歐盟加速推動(dòng)“數(shù)字綠色證書(shū)” 面臨多重難題

　　歐盟4日首次舉行會(huì)議討論“數(shù)字綠色證書(shū)”計(jì)劃。同日，歐洲藥品管理局（EMA）也開(kāi)展對(duì)中國(guó)科興生物等公司的疫苗審查程序，這是該疫苗可能獲準(zhǔn)在歐盟27個(gè)成員國(guó)接種的第一步。

　　歐盟層面發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，即在安全前提下將依計(jì)劃于今年6月推出“數(shù)字綠色證書(shū)”放寬跨境流動(dòng)，但目前仍面臨成員國(guó)意見(jiàn)不一、接種信息收集認(rèn)定等難題。

　　歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩4日表示，歐盟的疫苗供應(yīng)和接種正在提速，已經(jīng)有1.5億人接種了疫苗，歐盟有足夠的疫苗到今年7月為70%的成年人接種。

　　目前，三種在美國(guó)使用的新冠疫苗已獲歐洲藥管局批準(zhǔn)投入緊急使用，分別是美國(guó)輝瑞公司和德國(guó)生物新技術(shù)公司聯(lián)合研發(fā)的疫苗、美國(guó)莫德納公司研發(fā)的疫苗以及美國(guó)強(qiáng)生公司研發(fā)的疫苗。同時(shí)，歐盟認(rèn)定的疫苗種類范圍正呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

　　歐洲藥管局4日表示，開(kāi)始對(duì)中國(guó)科興生物的新冠疫苗進(jìn)行滾動(dòng)審批的決定是基于實(shí)驗(yàn)室和臨床研究的初步結(jié)果，這些研究表明，該疫苗可以觸發(fā)針對(duì)新冠病毒抗體的產(chǎn)生，并可能有助于預(yù)防由該病毒引發(fā)的新冠疾病。世界衛(wèi)生組織助理總干事瑪麗安熱拉·西芒日前表示，預(yù)計(jì)于本周得出中國(guó)新冠疫苗的最終評(píng)估結(jié)果。

　　歐洲藥管局還在對(duì)其他三種疫苗進(jìn)行滾動(dòng)審批：分別是德國(guó)生物技術(shù)公司CureVac的疫苗、美國(guó)疫苗開(kāi)發(fā)商N(yùn)ovavax研發(fā)的疫苗，以及俄羅斯的Sputnik V疫苗。該機(jī)構(gòu)沒(méi)有披露滾動(dòng)審批的時(shí)間框架，但表示“應(yīng)該比正常審批時(shí)間少。”

　　西芒稱，目前新冠疫苗供應(yīng)不穩(wěn)定，需要更多疫苗進(jìn)入市場(chǎng)，但首先要通過(guò)世衛(wèi)組織緊急使用授權(quán)并證明疫苗的安全有效。

　　不過(guò)歐盟關(guān)于擬放寬完成接種新冠疫苗人員的入境旅行限制的提議仍面臨多重不確定性，可能令放開(kāi)跨境流動(dòng)措施的周期面臨挑戰(zhàn)。據(jù)《德國(guó)之聲》報(bào)道，德國(guó)、西班牙等國(guó)官員尚未就疫苗接種人員能夠跨境流動(dòng)形成一致意見(jiàn)，國(guó)內(nèi)法律尚難頒布。歐盟司法事務(wù)專員雷恩德斯曾指出，所謂“疫苗護(hù)照”爭(zhēng)取在今夏實(shí)行，但僅作參考之用，各成員國(guó)將繼續(xù)自行決定哪些人在何種條件下可以進(jìn)入本國(guó)。

　　另外，各成員國(guó)依托于數(shù)字信息的疫苗信息管理水平還參差不齊，許多國(guó)家民眾抵觸將接種和測(cè)試信息提供給官方的信息應(yīng)用程序。法國(guó)政府剛剛更新了官方的新冠防疫應(yīng)用程序TousAntiCovid，允許顯示疫苗接種情況和測(cè)試結(jié)果。在此之前，它只用于追蹤病毒接觸者。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍反復(fù)強(qiáng)調(diào)，使用應(yīng)用程序和接種疫苗應(yīng)基于自愿原則。

　　歐盟“疫苗護(hù)照”的推行還引發(fā)了發(fā)達(dá)國(guó)家疫苗需求量短期激增，一定程度影響疫苗管制，并加劇貧困國(guó)家需求缺口困境。（記者 閆磊 陳文仙 綜合報(bào)道）

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