美國(guó)對(duì)歐盟等國(guó)開征鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅

　　據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)已于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月31日宣布對(duì)加拿大、墨西哥和歐盟征收25%的鋼鐵關(guān)稅和10%的鋁關(guān)稅，歐盟和加拿大、墨西哥分別宣布了反制措施，一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)聞到了硝煙味。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛警告，需警惕貿(mào)易保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　美國(guó)鋼鋁關(guān)稅如期開征

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯表示，與歐盟的談判已經(jīng)取得了進(jìn)展，但是并不足以繼續(xù)豁免對(duì)歐盟的鋼鋁關(guān)稅，因此，3月份宣布的征收鋼鋁關(guān)稅的決定從當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日起正式生效。不過，美國(guó)已同阿根廷、澳大利亞和巴西達(dá)成協(xié)議，不向它們征收鋼鋁關(guān)稅。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月宣布，針對(duì)鋼鋁分別征收25%和10%進(jìn)口關(guān)稅，由于牽涉面較廣，令全球金融市場(chǎng)“波瀾起伏”。其中，歐盟雖然暫時(shí)獲得關(guān)稅豁免，但臨時(shí)豁免時(shí)間只到5月底。包括法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和德國(guó)總理默克爾在內(nèi)的歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，盡管努力挽回局面，仍未能改變結(jié)果。

　　此前，《華爾街日?qǐng)?bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等已經(jīng)紛紛預(yù)計(jì)美國(guó)會(huì)如期正式對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥征收全面的鋼鋁關(guān)稅。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》5月31日就曾報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯在巴黎直言不諱地表示，盡管歐盟在最后一刻為避免被征稅做出了努力，但美國(guó)政府仍將對(duì)歐洲鋼鋁產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。他還說，歐盟應(yīng)該效仿中國(guó)與美國(guó)談判。

　　輿論認(rèn)為，由于美國(guó)的這些貿(mào)易伙伴沒有滿足美國(guó)的一系列要求，因此美國(guó)方面選擇開征關(guān)稅，而非給予更長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)稅豁免期。這表明，美國(guó)不惜讓長(zhǎng)期盟友利益受損。

　　羅斯在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的年度貿(mào)易論壇上發(fā)表講話時(shí)指出，與中國(guó)的談判表明，在被征收關(guān)稅的同時(shí)是可以與特朗普政府展開對(duì)話的。

　　羅斯在為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文時(shí)，還抨擊了歐盟新的數(shù)據(jù)隱私規(guī)定，稱它們是新的貿(mào)易壁壘，將損害美國(guó)企業(yè)。

　　有分析認(rèn)為，美國(guó)本打算借鋼鋁關(guān)稅和其它國(guó)家重新進(jìn)行貿(mào)易條款談判，以爭(zhēng)取最大利益。

　　以牙還牙摩擦升級(jí)

　　就在美國(guó)宣布正式征稅決定后，歐盟也隨即做出了反應(yīng)。歐盟委員會(huì)主席容克表示，歐盟將對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅采取報(bào)復(fù)性行動(dòng)。容克認(rèn)為美國(guó)撤銷對(duì)歐盟的鋼鋁關(guān)稅豁免，這一行徑是“糟糕的”。

　　歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫也回應(yīng)了美國(guó)鋼鋁關(guān)稅行動(dòng)，稱歐盟的回應(yīng)將是恰當(dāng)?shù)?，也將符合WTO規(guī)則。馬爾姆斯特倫還稱，歐盟還將實(shí)施再平衡措施，并采取任何必要的行動(dòng)，來保護(hù)歐盟市場(chǎng)。

　　英國(guó)政府發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)，稱美國(guó)對(duì)歐盟等盟友加征鋼鋁關(guān)稅，這令英方感到極度失望。

　　墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)也表示，對(duì)等措施將影響到多種鋼鐵產(chǎn)品、部分豬肉和其他農(nóng)產(chǎn)品。

　　羅斯對(duì)此似乎不屑一顧，表示即使歐盟和其他國(guó)家對(duì)美國(guó)采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，也不太可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)有較大影響。他稱，貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)美國(guó)GDP的影響不可能超過1%。

　　鋼鋁關(guān)稅本是美國(guó)首先提出的，并遭到歐盟等盟國(guó)抵制。但就在美宣布正式實(shí)施關(guān)稅前，羅斯還指責(zé)歐盟。他對(duì)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》表示，美國(guó)不想與歐盟爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易緊張局勢(shì)是否會(huì)升級(jí)，取決于歐盟。報(bào)道援引羅斯的話稱，“我們不想打貿(mào)易戰(zhàn)”，但這要看歐盟是否想采取報(bào)復(fù)性措施。羅斯也表示，即使已經(jīng)實(shí)施新關(guān)稅，美歐鋼鋁關(guān)稅談判也可能繼續(xù)進(jìn)行。

　　在宣布鋼鋁關(guān)稅6月1日正式生效后，羅斯同時(shí)表示，我們期待繼續(xù)和加拿大與墨西哥及歐盟進(jìn)行協(xié)商。

　　然而，從近兩個(gè)月的貿(mào)易摩擦來看，事實(shí)上美國(guó)的行動(dòng)并未中斷過，美國(guó)政府上周針對(duì)汽車進(jìn)口是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅展開調(diào)查，而歐盟也會(huì)成為任何此類關(guān)稅的征收對(duì)象。

　　機(jī)構(gòu)警告經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)日趨緊張的貿(mào)易保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)紛紛發(fā)聲警告。5月30日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織就呼吁，遏止全球貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稱，貿(mào)易戰(zhàn)的可能性威脅到了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，不然全球有望創(chuàng)下40年最低的失業(yè)率。該組織認(rèn)為，盡管有經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的一系列“好消息”，但是全球前景仍面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)的“壞消息”。

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織代理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾瓦羅·佩雷拉說：“首要的是，應(yīng)該避免貿(mào)易緊張局勢(shì)逐步上升。今日世界經(jīng)濟(jì)比以往更為整合與聯(lián)結(jié)，在此情況下，貿(mào)易緊張局勢(shì)進(jìn)一步上升，可能大大影響經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，并且擾亂全球價(jià)值鏈。”

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織表示，雖然在過去10年里貿(mào)易限制的數(shù)量已經(jīng)不斷增加，但進(jìn)一步的行動(dòng)可能給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來嚴(yán)重影響，因?yàn)楫?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的相互依存程度比以往任何時(shí)候都要高。

　　此前，世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）也發(fā)出類似的警告。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德表示，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球貿(mào)易構(gòu)成威脅，這些挑戰(zhàn)引發(fā)了人們對(duì)全球增長(zhǎng)和就業(yè)的擔(dān)憂。該組織鼓勵(lì)各方共同努力降低貿(mào)易緊張的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)多邊貿(mào)易與投資機(jī)制。

　　國(guó)際貨幣基金組織最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告就表示，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭可能會(huì)受到日漸激烈的貿(mào)易沖突影響。

　　國(guó)際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費(fèi)爾德指出，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)展現(xiàn)出廣泛動(dòng)能。但在這一積極背景下，同樣廣泛的貿(mào)易沖突前景卻呈現(xiàn)出不和諧圖景。貿(mào)易限制措施和反制措施可能削弱信心，并提前讓全球增長(zhǎng)脫軌。奧布斯特費(fèi)爾德表示，近期面臨的貿(mào)易緊張局勢(shì)由美國(guó)挑起，但對(duì)減少美國(guó)貿(mào)易逆差卻收效甚微，因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)常賬戶出現(xiàn)逆差的根本原因是美國(guó)的總支出持續(xù)大于總收入。（記者 周武英 綜合報(bào)道）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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