國家發(fā)展改革委出臺專項(xiàng)方案實(shí)施鞏固易地搬遷脫貧成果行動

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和全國“兩會”精神，落實(shí)2023年中央一號文件關(guān)于“深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動”的部署要求，國家發(fā)展改革委會同國家鄉(xiāng)村振興局于近期出臺《鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動方案》，明確了2023年實(shí)施鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

　　《行動方案》指出，各有關(guān)地區(qū)和部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把增加搬遷脫貧群眾收入作為根本要求，把增強(qiáng)搬遷脫貧群眾和安置點(diǎn)內(nèi)生發(fā)展動力作為主攻方向，按照分區(qū)分類、精準(zhǔn)施策的原則，推動大型搬遷安置區(qū)成為新型城鎮(zhèn)化的“新名片”，推動中小型農(nóng)村安置點(diǎn)成為鄉(xiāng)村振興的“新標(biāo)桿”，抓緊抓牢抓實(shí)就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、社會融入、設(shè)施提升等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，持續(xù)增強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾內(nèi)生發(fā)展動力，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富，為推動脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展如期實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《行動方案》明確了四方面共20余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是深入開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動。開展有組織勞務(wù)輸出，拓寬就近就業(yè)空間，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，大力實(shí)施以工代賑項(xiàng)目。二是加大安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。統(tǒng)籌支持易地扶貧搬遷安置區(qū)所在脫貧縣培育壯大當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有序承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。三是不斷提升安置社區(qū)治理水平。鞏固提升安置區(qū)綜合服務(wù)功能，引導(dǎo)社會組織在社區(qū)融入、特殊人群關(guān)愛、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶、社區(qū)人才培育、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域重點(diǎn)向易地搬遷集中安置區(qū)傾斜。四是推動搬遷群眾更好享有公共服務(wù)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡基本公共教育服務(wù)體系，提升易地扶貧搬遷安置地區(qū)縣級醫(yī)院服務(wù)能力，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和社會救助兜底保障。

　　《行動方案》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化資金保障，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)專項(xiàng)投資要繼續(xù)支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，將安置區(qū)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。要強(qiáng)化政策保障，進(jìn)一步加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)和跨省域調(diào)劑工作。把集中安置區(qū)作為防止發(fā)生規(guī)模性返貧重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測幫扶。依托全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作調(diào)度系統(tǒng)、全國防止返貧監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的定期調(diào)度和監(jiān)測分析。要強(qiáng)化督促指導(dǎo)，將“圍繞搬遷集中安置區(qū)，做好搬遷群眾后續(xù)扶持工作”相關(guān)內(nèi)容作為東西部協(xié)作工作重點(diǎn)，納入2023年東西部協(xié)作協(xié)議，定期調(diào)度工作情況，年底開展考核評價(jià)，推動協(xié)作雙方加大對搬遷安置區(qū)的支持力度，幫助搬遷群眾就業(yè)增收。將中央單位助力定點(diǎn)幫扶縣易地搬遷集中安置區(qū)后續(xù)扶持納入考核評價(jià)指標(biāo)。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作電視電話會議精神，切實(shí)組織實(shí)施好鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動，繼續(xù)加大對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持領(lǐng)域的傾斜支持和幫扶工作力度，推動安置區(qū)和搬遷群眾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：國家發(fā)展改革委

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