2017年是我國石油和化學工業(yè)經(jīng)濟運行的轉(zhuǎn)折之年，行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。近日，在2018年中國石油和化學工業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升指出，在剛剛過去的2017年，我國石化行業(yè)經(jīng)濟運行確實“率先走上了筑底反彈的新通道”。尤其是從增速來看，是在連續(xù)兩年下降的情況下，近六年來增長最快的一年，石化行業(yè)經(jīng)過近三年的調(diào)整和震蕩，已經(jīng)走出低谷、走上了中高速發(fā)展的新階段。根據(jù)預測，2018年我國石化行業(yè)經(jīng)濟運行的總目標是，全行業(yè)主營收入增長10%左右，超過15萬億元；利潤總額增長約5%，接近9000億元；進出口總額增長約10%，超過6300億美元。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 穩(wěn)中求進亮點頻現(xiàn)
傅向升介紹，2017年我國石化行業(yè)穩(wěn)中求進又有新突破，全行業(yè)主營收入13.78萬億元，利潤總額8462億元，進出口總額5834億美元，成為2017年石化行業(yè)經(jīng)濟運行的亮點。
一是增速創(chuàng)新高。2017年全行業(yè)主營收入同比增長15.7%，為六年來最快增速；利潤同比增長51.9%，為七年來最快增速；進出口總額增長22.1%、出口增長12.9%，同樣為近七年來最快增速。
二是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。化工行業(yè)中合成材料、基礎(chǔ)化學品和專用化學品收入和利潤增速領(lǐng)先，對化工整體收入和利潤增長的貢獻率合計均超過八成；消費結(jié)構(gòu)積極變化，天然氣消費增速和占比同步提升，油品消費中，“國五”全面推廣，新能源、清潔能源需求增長較快；主要化學品消費中，化肥持續(xù)下降，無機化學品保持平穩(wěn)，合成材料增長相對較快。
三是效益在改善。主要是盈利能力的提升，2017年石化全行業(yè)主營收入利潤率達6.14%，創(chuàng)四年來新高。其中，化工行業(yè)主營收入利潤率同比大幅提高1.25個百分點，2012年以來首次超越6.0%。全行業(yè)資產(chǎn)利潤率為6.5%，同比提高1.99個百分點。
四是能效在提升。2017年前三季度石化全行業(yè)能耗總量同比增長1.3%，較2016年同期回落0.3個百分點，為歷史同期最低增幅。萬元收入耗標煤同比下降12.8%，2013年以來首次下降。
五是產(chǎn)銷穩(wěn)增長。2017年全國原油天然氣總產(chǎn)量3.24億噸油當量，同比增長0.8%，主要化學品總產(chǎn)量增長約2.7%。石油天然氣表觀消費量7.99億噸油當量，同比增長7.4%，創(chuàng)下五年來新高，增速比2016年加快3.1個百分點，主要化學品表觀消費總量增幅約4.6%，比2016年加快0.9個百分點。
傅向升認為，2017年我國石化行業(yè)各項重點工作取得新突破。一是去產(chǎn)能又有新突破，二是結(jié)構(gòu)調(diào)整又有新突破，三是創(chuàng)新能力又有新突破，四是綠色發(fā)展又有新突破，五是國際合作又有新突破，六是石化園區(qū)又有新突破?？梢哉f，我國石化行業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)了高速增長，全行業(yè)各項重點工作都取得新的突破，亮點紛呈。但是，我國石化行業(yè)仍然存在著許多挑戰(zhàn)和制約因素，其中比較突出的有：資源制約日益嚴峻，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，投資連續(xù)下降，另外研發(fā)投入偏低、新舊動能轉(zhuǎn)換慢、效益水平有待進一步提升以及貿(mào)易摩擦加劇等因素，也都制約著行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
行業(yè)運行利好因素不斷
傅向升分析，2018年我國石化行業(yè)發(fā)展機遇和經(jīng)濟運行的有利因素很多。從國內(nèi)因素看，黨的十九大勝利召開，做出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，確立了習近平中國特色社會主義思想為我們黨長期堅持的指導思想，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，這對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、對石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，這是最大的發(fā)展環(huán)境和利好。2017年我國國內(nèi)經(jīng)濟實現(xiàn)了2009年以來首次增速回升，增長6.9%，工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量好于預期，實現(xiàn)了2010年來的首次加速。同時，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果顯現(xiàn)，新舊動能的轉(zhuǎn)換在加快，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益在改善。中央經(jīng)濟工作會議已明確新一年的各項政策措施，尤其是堅持新發(fā)展理念、加大支持實體經(jīng)濟的力度，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，并預期新一年經(jīng)濟增長的目標為6.5%。還有一個不容忽視的因素就是環(huán)保政策，“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“污染防治攻堅戰(zhàn)”將是持續(xù)發(fā)力的過程，不管是近期還是遠期，都將對石化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟運行產(chǎn)生重大而深遠的影響。
從國際因素看，2017年全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出所有地區(qū)“高度同步的”增長，不僅美國、歐元區(qū)和日本這些發(fā)達經(jīng)濟體穩(wěn)步增長，而且重要新興經(jīng)濟體的狀況也在改善。新的一年，雖然存在著英國脫歐、地緣政治沖突、貿(mào)易保護主義抬頭等不確定因素，但總體是樂觀的。近期，包括聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等機構(gòu)以及摩根士丹利、瑞銀集團和美銀美林等大型投行紛紛對2018年世界經(jīng)濟做出樂觀預計，如國際貨幣基金組織預計，2018年全球四分之三的經(jīng)濟體增速都將加快，成為全球經(jīng)濟近十年來最大范圍的增長，全球經(jīng)濟增速為3.7%，比2017年提高0.1個百分點。
從國際油價預測，2017年布倫特油價全年平均54.74美元/桶，比2016年均價增長24.4%。2018年歐佩克與俄羅斯的減產(chǎn)協(xié)議全年有效，當然地緣政治風險、減產(chǎn)國與非歐佩克國家、尤其是美國的增產(chǎn)以及特朗普政府的經(jīng)濟政策和美元走勢，這些因素都將繼續(xù)角力，將對國際油價產(chǎn)生影響。綜合來看，預計2018年世界石油需求將溫和增長，同比提高150萬桶/日，尤其是我國經(jīng)濟對石油需求的增長，預計2018年供給增幅在100萬～150萬桶/日。綜合分析，2018年國際油價運行將繼續(xù)在震蕩中上行，布倫特油價全年均價將在60美元/桶上下。
加快發(fā)展質(zhì)量變革
傅向升表示，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，石化行業(yè)經(jīng)濟運行的總體思路是：牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，持續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，持續(xù)推進創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大戰(zhàn)略，持續(xù)拓寬國際交流與合作的領(lǐng)域與視野，加快石化行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進經(jīng)濟運行向高質(zhì)量發(fā)展邁進，引領(lǐng)石化大國向強國的轉(zhuǎn)變。
一是淘汰落后產(chǎn)能是高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。2018年是國務院要求石化行業(yè)實施結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃的關(guān)鍵一年，也是最后一年，必須認真對照去產(chǎn)能的要求和各項目標，力爭全面完成國務院確定的石化行業(yè)尤其是產(chǎn)能嚴重過剩的十二個領(lǐng)域去產(chǎn)能的任務目標。同時，市場化和法制化措施齊發(fā)力，通過嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、技術(shù)、質(zhì)量和安全等標準和準入門檻，不僅加大落后產(chǎn)能的退出力度，而且嚴格控制新增低端產(chǎn)能，確保去產(chǎn)能三年任務目標的圓滿完成。
二是加大技術(shù)創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。要緊緊抓住全球新一輪科技革命的歷史性機遇，在新能源、化工新材料、專用化學品、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代煤化工等五大領(lǐng)域，建設一批高水平的創(chuàng)新平臺，突破一批制約行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)，特別是針對突出的資源能源和環(huán)境問題，突破和推廣一批清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能低碳技術(shù)、廢水處理技術(shù)和綜合利用及末端治理技術(shù)。
三是推進綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。石化行業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。要深入貫徹和實施《促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指導意見》和《石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動計劃》及其“六大專項行動計劃”，以“布局合理化、產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化”為目標，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強科技創(chuàng)新，完善行業(yè)綠色標準，建立綠色發(fā)展長效機制，推進從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷以及回收處置利用的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，實現(xiàn)源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全過程綠色發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。
四是打造產(chǎn)業(yè)集群是高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。現(xiàn)有502家石化園區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為石化產(chǎn)業(yè)重要的組成部分，在土地集約化、循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同以及加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面都發(fā)揮了重要作用。石化產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建應主要立足于現(xiàn)有石化園區(qū)，在新的一年應本著合理布局、科學規(guī)劃、規(guī)范管理的原則，找準定位、突出重點，把建設智慧園區(qū)和綠色園區(qū)放在突出位置，以新型工業(yè)化示范基地為抓手，充分發(fā)揮好新型工業(yè)化示范基地聯(lián)盟的平臺作用，借鑒江蘇、浙江先期整頓石化園區(qū)的經(jīng)驗和山東正在開展的石化園區(qū)評價認定和整頓工作，引導好企業(yè)搬遷入園和現(xiàn)有石化園區(qū)的管理整頓。
五是深化國際合作是高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。深入落實“一帶一路”倡議，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步拓展與國際化工協(xié)會聯(lián)合會等國際組織以及歐洲、美國、日本、德國等國家石化協(xié)會，就責任關(guān)懷、可持續(xù)發(fā)展、碳減排等全球共同關(guān)注的話題的交流與合作。2018年將啟動“一帶一路”行業(yè)行動方案和市場調(diào)研，繼續(xù)做好沿線國家產(chǎn)能合作及國別投資報告，重點調(diào)研“一帶一路”沿線國家石化產(chǎn)業(yè)的基本情況及區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、市場容量、物流運輸、環(huán)保要求以及政策法律環(huán)境等因素，提出國際產(chǎn)能合作的重點國家和重點項目，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同走出去，推進國際產(chǎn)能合作園區(qū)建設，形成規(guī)模效應和集群優(yōu)勢，增強協(xié)同發(fā)展的能力。
六是預測預警能力是高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。在油氣數(shù)據(jù)平臺和化工大數(shù)據(jù)平臺投入運行的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮這“兩大數(shù)據(jù)平臺”的功能，完善行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，及時發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)，提供市場信息、預警信息，引導全行業(yè)持續(xù)改善運營質(zhì)量和效益。
轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
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