歐元區(qū)財(cái)長15日表示,考慮到新冠肺炎疫情形勢對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響,將不會(huì)收緊財(cái)政支出的寬松立場。目前,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊緩慢,歐洲央行也表示將加快購債步伐,以幫助經(jīng)濟(jì)加速復(fù)蘇。
維持財(cái)政支持措施
歐元區(qū)財(cái)長15日召開視頻會(huì)議,一致認(rèn)為,過早撤回大規(guī)模的財(cái)政支出措施將會(huì)損害經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;財(cái)政政策應(yīng)保持靈活,并隨著疫情和經(jīng)濟(jì)形勢變化進(jìn)行有效調(diào)整;一旦疫情改善、封禁措施解除,財(cái)政措施應(yīng)逐步增強(qiáng)針對(duì)性,促進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇。
歐元區(qū)財(cái)長在一份聲明中表示,考慮到歐洲普遍采取的防疫封鎖措施對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響,將以“必要水平的財(cái)政支持措施”來“持續(xù)保護(hù)經(jīng)濟(jì)”;只要公共衛(wèi)生危機(jī)持續(xù),廣泛的財(cái)政措施對(duì)于保護(hù)公民和企業(yè)來說就是必要的。
歐元集團(tuán)主席、愛爾蘭財(cái)政部長帕斯卡爾·多諾霍表示,財(cái)長們一致認(rèn)為,在持續(xù)的公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)期應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定采取措施保護(hù)就業(yè)、商業(yè)活動(dòng)以及為居民提供保障。
歐元區(qū)國家債務(wù)的飆升曾引起廣泛的債務(wù)危機(jī),一度威脅歐元地位。與上次債務(wù)危機(jī)時(shí)德國等國要求各成員國嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律不同,目前歐元區(qū)各國的寬松財(cái)政立場承諾與之形成了鮮明對(duì)比。
在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,德國改變了以往采取嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律的做法。德國財(cái)長奧拉夫·肖爾茨表示,如果在疫情過去之后,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇剛開始就受到干擾將會(huì)是錯(cuò)誤的。去年7月份,德國還推動(dòng)達(dá)成了7500億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金,該基金由歐元區(qū)成員國共同出資。
盡管一致支持寬松的財(cái)政支出立場,歐元區(qū)財(cái)長15日也表示,一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇企穩(wěn),仍然需要采取措施實(shí)現(xiàn)健康的財(cái)政。歐元區(qū)財(cái)長表示,通過及時(shí)、暫時(shí)、有針對(duì)性的措施來支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的創(chuàng)傷,是確保長期財(cái)政可持續(xù)性的關(guān)鍵。
歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的委員保羅·真蒂洛尼表示,不會(huì)再重復(fù)上次危機(jī)時(shí)期所犯的錯(cuò)誤。歐元區(qū)各國財(cái)政政策將繼續(xù)與歐洲央行貨幣政策相互配合。
歐盟已經(jīng)建議歐元區(qū)成員國暫停遵守財(cái)政過度支出方面的限制,直到2022年年底。這意味著,歐元區(qū)成員國可以采取大規(guī)模的財(cái)政支出措施幫助恢復(fù)經(jīng)濟(jì)而免于受到相關(guān)處罰。
加快推進(jìn)購債計(jì)劃
目前,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐與美國相比較為緩慢,今年第一季度經(jīng)濟(jì)恐將再次遭遇下滑。一些分析預(yù)計(jì),美國經(jīng)濟(jì)將在今年年中恢復(fù)至疫情之前的水平,而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則要等到2022年年中才能恢復(fù)至疫情之前的水平,復(fù)蘇緩慢的原因主要包括疫苗推進(jìn)相對(duì)遲緩,以及財(cái)政支持措施不足等。
歐洲央行11日表示,將會(huì)加大購債規(guī)模以幫助提振經(jīng)濟(jì)增長。歐洲央行說,在未來三個(gè)月中,將會(huì)以“與年初相比顯著加快的步伐”推進(jìn)購債計(jì)劃。
與去年上半年疫情高峰時(shí)期相比,歐洲央行目前的購債規(guī)模已經(jīng)大幅降低。歐洲央行今年1月份的購債規(guī)模為530億歐元,2月份為599億歐元。去年5月份,歐洲央行的購債規(guī)模曾高達(dá)1200億歐元。
據(jù)悉,歐洲央行的購債計(jì)劃將至少持續(xù)至2022年3月,總規(guī)模為1.85萬億歐元,目前尚有1萬億歐元購債額度尚未使用。
歐洲央行加快推進(jìn)購債計(jì)劃旨在抑制長期國債收益率的上升趨勢。10年期國債收益率被普遍視作最重要的中長期市場基準(zhǔn)利率,不僅直接關(guān)系到政府、企業(yè)的發(fā)債成本,也影響著金融機(jī)構(gòu)向家庭、企業(yè)發(fā)放中長期貸款的利率水平。
目前,歐洲各國仍在普遍采取防疫封鎖措施,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)受到負(fù)面影響。但與此同時(shí),今年以來長期國債收益率卻出現(xiàn)上漲。其中,德國10年期國債收益率僅在2月12日至25日就上漲了約20個(gè)基點(diǎn)。
盡管漲幅尚不明顯,但有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,歐元區(qū)還尚難承受利率的上漲,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)尚未強(qiáng)勁復(fù)蘇,且通脹壓力也不明顯。
歐洲長期國債收益率的上升被認(rèn)為是受到美國長期國債收益率上升的影響。由于外界預(yù)期美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將在大規(guī)模財(cái)政刺激措施的幫助下顯著加速,美國長期國債收益率最近也大幅上升。
歐洲央行行長拉加德11日表示,應(yīng)當(dāng)密切觀測國債收益率的上升趨勢,避免其導(dǎo)致金融環(huán)境過早收緊。拉加德還呼吁歐盟盡早推動(dòng)實(shí)施7500億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金。拉加德表示,美國出臺(tái)的1.9萬億美元的大規(guī)模財(cái)政措施將會(huì)幫助提升歐元區(qū)以外的需求。
疫情形勢依舊嚴(yán)峻
在疫情的沖擊下,歐洲經(jīng)歷了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,并寄望疫苗工作的推進(jìn)能夠幫助加速經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但是歐洲的疫苗接種工作最近遭遇挫折。
由于多名民眾接種阿斯利康疫苗后出現(xiàn)血栓,丹麥、挪威、冰島、愛爾蘭和荷蘭等歐洲國家上周分別決定暫停接種這款疫苗。15日,法國和意大利也宣布暫停使用這款疫苗。
不過,世衛(wèi)組織、歐洲藥管局早些時(shí)候說,目前沒有證據(jù)顯示出現(xiàn)血栓與接種阿斯利康疫苗有關(guān)。阿斯利康公司14日再度為此新冠疫苗辯護(hù)。
與此同時(shí),歐洲疫情形勢依舊嚴(yán)峻。因疫情趨緊,意大利政府決定從15日起,包括首都羅馬和金融中心米蘭在內(nèi),全國大部分地區(qū)再次實(shí)行“封城”措施,關(guān)閉學(xué)校、餐廳、商店和博物館。(記者 王婧 綜合報(bào)道)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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