中小銀行改革大動作 多地推進中小銀行合并

　　繼去年多家中小銀行醞釀并實施合并重組計劃后，中小銀行市場化改革的步伐明顯加快。今年1月份還沒有過完，遼寧省就傳來重磅消息，將合并省內(nèi)12家城商行組建省級城商行。

　　遼寧省政府網(wǎng)站1月27日發(fā)布的消息顯示，1月20日省政府常務會議研究推進省內(nèi)城市商業(yè)銀行整體改革工作。會議明確，要按照市場化、法治化原則，充分利用市場資源，挖掘地方潛力，通過申請新設組建一家省級城市商業(yè)銀行，合并遼寧省內(nèi)12家相關城市商業(yè)銀行，穩(wěn)中求進，打造產(chǎn)權清晰、資本充足、內(nèi)控嚴密、治理完善的現(xiàn)代城市商業(yè)銀行。

　　遼寧省委、省政府于1月25日向國務院金融委匯報了城市商業(yè)銀行整體改革的總體思路。下一步，省政府將牽頭整體改革工作，引進遼寧省金控集團等、全國大型優(yōu)質企業(yè)以及中國存款保險基金管理公司作為戰(zhàn)略投資者，健全公司治理機制和經(jīng)營管理體制，打造安全穩(wěn)健運營的一流城市商業(yè)銀行，更好服務遼寧高質量發(fā)展和全面振興。

　　公開信息顯示，目前遼寧省共有包括盛京銀行、錦州銀行和大連銀行在內(nèi)的15家城商行。

　　遼寧一家城商行的相關負責人對《華夏時報》記者表示：“目前還沒有接到有關部門關于合并重組的書面文件，但近期將有具體的實施計劃公布?！?/p>

　　遼寧12家城商行將合并

　　目前遼寧省共有15家城商行，是全國城商行數(shù)量最多的省份。其中盛京銀行和錦州銀行先后在港股上市；大連銀行是中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司旗下重要的子公司，東方資產(chǎn)系大連銀行控股股東，持有該行股份34.2億股，持股比例50.29%。

　　遼寧省另外12家城商行分別為鞍山銀行、本溪銀行、朝陽銀行、丹東銀行、撫順銀行、阜新銀行、葫蘆島銀行、遼陽銀行、盤錦銀行、鐵嶺銀行、營口沿海銀行、營口銀行。經(jīng)記者統(tǒng)計，截至2019年，這12家城商行合計資產(chǎn)規(guī)模達到1.18萬元。

　　由于所處地域的經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，上述12家將合并的城商經(jīng)營狀況參差不齊。資產(chǎn)規(guī)模1000億元以上的有6家銀行，營口銀行資產(chǎn)規(guī)模最大，超過1700億元，阜新銀行緊隨其后，資產(chǎn)規(guī)模達到1667億元；排在中間位置的有4家銀行，分別是營口沿海銀行、丹東銀行、撫順銀行和盤錦銀行，資產(chǎn)規(guī)模依次為989.09億元、845.9億元、738.17億元和595.21億元；本溪銀行和鐵嶺銀行排在第三梯隊，資產(chǎn)規(guī)模分別為366.24億元和295.9億元。

　　2020年以來，受新冠疫情及宏觀經(jīng)濟下行影響，中小銀行在盈利和資產(chǎn)質量方面都受到不小的考驗，上述遼寧12家城商行的經(jīng)營狀況也不同程度的出現(xiàn)波動。

　　“事實上，一些中小銀行依靠自身解決經(jīng)營波動大、內(nèi)控漏洞等問題比較難，所以通過合并重組，取長補短、提高風控管理水平，更好的服務區(qū)域經(jīng)濟。”上述城商行負責人認為。

　　記者注意到，遼寧省本次推進省內(nèi)城市商業(yè)銀行整體改革工作的目的亦是如此，省政府常務會議明確提出“健全公司治理機制和經(jīng)營管理體制，打造安全穩(wěn)健運營的一流城市商業(yè)銀行，更好服務遼寧高質量發(fā)展和全面振興”。

　　多地推進中小銀行合并

　　其實，去年以來多地傳出中小銀行合并重組的消息。中小銀行合并重組已成為補充資本、防范風險、完善治理、推動中小銀行改革的重要途徑。

　　2020年11月7日，在獲批籌建2個月后，四川銀行在成都市天府新區(qū)舉辦開業(yè)儀式，正式掛牌營業(yè)。四川銀行以原攀枝花市商業(yè)銀行、原涼山州商業(yè)銀行為基礎，引入28家投資者，采取新設合并方式設立的四川省級法人城市商業(yè)銀行。該行注冊資本金300億元，居全國城商行首位。下設101家分支機構，覆蓋成都、自貢、攀枝花、瀘州、內(nèi)江、達州、雅安、涼山等八個市(州)。

　　國慶節(jié)前，徐州農(nóng)商行獲批開業(yè)。該行注冊資本35.7億元，資產(chǎn)總額達到770億元，各項存款達到700億元，各項貸款達到450億元；銀行在職員工1800多人，經(jīng)營范圍覆蓋徐州主城區(qū)167個營業(yè)網(wǎng)點，高密度分布在徐州市5個行政區(qū)?！靶熘蒉r(nóng)商行的設立有利于整合徐州市區(qū)市場，避免之前農(nóng)商行系統(tǒng)內(nèi)的同業(yè)競爭?！痹撔邢嚓P工作人員對記者表示。

　　值得一提的是，徐州農(nóng)商行也是通過新設合并成立的，包括原銅山農(nóng)商行、淮海農(nóng)商行、彭城農(nóng)商行，徐州農(nóng)商行還引入了江蘇省內(nèi)無錫銀行與江陰銀行兩家上市銀行作為股東。

　　除此之外，山西省內(nèi)多家城商行目前也在進行合并重組工作，山西省內(nèi)的5家城商行晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業(yè)銀行、長治銀行、大同銀行將合并重組為一家城商行，名稱或為山西銀行。

　　2020年7月23日，陜西銀保監(jiān)局同意陜西榆林榆陽農(nóng)商銀行和陜西橫山農(nóng)商銀行以新設合并的方式發(fā)起設立陜西榆林農(nóng)商銀行，并承繼陜西榆林榆陽農(nóng)商銀行和陜西橫山農(nóng)商銀行的債權、債務等；8月3日，福建邵武農(nóng)商行獲批籌建，根據(jù)福建銀保監(jiān)局批復，福清匯通農(nóng)商行、平潭農(nóng)商行分別參股福建邵武農(nóng)商行2000萬股，占福建邵武農(nóng)商行股本總額比例均為6.73%。

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，我國城商行集中在遼寧、山東、四川、浙江、河北等地；農(nóng)商行數(shù)量最多的為山東、湖南、河南、江西、山西、安徽、廣東、浙江、湖北等地；村鎮(zhèn)銀行數(shù)量最多的為山東、河北、貴州、河南、山西等地。

　　“今后這些中小銀行相對集中的地區(qū)，合并重組的空間和可能性更大?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士分析認為。（王仲琦 馮櫻子）

　　轉自：華夏時報

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