港口在世界進(jìn)出口貿(mào)易中扮演著重要角色。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)與東盟國(guó)家港口在基礎(chǔ)設(shè)施、通關(guān)、港航物流、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域合作取得可喜進(jìn)展。9月初，第二屆中馬港口聯(lián)盟會(huì)議在馬來西亞首都吉隆坡舉行；9月13日，中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議在廣西南寧召開。“一帶一路”倡議帶動(dòng)越來越多的中國(guó)企業(yè)投資海外港口，涉及碼頭和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)及營(yíng)運(yùn)，也有越來越多的東盟企業(yè)來到中國(guó)，合資建設(shè)港口、開辟新航線、建設(shè)物流園區(qū)，中國(guó)與東盟海上互聯(lián)互通更加緊密。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 港口城市合作網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越來越廣
作為中國(guó)與東盟之間海上互聯(lián)互通的重要合作機(jī)制，2013年，中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建立。4年來，通過已建的中國(guó)—東盟港口物流信息中心一期工程，實(shí)現(xiàn)了廣西欽州港與互航的東盟港口物流信息互聯(lián)互通；開通了5條欽州港至東盟國(guó)家主要港口航線，建設(shè)了海上搜救分中心、海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、水上訓(xùn)練基地、中國(guó)—東盟海事法庭等配套航運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目。除此之外，中國(guó)—新加坡互聯(lián)互通“渝桂新”南向通道的建設(shè)成為多式聯(lián)運(yùn)合作網(wǎng)絡(luò)的新典范。
新加坡太平船務(wù)是東南亞最大的集裝箱班輪公司，在中國(guó)擁有24家分公司，業(yè)務(wù)包括集裝箱制造、堆場(chǎng)、碼頭和陸上物流服務(wù)等領(lǐng)域。它與泰國(guó)港口管理局、馬來西亞馬六甲皇京港、新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、柬埔寨西哈努克港等一道，受邀成為中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)成員。
太平船務(wù)董事總經(jīng)理張松聲告訴本報(bào)記者，公司近年來把握“一帶一路”倡議帶來的商機(jī)，2015年與新加坡國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)合作，在廣西北部灣欽州港合作經(jīng)營(yíng)國(guó)際集裝箱碼頭項(xiàng)目，業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，貨量平均保持在30%的年增長(zhǎng)幅度。太平船務(wù)還在北部灣先后開通了“北部灣欽州—越南中北部—新加坡—關(guān)丹”航線，使北部灣港貨物可以借新加坡為中轉(zhuǎn)港，運(yùn)到全球其他地區(qū)，今年吞吐量相比去年同期增長(zhǎng)了18%。“碼頭項(xiàng)目合作有助于進(jìn)一步加強(qiáng)新加坡與中國(guó)廣西在航運(yùn)、海事工業(yè)、港口及物流等領(lǐng)域的合作，大力促進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展，助力‘21世紀(jì)海上絲綢之路’建設(shè)。”張松聲說。
中馬港口聯(lián)盟發(fā)揮積極示范效應(yīng)
2015年11月，中國(guó)交通運(yùn)輸部與馬來西亞交通部共同簽署《建立港口聯(lián)盟關(guān)系的諒解備忘錄》，正式組建“中馬港口聯(lián)盟”，創(chuàng)始成員包括10個(gè)中方港口和6個(gè)馬方港口。該諒解備忘錄是中馬兩國(guó)在港口合作領(lǐng)域簽訂的首個(gè)合作文件，是中馬兩國(guó)共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要舉措。
9月初，第二屆中馬港口聯(lián)盟會(huì)議同意接納中國(guó)天津港集團(tuán)有限公司以及馬來西亞甘馬挽、沙巴和古晉3個(gè)港務(wù)局成為新的聯(lián)盟成員。據(jù)參會(huì)的中國(guó)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)柳鵬介紹，中馬兩國(guó)港口“朋友圈”正在不斷擴(kuò)大，加上在中馬港口聯(lián)盟第一屆會(huì)議上納入的青島港集團(tuán)有限公司，目前聯(lián)盟覆蓋12個(gè)中方成員和9個(gè)馬方成員。“雙方港口聯(lián)系也更加密切。中方成員港口開通到馬方港口的航線已超過200條，2016年中國(guó)港口與馬來西亞巴生港往來的集裝箱量突破150萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，比上年增長(zhǎng)10.8%。”
自中馬港口聯(lián)盟成立以來，雙方成員單位之間互動(dòng)加強(qiáng)，往來日益頻繁，合資合作取得新進(jìn)展。中方廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)投資的馬方關(guān)丹港項(xiàng)目進(jìn)展順利，首個(gè)15萬噸級(jí)泊位將于年內(nèi)建成；馬方森達(dá)美公司與中方大連港集團(tuán)成立合資公司，在中國(guó)濰坊港共同開展集裝箱業(yè)務(wù)；中方有關(guān)港口企業(yè)參與的馬六甲皇京港項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，未來將建成深水補(bǔ)給碼頭和臨海工業(yè)園。
馬來西亞交通部長(zhǎng)廖中萊表示，馬來西亞政府確信中國(guó)的“一帶一路”倡議有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，而港口聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)能加強(qiáng)兩國(guó)港口間的務(wù)實(shí)合作，連接馬中貿(mào)易、擴(kuò)大雙邊投資。通過項(xiàng)目合作、人員培訓(xùn)、信息交流、技術(shù)支持、提升服務(wù)等途徑，馬中港口間開展廣泛合作，打造雙方乃至整個(gè)東盟地區(qū)更廣闊的互聯(lián)互通航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家間貿(mào)易、投資和物流運(yùn)輸便利化水平。
港口合作給中國(guó)和東盟帶來巨大效益
在全球港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量?jī)身?xiàng)排名的前10名港口中，中國(guó)港口均占有7席。中國(guó)港口作為交通和物流樞紐，在世界進(jìn)出口貿(mào)易中扮演著重要角色。
巴生港是世界第十一大港口，該港港務(wù)局主席江作漢認(rèn)為，中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，過去幾年極大地推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)，而海上交通是全球貿(mào)易增長(zhǎng)和改革的支柱。與中國(guó)港口合作，帶動(dòng)馬來西亞港口全面發(fā)展，今年第一季度巴生港吞吐量增長(zhǎng)超過10%。
在總吞吐能力達(dá)2.4億噸、開通內(nèi)外貿(mào)航線44條的廣西北部灣港，新加坡港參股了4個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱碼頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了北部灣港集裝箱作業(yè)效率的大幅提升，船舶在港時(shí)間從過去的平均超過15小時(shí)減少到現(xiàn)在的平均8至9小時(shí)。
廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)也參股運(yùn)營(yíng)了馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港。廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周小溪說，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)形成了中國(guó)—東盟港口合作共贏的良好局面。
馬來西亞雙威大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授姚金龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)說，提升船舶調(diào)度效率和物流運(yùn)輸便利，符合中國(guó)—東盟港口合作的根本利益，為中國(guó)與東盟在相互通航、港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、旅游人文等方面合作注入動(dòng)力。“港口合作，除了可以提高效率、節(jié)約時(shí)間和運(yùn)輸成本，更重要的是能在清關(guān)過程中減少非關(guān)稅壁壘，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看給中國(guó)和東盟帶來巨大效益。”
江作漢指出，中國(guó)和東盟各港口可以通過中國(guó)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)，搭建中國(guó)—東盟港口物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過交流信息提升透明度，進(jìn)一步提高效率。未來在港口合作的基礎(chǔ)上，中國(guó)和東盟可以進(jìn)一步開展內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)、物流樞紐和自由貿(mào)易區(qū)合作，從而促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展。（俞懿春）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)水運(yùn)報(bào)
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