五部門聯(lián)合發(fā)文 6大行動助力電力裝備十領(lǐng)域低碳發(fā)展

　　8月29日，工信部、財政部等五部門印發(fā)《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》(下稱《計劃》)明確，加快構(gòu)建支撐能源清潔生產(chǎn)和能源綠色消費的裝備供給體系，助力碳達峰目標(biāo)順利實現(xiàn)。

　　《計劃》提出，通過5-8年時間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，煤電機組靈活性改造能力累計超過2億千瓦，風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機需求。

　　《計劃》重點圍繞火電裝備、水電裝備、核電裝備、風(fēng)電裝備等電力裝備10個領(lǐng)域，提出裝備體系綠色升級、電力裝備技術(shù)創(chuàng)新提升、網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動等六大行動。

　　聚焦電力裝備十大領(lǐng)域低碳發(fā)展及應(yīng)用

　　裝備體系綠色升級行動方面，《計劃》提出，加速發(fā)展清潔低碳發(fā)電裝備，推進煤電裝備節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。加快推進燃氣輪機研究開發(fā)，加快可變速抽水蓄能及海上抽水蓄能裝備研制應(yīng)用及高水頭沖擊式水電機組關(guān)鍵技術(shù)研究。加快三代核電的批量化，加速四代核電裝備研發(fā)應(yīng)用。加快生物質(zhì)能裝備以及海洋能、地?zé)崮艿乳_發(fā)利用裝備的研制和應(yīng)用。

　　《計劃》要求，提升輸變電裝備消納保障能力，面向電網(wǎng)高比例可再生能源、高比例電力電子裝備“雙高”特性，以及夏、冬季雙負(fù)荷高峰的需求特點，加快發(fā)展特高壓輸變電、柔性直流輸電裝備。加快大功率電力電子器件、天然酯(植物)絕緣油變壓器等研發(fā)突破。

　　加快推進配電裝備升級換代，依托智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)建設(shè)，加快電網(wǎng)之間柔性可控互聯(lián)，積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，加速突破綜合能源管理和利用、多電源優(yōu)化互動等技術(shù)裝備。

　　《計劃》指出，要提高用電設(shè)備能效匹配水平，發(fā)展高功率密度永磁電機、同步磁阻電機等產(chǎn)品。加快推廣應(yīng)用高能效電鍋爐、電窯爐等裝備，拓展工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域電能替代。鼓勵企業(yè)開展電機再制造，促進再制造電機產(chǎn)品應(yīng)用。

　　推廣應(yīng)用模式創(chuàng)新行動方面，《計劃》要求，在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)3-5家試驗驗證平臺，開展典型場景應(yīng)用試點，培育形成一批優(yōu)質(zhì)品牌。

　　《計劃》指出，強化推廣應(yīng)用政策引導(dǎo)，支持將符合條件的電力裝備納入國家、地方相關(guān)重大技術(shù)裝備指導(dǎo)目錄。利用首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點、能源領(lǐng)域首臺(套)評定和評價、綠色采購等政策。并培育打造具有國際競爭力的“中國重裝”品牌。

　　圍繞綠源、智網(wǎng)、降荷、新儲等新型電力裝備，建設(shè)滿足工程應(yīng)用實況的首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗驗證平臺。發(fā)揮重大工程牽引帶動作用，鼓勵具備基礎(chǔ)和條件的地區(qū)，積極推進電力裝備重點領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

　　同時，推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補，培育風(fēng)電+、光伏+等多種應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)：

　　風(fēng)電+，在輸電線路建設(shè)成本較高的地區(qū)，發(fā)展風(fēng)電+電解水制氫技術(shù)；在淡水資源短缺島嶼等地區(qū)，培育風(fēng)電+淡化海水模式；在偏遠地區(qū)，推廣分布式風(fēng)電+智能微電網(wǎng)等。

　　光伏+，支持農(nóng)(牧)光互補、漁光互補等復(fù)合開發(fā)，推動光伏與5G基站、大數(shù)據(jù)中心融合發(fā)展及在新能源汽車充換電站、高速公路服務(wù)區(qū)等交通領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵在沙漠、戈壁等區(qū)域開發(fā)光伏發(fā)電站。

　　儲能+，在新能源資源富集地區(qū)，推動新型儲能+可再生能源發(fā)電、風(fēng)光火(水)儲一體化供能試點。圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站等用戶，發(fā)展新型儲能+分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等。

　　引導(dǎo)社會資本等支持電力裝備發(fā)展

　　在電力裝備技術(shù)創(chuàng)新提升行動方面，《計劃》要求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破一批電力裝備基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方面，《計劃》指出，深化與新一代信息技術(shù)融合，加快電力裝備產(chǎn)品形態(tài)、研發(fā)手段、生產(chǎn)方式與服務(wù)模式創(chuàng)新變革，推進數(shù)字化綠色化服務(wù)化發(fā)展。在電力裝備領(lǐng)域培育若干智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)和示范園區(qū)。

　　深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在電力裝備制造、運行、維護等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推動建設(shè)電力裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，打造5G全連接工廠標(biāo)桿。

　　同時，要加快推進智能制造，建設(shè)智能制造示范工廠，打造智能網(wǎng)聯(lián)裝備，提升工業(yè)控制系統(tǒng)實時優(yōu)化能力，加強工業(yè)軟件模擬仿真與數(shù)據(jù)分析能力。

　　《計劃》還指出，加速服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，在風(fēng)電、水電等領(lǐng)域推廣遠程運維服務(wù)，在核電領(lǐng)域推進產(chǎn)品全生命周期管理，在低壓電器、高效電機制造領(lǐng)域建設(shè)共享制造工廠。

　　技術(shù)基礎(chǔ)支撐保障行動方面，《計劃》要求，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　要加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快電力裝備能效提升、功能安全等國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完善新型儲能、氫能等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化特高壓交、直流裝備標(biāo)準(zhǔn)，推進智能配電網(wǎng)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)提升用電設(shè)備能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在電力裝備對外合作行動上，《計劃》明確，推動電力裝備走出去，引導(dǎo)企業(yè)取得國際認(rèn)可的服務(wù)資質(zhì)，帶動技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。并支持行業(yè)組織搭建走出去信息綜合服務(wù)平臺，提供法律、咨詢、風(fēng)險評估等服務(wù)。還要發(fā)揮多雙邊合作和高層對話機制作用，加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證等方面的國際互認(rèn)。支持企業(yè)與境外機構(gòu)在技術(shù)開發(fā)、經(jīng)貿(mào)往來、人才培養(yǎng)等方面加強交流合作。

　　《計劃》還指出，支持企業(yè)在海外投資設(shè)立生產(chǎn)基地、銷售服務(wù)基地，建設(shè)提供“一攬子”解決方案的供應(yīng)商，帶動上下游相關(guān)產(chǎn)品走出去。并充分利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢，加快優(yōu)勢企業(yè)通過投資、參股等方式，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈。

　　此外，《計劃》要求，落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，為符合條件的電力裝備企業(yè)提供信貸支持等金融服務(wù)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)社會資本等支持電力裝備發(fā)展。

　　多機構(gòu)關(guān)注電力儲能領(lǐng)域發(fā)展

　　東北證券研報指出，受儲能經(jīng)濟性訴求驅(qū)動，鈉離子電池量產(chǎn)加速。全球能源轉(zhuǎn)型過程中，電化學(xué)儲能需求蓬勃發(fā)展。長期看，在碳酸鋰供需緊平衡預(yù)期下，鈉離子電池成本優(yōu)勢顯著，當(dāng)下鈉離子電池從實驗室加速走向量產(chǎn)正當(dāng)時。未來鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈逐漸成熟，材料成本下探；技術(shù)持續(xù)迭代，循環(huán)壽命改善，鈉電池電力儲能度電成本下降空間顯著，儲能項目盈利能力有望增強。

　　抽水蓄能方面，安信證券研報指出，隨著能源結(jié)構(gòu)變化，供電安全提上日程，儲能成為解決用電安全的主要手段。作為儲能最重要的方式，抽水蓄能得到了國家政策大力支持，未來抽水蓄能將進入高速增長，且鼓勵社會資本進入的階段。水利水電工程企業(yè)擁有抽水蓄能工程建設(shè)經(jīng)營，有大多擁有水電運營資產(chǎn)，布局抽水蓄能電站可能性較大，未來有望充分受益抽水蓄能發(fā)展。

　　中銀國際研報也表示，光伏需求持續(xù)超預(yù)期，制造業(yè)價格與盈利預(yù)期中樞上移，建議優(yōu)先布局在制造業(yè)產(chǎn)能釋放過程中業(yè)績有望保持較快增長的環(huán)節(jié)以及格局較好的緊缺環(huán)節(jié)，新技術(shù)方面建議優(yōu)先布局HJT產(chǎn)業(yè)化進度領(lǐng)先的企業(yè)與在電池新技術(shù)方面寬口徑儲備的龍頭企業(yè)。風(fēng)電整體需求景氣持續(xù)驗證，大宗原材料價格松動有望釋放產(chǎn)業(yè)鏈盈利，建議優(yōu)先配置業(yè)績增速有望匹配或超越行業(yè)需求增速的軸承、鑄件、海纜等環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)。儲能有望隨新能源發(fā)電上量而迎來快速發(fā)展，海外以戶用為代表的用戶側(cè)儲能已開始繪制陡峭成長曲線，在電池與電力電子技術(shù)、系統(tǒng)集成、終端渠道等方面有優(yōu)勢的企業(yè)將充分受益。

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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