政策頻出 自動(dòng)駕駛汽車(chē)加速“行駛”

　　“地方為滿(mǎn)足無(wú)人駕駛汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)需求，會(huì)出臺(tái)一些地方規(guī)范，比如要求購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、遵守交通法規(guī)、配置安全員等，這是很好的立法嘗試?！痹诮酉聛?lái)的自動(dòng)駕駛立法過(guò)程中，要在全國(guó)層面進(jìn)一步明確自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛的管理使用規(guī)則、事故責(zé)任承擔(dān)規(guī)則等。

　　自動(dòng)駕駛汽車(chē)正在加速“駛”入大眾的日常生活。

　　在湖北武漢，上百輛自動(dòng)駕駛出租車(chē)每天載著市民穿梭在城市街頭；在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)車(chē)代替了環(huán)衛(wèi)工，晝夜忙碌打掃城市；在浙江杭州未來(lái)科技城，彩色涂裝、小巧靈活的自動(dòng)駕駛公交，自杭州亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕至今，已示范運(yùn)行近1年……自動(dòng)駕駛汽車(chē)出現(xiàn)在更多的生活場(chǎng)景中。

　　前不久，工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布通知，確定北京、上海、杭州-桐鄉(xiāng)-德清聯(lián)合體、武漢等20個(gè)城市(聯(lián)合體)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市。近期，杭州、深圳、北京等多個(gè)地區(qū)則紛紛擴(kuò)大了自動(dòng)駕駛的測(cè)試區(qū)域，部分城市還出臺(tái)相關(guān)政策，支持自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景的進(jìn)一步擴(kuò)容。

　　從場(chǎng)景應(yīng)用到政策支持，自動(dòng)駕駛汽車(chē)都“駛”出了加速度。但在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，自動(dòng)駕駛距離大規(guī)模商業(yè)化還需要一段時(shí)間，尤其在核心技術(shù)、法律規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，自動(dòng)駕駛的產(chǎn)業(yè)生態(tài)還有待完善。

　　技術(shù)尋路“車(chē)路云一體化”成共識(shí)

　　關(guān)鍵技術(shù)的加快突破，使得“聰明”的車(chē)從科幻電影走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)生活場(chǎng)景。近日，在武漢、廣州、北京等地，自動(dòng)駕駛出租車(chē)已經(jīng)成為市民的全新出行交通工具選擇之一。武漢理工大學(xué)物理與力學(xué)學(xué)院物理科學(xué)與技術(shù)系副教授浦實(shí)從事車(chē)載毫米波雷達(dá)天線相關(guān)研究，與自動(dòng)駕駛技術(shù)有著密切的聯(lián)系。前幾天，他第一次體驗(yàn)了無(wú)人駕駛出租車(chē)。

　　“乘坐體驗(yàn)整體還不錯(cuò)，掉頭、拐彎都比較流暢，車(chē)輛還能自動(dòng)識(shí)別人行道斑馬線，禮讓行人做得很好?！逼謱?shí)對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者回憶稱(chēng)，無(wú)人駕駛出租車(chē)會(huì)緊急避讓不遵守交通規(guī)則的行人和騎行者，“中途我們?cè)庥隽藥状畏浅＞o急的剎車(chē)”。

　　浦實(shí)注意到，他所乘坐的無(wú)人駕駛出租車(chē)的導(dǎo)航，融合了物理場(chǎng)景傳感、遙感衛(wèi)星測(cè)繪、網(wǎng)絡(luò)地圖等多個(gè)要素，車(chē)身加裝了超清攝像頭、激光雷達(dá)以及毫米波雷達(dá)等多種傳感設(shè)備，“車(chē)輛在行進(jìn)過(guò)程中甚至可以獲得‘前車(chē)的前車(chē)’等模擬信息”。通過(guò)研究技術(shù)方案和現(xiàn)場(chǎng)觀察，他判斷，自己乘坐的車(chē)輛采用的是“車(chē)路云一體化”的多傳感融合技術(shù)路線。

　　浦實(shí)介紹，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛自動(dòng)駕駛，有兩個(gè)比較明晰的技術(shù)路線：?jiǎn)诬?chē)智能和“車(chē)路云一體化”。單車(chē)智能只研究本車(chē)，讓自身變得越來(lái)越“聰明”；而“車(chē)路云一體化”除了強(qiáng)調(diào)車(chē)輛自身的智能，同時(shí)協(xié)同路側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括配備先進(jìn)通信和場(chǎng)景感知技術(shù)，以及搭建統(tǒng)一的云控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全局協(xié)同感知、決策與控制。

　　全球科技創(chuàng)新生態(tài)平臺(tái)璞躍中國(guó)在一份研究報(bào)告中稱(chēng)，單車(chē)智能和“車(chē)路云一體化”的區(qū)別，在于技術(shù)和成本在車(chē)側(cè)和路側(cè)的分配。大量汽車(chē)都搭載昂貴的傳感器設(shè)備，不如共享一套路側(cè)智能設(shè)施。而在單車(chē)智能方面，中國(guó)企業(yè)并不占優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)“車(chē)路云一體化”實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。

　　今年1月發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)的通知》，明確了建設(shè)智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升車(chē)載終端裝配率等9個(gè)方面工作；6月底發(fā)布的《關(guān)于打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的措施》也提出要開(kāi)展智能汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。6月30日，《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿)》正式發(fā)布，提出今后新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)當(dāng)為智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留空間，體現(xiàn)出“車(chē)路云一體化”的發(fā)展思路。近期，北京、武漢、深圳、杭州、福州等多個(gè)城市陸續(xù)公布了“車(chē)路云一體化”相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃或?qū)嵤╉?xiàng)目。

　　“采用單車(chē)智能方案可以實(shí)現(xiàn)智能駕駛，但如果要實(shí)現(xiàn)更大范圍、更系統(tǒng)性的智慧交通運(yùn)行和管理，必須依靠‘車(chē)路云一體化’?！敝袊?guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研究部部長(zhǎng)秦孔建對(duì)記者說(shuō)。

　　他提到，單車(chē)的感知能力有限，如果遇到遮擋或極端天氣情況，就會(huì)存在“感知盲區(qū)”“感知不足”等問(wèn)題，“而‘車(chē)路云一體化’系統(tǒng)中的路側(cè)設(shè)施能夠提供更加全局的實(shí)時(shí)感知信息，增強(qiáng)車(chē)輛感知范圍與環(huán)境適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)更安全的智能駕駛”。同時(shí)，“車(chē)路云一體化”意味著車(chē)側(cè)和路側(cè)的信息在云端互聯(lián)共享，有利于提高整個(gè)交通系統(tǒng)的安全性和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)交通協(xié)同調(diào)度和控制的系統(tǒng)性?xún)?yōu)化目標(biāo)，讓交通系統(tǒng)的運(yùn)行與管理更智慧高效。

　　工信部提供的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)共建有17個(gè)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試區(qū)，開(kāi)放測(cè)試道路3.2萬(wàn)多公里，發(fā)放測(cè)試牌照超過(guò)7700張，測(cè)試?yán)锍坛^(guò)1.2億公里，各地智能化路側(cè)單元(RSU)部署超過(guò)8700套，多地開(kāi)展了云控基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

　　在我國(guó)，基于網(wǎng)聯(lián)的“車(chē)路云一體化”自動(dòng)駕駛路徑正逐漸成為業(yè)界共識(shí)。秦孔建說(shuō)，開(kāi)展“車(chē)路云一體化”建設(shè)是鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)我國(guó)在體制機(jī)制上有較大的優(yōu)勢(shì)，“我們能夠集中力量辦大事，這種優(yōu)勢(shì)在‘鐵公基’等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效上已充分體現(xiàn)”。

　　此外，秦孔建認(rèn)為我國(guó)在通信、衛(wèi)星、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)積累，也為發(fā)展“車(chē)路云一體化”提供了良好的基礎(chǔ)?！氨热纾壳案鲊?guó)在車(chē)路協(xié)同領(lǐng)域普遍采用的C-V2X(蜂窩車(chē)聯(lián)網(wǎng))國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就是由我國(guó)率先提出和實(shí)踐的，我國(guó)具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

　　完善自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)生態(tài) 關(guān)鍵在于立法

　　中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《車(chē)路云一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量預(yù)測(cè)》報(bào)告顯示，在中性預(yù)期情景下，2025年、2030年“車(chē)路云一體化”智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量預(yù)計(jì)為7295億元、25825億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為28.8%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將積極推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了自動(dòng)駕駛汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展期。但在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，我國(guó)的自動(dòng)駕駛?cè)栽跍y(cè)試示范、訓(xùn)練大模型、推動(dòng)技術(shù)成熟階段，大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)營(yíng)仍需時(shí)日。

　　“商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的前提是技術(shù)成熟?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東提到，目前，我國(guó)與世界最頂尖的無(wú)人駕駛技術(shù)仍有差距，在實(shí)踐中也多處于測(cè)試階段。

　　秦孔建認(rèn)為，從技術(shù)層面來(lái)看，我國(guó)在智能傳感器等方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了加速發(fā)展，比如激光雷達(dá)等關(guān)鍵傳感器已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品完全可以支撐產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用?！暗谧詣?dòng)駕駛技術(shù)的下一步演進(jìn)中，人工智能的應(yīng)用成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，可能會(huì)拉大我們與先進(jìn)國(guó)家的差距”。

　　“自動(dòng)駕駛正呈現(xiàn)出迭代創(chuàng)新的特征，而且它的生態(tài)也越來(lái)越豐富?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張永偉在20日召開(kāi)的“2024中國(guó)聯(lián)通合作伙伴大會(huì)-人工智能賦能智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)論壇”上表示，當(dāng)前，人工智能大模型正深入?yún)⑴c到自動(dòng)駕駛汽車(chē)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中，人工智能技術(shù)在解決汽車(chē)“怎么好開(kāi)”上發(fā)揮著巨大的作用。

　　“自動(dòng)駕駛的研發(fā)，已經(jīng)形成了以‘?dāng)?shù)據(jù)+算法+算力’為核心的開(kāi)發(fā)模式?！鼻乜捉ㄕf(shuō)，自動(dòng)駕駛汽車(chē)要實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)?；枰銐虻臄?shù)據(jù)積累和算法訓(xùn)練。他建議，要盡快統(tǒng)籌布局和規(guī)劃自動(dòng)駕駛開(kāi)發(fā)所需的高質(zhì)量汽車(chē)駕駛數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和計(jì)算的大平臺(tái)，行業(yè)層面共同打造“數(shù)據(jù)+算力”整合的研發(fā)資源協(xié)同優(yōu)勢(shì)。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等要形成合力，加強(qiáng)高性能芯片和自主可控的智能車(chē)載系統(tǒng)的研發(fā)，“解決算力芯片問(wèn)題將是推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)演進(jìn)的關(guān)鍵”。

　　除了技術(shù)攻關(guān)，自動(dòng)駕駛走向大規(guī)模商業(yè)化還需進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，其中的關(guān)鍵，便是要加快相關(guān)的法律規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。據(jù)了解，目前，我國(guó)還沒(méi)有在全國(guó)層面對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)進(jìn)行立法，更側(cè)重于實(shí)施地方“先行先試”策略，探索自動(dòng)駕駛的商用政策、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　2022年7月，深圳發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例》，這是我國(guó)首部對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品系統(tǒng)性管理的地方性法規(guī)，條例在“事故及違章認(rèn)定”中對(duì)事故責(zé)任予以明確劃分。近日公布的《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例(征求意見(jiàn)稿)》提出擬支持自動(dòng)駕駛汽車(chē)跑網(wǎng)約車(chē)，并明確“無(wú)駕駛?cè)说氖鹿守?zé)任由車(chē)輛方承擔(dān)”。記者梳理后發(fā)現(xiàn)，全國(guó)已有超過(guò)40個(gè)省市出臺(tái)了自動(dòng)駕駛汽車(chē)道路測(cè)試管理細(xì)則。

　　“地方為滿(mǎn)足無(wú)人駕駛汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)需求，會(huì)出臺(tái)一些地方規(guī)范，比如要求購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、遵守交通法規(guī)、配置安全員等，這是很好的立法嘗試?！蔽髂险ù髮W(xué)科技法學(xué)研究院副院長(zhǎng)鄭志峰表示，在接下來(lái)的自動(dòng)駕駛立法過(guò)程中，要在全國(guó)層面進(jìn)一步明確自動(dòng)駕駛汽車(chē)產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛的管理使用規(guī)則、事故責(zé)任承擔(dān)規(guī)則等。

　　“同時(shí)，要在自動(dòng)駕駛汽車(chē)的網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面作出更明確的要求，確保自動(dòng)駕駛汽車(chē)采集的海量數(shù)據(jù)安全可靠?！编嵵痉逭f(shuō)，還要關(guān)注到自動(dòng)駕駛汽車(chē)推廣使用后，可能帶來(lái)的倫理問(wèn)題?！氨热纭娷?chē)難題’，自動(dòng)駕駛汽車(chē)不能歧視車(chē)外人員等?！?/p>

　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在路上。從《自動(dòng)駕駛汽車(chē)運(yùn)輸安全服務(wù)指南(試行)》到《智能汽車(chē)基礎(chǔ)地圖標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2023版)》《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē))(2023版)》，多份文件的發(fā)布，進(jìn)一步確立了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)方向。

　　關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)工作，工信部裝備工業(yè)一司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，試點(diǎn)前期將依據(jù)成熟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案制定和建設(shè)實(shí)施，過(guò)程中積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，支撐標(biāo)準(zhǔn)體系完善和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，力爭(zhēng)2026年搭建統(tǒng)一共用的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”標(biāo)準(zhǔn)體系。（中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 賈驥業(yè) 記者 朱彩云）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)青年報(bào)

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