“過(guò)去的5年間，金融體制改革進(jìn)展值得肯定。而隨著改革的深入推進(jìn)，金融領(lǐng)域的深層次矛盾和改革難題依然需要認(rèn)真研究，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。”在7月19日舉行的2017第五屆中國(guó)中小企業(yè)投融資交易會(huì)上，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮表示。
會(huì)上，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更離不開(kāi)金融的支持。目前，我國(guó)亟須解決過(guò)度金融化問(wèn)題，防止資金“脫實(shí)向虛”。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度金融化傾向已經(jīng)出現(xiàn)，一方面表現(xiàn)為社會(huì)上出現(xiàn)一哄而起泛金融的現(xiàn)象，各類新金融、類金融等金融機(jī)構(gòu)遍地開(kāi)花，全民泛金融傾向堪憂；另一方面，部分金融機(jī)構(gòu)存在體內(nèi)循環(huán)、‘脫實(shí)向虛’的傾向。此外，金融投資和實(shí)體投資關(guān)系本末倒置，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了巨大的負(fù)面效應(yīng)。”顧秀蓮認(rèn)為。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)李樸民也認(rèn)為，近年來(lái)，針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，中央作出了完善金融服務(wù)、減稅降費(fèi)等一系列重要的決策部署，有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。然而，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡，金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題依然存在，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨不少困難和矛盾，特別是融資難、融資貴問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
“在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征非常明顯，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨嚴(yán)峻的困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其中，金融‘脫實(shí)向虛’，高杠桿、高覆蓋現(xiàn)象蘊(yùn)含著較高的經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬表示。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長(zhǎng)秦志輝表示，中小企業(yè)承載著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的使命，是催生新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的生力軍，如何更好地滿足這些創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型企業(yè)的融資需求，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、成長(zhǎng)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
對(duì)于金融如何回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本則是提高金融服務(wù)重點(diǎn)能力，強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的政策和引導(dǎo)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，堅(jiān)持依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本，讓做實(shí)業(yè)的企業(yè)有利可圖，引導(dǎo)資金和資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分享了相關(guān)探索經(jīng)驗(yàn)。
“我們一方面引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，今年，工信部與郵儲(chǔ)銀行簽訂了中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，金額達(dá)到27.5萬(wàn)億元，貸款戶數(shù)1362.95萬(wàn)戶；另一方面，創(chuàng)新適合小融企業(yè)的信貸模式，工信部會(huì)同人民銀行等七部門，聯(lián)合制定了小微企業(yè)應(yīng)收賬款專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，在全國(guó)開(kāi)展為期3年的小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資行動(dòng)，提高中小企業(yè)融資可獲得性，降低融資成本，這項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始。”秦志輝表示。
他同時(shí)透露，工信部還加大了融資擔(dān)保力度，同時(shí)拓寬直接融資渠道，加快組建國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)基金投入運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)，目前已完成四只子基金的組建工作，完成投資項(xiàng)目60個(gè)，投資額達(dá)到15.06億元，中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)突破11000家，區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)近兩萬(wàn)家，中小企業(yè)的融資渠道不斷拓寬。
建行副行長(zhǎng)黃毅介紹稱，該行近十幾年來(lái)一直在探索建立一種獨(dú)立的資源配置機(jī)制，在中小企業(yè)服務(wù)方面探索出一些創(chuàng)新辦法，創(chuàng)造了400多個(gè)服務(wù)產(chǎn)品，與有關(guān)政府部門、中小企業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，打造了很多創(chuàng)新產(chǎn)品，比如，與國(guó)家稅務(wù)局整合小微企業(yè)納稅信用等級(jí)，搭建了2000多個(gè)合作平臺(tái)。近5年來(lái)，建行累計(jì)向100萬(wàn)家小企業(yè)客戶發(fā)放了5萬(wàn)多億元貸款。
除此之外，對(duì)于金融業(yè)如何回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主業(yè)的問(wèn)題，李子彬建議，要加強(qiáng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控，要求各商業(yè)銀行調(diào)整信貸存量結(jié)構(gòu)，規(guī)范地方政府借貸行為；建立完善發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資比例，發(fā)展融資租賃業(yè)；加強(qiáng)金融創(chuàng)新，發(fā)展金融科技，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)融入金融行業(yè)，提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效益。
此外，他還建議，要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金持續(xù)快速發(fā)展。“這對(duì)高科技企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)都非常有用，將有效彌補(bǔ)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的融資缺口，可提供種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、高端裝備創(chuàng)新發(fā)展基金等。”李子彬說(shuō)。
轉(zhuǎn)自：金融時(shí)報(bào)
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