地方房源年底接入國家平臺 房地產(chǎn)稅改革有據(jù)可依

　　2017年，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將迎來“決戰(zhàn)年”，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺。屆時(shí)，一個(gè)人在全國買過幾套房，只要進(jìn)行過登記，就有望依法查詢。

　　專項(xiàng)督察助力

　　截至2016年底，全國335個(gè)地市州盟、2808個(gè)縣市區(qū)旗已經(jīng)開始實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，累計(jì)頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書1400萬本、不動產(chǎn)登記證明1300萬份，全國全面實(shí)現(xiàn)了“發(fā)新停舊”。

　　2014年國土部曾制定了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的四年規(guī)劃，要在2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。

　　總體安排是，從2014年開始力爭1年左右時(shí)間基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè)；2年左右時(shí)間逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施；3年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度；4年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。

　　2016年不動產(chǎn)登記工作能夠順利推進(jìn)，與國務(wù)院專項(xiàng)督察有直接關(guān)系。建立和實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度成為2016年國務(wù)院辦公廳專項(xiàng)督察的重點(diǎn)任務(wù)之一。國土系統(tǒng)各督察局于2016年10月下旬啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察，將這項(xiàng)工作列入四季度重點(diǎn)督察任務(wù)。

　　“各地要把思想和行動統(tǒng)一到落實(shí)中央決策部署上來，充分運(yùn)用好國務(wù)院專項(xiàng)督察這把尚方寶劍。”一位國土部高層曾如此形容專項(xiàng)督察的作用。

　　存量房源信息也將納入信息平臺

　　2017年不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的進(jìn)展目標(biāo)已經(jīng)確定。國土部部長姜大明近日表示，今年要鞏固不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作成果，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺，全面實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

　　他是在接受《瞭望新聞周刊》專訪時(shí)透露上述信息的。

　　截至目前，全國1700多個(gè)縣(市、區(qū))順利接入國家級不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，四個(gè)直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地率先實(shí)現(xiàn)接入范圍全覆蓋。

　　不過，目前聯(lián)網(wǎng)的信息還只是基層不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接入國土部平臺后的所有新增登記信息。

　　江蘇省國土廳相關(guān)人士介紹說，“第一步我們完成的是一個(gè)打通傳送通道的工作，可實(shí)現(xiàn)所有適時(shí)登記信息都上報(bào)到國土部。但更為關(guān)鍵的是海量的既有不動產(chǎn)權(quán)登記信息，分散在房產(chǎn)、國土、林業(yè)等多個(gè)部門，還需要一定時(shí)間的整合、進(jìn)網(wǎng)，這將會成為我們2017年的工作重點(diǎn)。”

　　第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，國土部已經(jīng)派出若干不動產(chǎn)登記信息平臺接入及數(shù)據(jù)整合調(diào)研組，實(shí)地了解各地不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)整合匯交、接入國家信息平臺工作進(jìn)展情況和存在問題，收集典型經(jīng)驗(yàn)做法及相關(guān)建議，確保年底前所有市縣接入國家級信息平臺，80%市縣完成存量數(shù)據(jù)整合匯交工作。

　　有效支撐房地產(chǎn)稅收改革

　　在諸多不動產(chǎn)登記類別中，房產(chǎn)登記最為外界關(guān)注，尤其是將其與開征房地產(chǎn)稅相關(guān)聯(lián)起來。

　　如何看待不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與開征房地產(chǎn)稅的關(guān)系？

　　國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開征房地產(chǎn)稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以開展征收房地產(chǎn)稅的改革。只是，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，特別是不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建成并全面運(yùn)行后，能夠?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅提供更加充分的依據(jù)和基礎(chǔ)信息，能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。

　　“是否征收房地產(chǎn)稅、何時(shí)開征、征收多少，應(yīng)當(dāng)通過制定相關(guān)稅收法律去規(guī)定，與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)沒有直接關(guān)聯(lián)。實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并不意味要開征房地產(chǎn)稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費(fèi)的問題。”上述人士稱。

　　上述人士稱，《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享，為國家宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。
 

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

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