近日，中國(guó)信息通信研究院在第十六屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)布《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)（2017）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白皮書(shū)）。白皮書(shū)顯示，2016年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22.6萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)接近19%，占GDP的比重超過(guò)30%，同比提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為近年來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，2016年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)接近70%。從遠(yuǎn)期看，2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過(guò)32萬(wàn)億元，占GDP比重的35%，到2030年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重將超過(guò)50%，全面步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
白皮書(shū)指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻地改變著人類(lèi)的生產(chǎn)和生活方式，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共識(shí)，為世界各國(guó)、產(chǎn)業(yè)各界、社會(huì)各方廣泛關(guān)注。根據(jù)中國(guó)信通院測(cè)算，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到10.2萬(wàn)億美元，占GDP比重達(dá)到56.9%，英國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1.4萬(wàn)億美元，占GDP比重超過(guò)48.4%，日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到2.0萬(wàn)億美元，占GDP比重超過(guò)47.5%。
中國(guó)信通院編制的中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（DigitalEconomyIndex，簡(jiǎn)稱(chēng)DEI指數(shù)）表明，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“冷熱適中”，處于正常運(yùn)行區(qū)間。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在“正常”區(qū)間上部和“趨熱”區(qū)間下部波動(dòng)調(diào)整。
白皮書(shū)認(rèn)為，除網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等共性問(wèn)題，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著轉(zhuǎn)型壁壘、發(fā)展失衡、平臺(tái)治理等方面的瓶頸。不過(guò)，我國(guó)具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、融合基礎(chǔ)，面臨極為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇窗口，只要把握好戰(zhàn)略方向，完全有條件做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，白皮書(shū)提出要重點(diǎn)從三方面開(kāi)展工作。
一是完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。加快形成系統(tǒng)性、全局性、規(guī)律性的理論認(rèn)識(shí)，推進(jìn)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，破除觀念誤區(qū)。
二是推進(jìn)發(fā)展實(shí)踐。白皮書(shū)提出要在夯實(shí)綜合基礎(chǔ)設(shè)施、有效利用數(shù)據(jù)資源、加大技術(shù)創(chuàng)新力度、深化融合應(yīng)用、擴(kuò)大升級(jí)有效需求等方面著力推進(jìn)實(shí)踐。
三是營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。一方面要避免使用舊辦法管制新業(yè)態(tài)，采取既具彈性又有規(guī)范的管理措施，加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的動(dòng)態(tài)并行、分類(lèi)監(jiān)管研究，為新業(yè)態(tài)、新模式提供試錯(cuò)空間，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，建立以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段提升政府監(jiān)管能力，營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
轉(zhuǎn)自：人民郵電報(bào)
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