，此次中新自貿(mào)協(xié)定升級除了在服務(wù)貿(mào)易和投資方面繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入之外，還新增電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，這些升級意味著中國與新加坡的自貿(mào)協(xié)定不再是低版本的開放，而是嘗試推動高水平的貿(mào)易自由化和投資便利化，使其成為中國與其他自貿(mào)區(qū)談判及升級談判的標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定升級版實施后，中巴兩國間相互實施零關(guān)稅產(chǎn)品的稅目數(shù)比例將從此前的35%逐步增加至75%，雙方還將對占各自稅目數(shù)比例5%的其他產(chǎn)品實施20%幅度的部分降稅。這是繼第一階段雙邊自貿(mào)協(xié)定實施15年后中巴經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域推出的又一重大舉措。

　　自中巴自貿(mào)協(xié)定第一階段議定書生效以來，雙邊貿(mào)易額從2005年的22億美元增加到2019年的156億美元。目前中國是巴基斯坦第二大出口目的地和第一大進(jìn)口來源國。劉向東表示，中巴自貿(mào)協(xié)定升級版的實施將進(jìn)一步擴(kuò)大兩國間市場開放，使兩國企業(yè)和消費(fèi)者享受到更多優(yōu)惠，推動中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐將提速

　　過去一年，中國多雙邊區(qū)域合作取得積極進(jìn)展。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個成員國整體結(jié)束商談，中日韓自貿(mào)協(xié)定商談穩(wěn)步推進(jìn)。中國與巴基斯坦、東盟、智利、新加坡的自貿(mào)協(xié)定實現(xiàn)了升級，與毛里求斯簽署了中國與非洲國家首個自貿(mào)協(xié)定。

　　2020年，中國將加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極推動RCEP如期簽署，推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，加速打造立足周邊、輻射"一帶一路"、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員王是業(yè)對國際商報記者分析，不論是RCEP還是中日韓自貿(mào)協(xié)定，參與伙伴都包括了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，各國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、利益訴求存在較大差異，這就要求談判伙伴拿出開放的誠意，在平等的基礎(chǔ)上作出讓步。

　　不過，王是業(yè)也從外部環(huán)境層面分析了區(qū)域談判和多邊貿(mào)易體制面臨的主要風(fēng)險：一是多國內(nèi)部，尤其是美歐國家內(nèi)部涌現(xiàn)出的反全球化力量對多邊貿(mào)易體制造成了沖擊；二是美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)會擾亂現(xiàn)有的全球供應(yīng)鏈。"在這種形勢下，中國的角色就顯得更加重要了。中國始終秉持開放包容、互利合作的原則參與和推動RCEP及中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，外商投資法的正式實施及全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的不斷縮減，也為中國參與相關(guān)談判營造了良好的氛圍、提供了豐富的經(jīng)驗和制度保障。"

　　在擴(kuò)大雙邊自貿(mào)朋友圈方面，中國社科院西亞非洲研究所副主任楊寶榮在接受國際商報記者采訪時表示，要加緊與非洲國家簽署更多新的自貿(mào)協(xié)定。目前，非洲大陸自貿(mào)區(qū)正在加速建設(shè)，今后數(shù)年非洲將持續(xù)迎來建設(shè)高潮，在產(chǎn)能合作方面，中國與非洲有天然的互補(bǔ)優(yōu)勢。應(yīng)抓住非洲大陸自貿(mào)區(qū)成立這一契機(jī)，不斷深化中非經(jīng)貿(mào)合作。

　　此外，還應(yīng)積極與發(fā)達(dá)國家"牽手"，打造高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)，共同堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。（記者 白舒婕）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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