“過去的5年間,金融體制改革進展值得肯定。而隨著改革的深入推進,金融領(lǐng)域的深層次矛盾和改革難題依然需要認真研究,經(jīng)濟金融風險隱患不容忽視。”在7月19日舉行的2017第五屆中國中小企業(yè)投融資交易會上,第十屆全國人大常委會副委員長顧秀蓮表示。
會上,業(yè)內(nèi)專家普遍認為,金融是實體經(jīng)濟的血脈,中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,更離不開金融的支持。目前,我國亟須解決過度金融化問題,防止資金“脫實向虛”。
“我國經(jīng)濟過度金融化傾向已經(jīng)出現(xiàn),一方面表現(xiàn)為社會上出現(xiàn)一哄而起泛金融的現(xiàn)象,各類新金融、類金融等金融機構(gòu)遍地開花,全民泛金融傾向堪憂;另一方面,部分金融機構(gòu)存在體內(nèi)循環(huán)、‘脫實向虛’的傾向。此外,金融投資和實體投資關(guān)系本末倒置,給實體經(jīng)濟的發(fā)展形成了巨大的負面效應(yīng)。”顧秀蓮認為。
國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民也認為,近年來,針對實體經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的困難和問題,中央作出了完善金融服務(wù)、減稅降費等一系列重要的決策部署,有利于促進實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的發(fā)展。然而,我國實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡,金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡問題依然存在,實體經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨不少困難和矛盾,特別是融資難、融資貴問題還沒有從根本上得到解決。
“在錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢下,當前,我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征非常明顯,國民經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,這個成績來之不易。但是我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨嚴峻的困難和潛在風險。其中,金融‘脫實向虛’,高杠桿、高覆蓋現(xiàn)象蘊含著較高的經(jīng)濟、金融風險。”中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬表示。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長秦志輝表示,中小企業(yè)承載著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的使命,是催生新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的生力軍,如何更好地滿足這些創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求,促進企業(yè)創(chuàng)新、成長,是擺在我們面前的一項十分重要的任務(wù)。
對于金融如何回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的問題,業(yè)內(nèi)專家認為,金融回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本則是提高金融服務(wù)重點能力,強化對金融機構(gòu)的政策和引導,加大對實體經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,努力提高經(jīng)濟運行效率,堅持依靠實體經(jīng)濟,降低企業(yè)負擔和成本,讓做實業(yè)的企業(yè)有利可圖,引導資金和資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟聚集。
對此,業(yè)內(nèi)人士分享了相關(guān)探索經(jīng)驗。
“我們一方面引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持力度,今年,工信部與郵儲銀行簽訂了中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議,金額達到27.5萬億元,貸款戶數(shù)1362.95萬戶;另一方面,創(chuàng)新適合小融企業(yè)的信貸模式,工信部會同人民銀行等七部門,聯(lián)合制定了小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項行動工作方案,在全國開展為期3年的小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資行動,提高中小企業(yè)融資可獲得性,降低融資成本,這項工作應(yīng)該說已經(jīng)開始。”秦志輝表示。
他同時透露,工信部還加大了融資擔保力度,同時拓寬直接融資渠道,加快組建國家中小企業(yè)發(fā)展基金,推動基金投入運營,重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè),目前已完成四只子基金的組建工作,完成投資項目60個,投資額達到15.06億元,中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)突破11000家,區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)近兩萬家,中小企業(yè)的融資渠道不斷拓寬。
建行副行長黃毅介紹稱,該行近十幾年來一直在探索建立一種獨立的資源配置機制,在中小企業(yè)服務(wù)方面探索出一些創(chuàng)新辦法,創(chuàng)造了400多個服務(wù)產(chǎn)品,與有關(guān)政府部門、中小企業(yè)協(xié)會以及社會科研機構(gòu)聯(lián)盟,打造了很多創(chuàng)新產(chǎn)品,比如,與國家稅務(wù)局整合小微企業(yè)納稅信用等級,搭建了2000多個合作平臺。近5年來,建行累計向100萬家小企業(yè)客戶發(fā)放了5萬多億元貸款。
除此之外,對于金融業(yè)如何回歸服務(wù)實體經(jīng)濟主業(yè)的問題,李子彬建議,要加強監(jiān)管和宏觀調(diào)控,要求各商業(yè)銀行調(diào)整信貸存量結(jié)構(gòu),規(guī)范地方政府借貸行為;建立完善發(fā)達的資本市場,擴大直接融資比例,發(fā)展融資租賃業(yè);加強金融創(chuàng)新,發(fā)展金融科技,將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)融入金融行業(yè),提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效益。
此外,他還建議,要促進創(chuàng)業(yè)投資基金持續(xù)快速發(fā)展。“這對高科技企業(yè)、高成長性企業(yè)都非常有用,將有效彌補創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的融資缺口,可提供種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展基金等。”李子彬說。
轉(zhuǎn)自:金融時報
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