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國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位徘徊以及現(xiàn)行油氣上游體制機(jī)制的束縛,導(dǎo)致企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)投資能力不足、意愿不強(qiáng)。與2013年相比,2016年全國(guó)油氣勘探和開(kāi)發(fā)投資分別下降了32.9%和53.6%,天然氣開(kāi)發(fā)井?dāng)?shù)量和進(jìn)尺分別下降了61.9%和51.1%。
"剛才幾個(gè)專家談到我國(guó)的天然氣價(jià)格高,為什么價(jià)格高?因?yàn)槲覀兲睔饬?。這么大的天然氣需求量,我們自己卻生產(chǎn)不出來(lái),45%都要依賴進(jìn)口。"近日,在由陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院有限公司主辦的2019LNG產(chǎn)業(yè)國(guó)際技術(shù)論壇上,中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師徐博說(shuō)。
"事實(shí)上,我國(guó)的天然氣地質(zhì)資源量非常豐富,只要其中10%能經(jīng)濟(jì)開(kāi)采出來(lái),就夠我們使用上百年。"徐博補(bǔ)充道。
數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)2803億方,其中進(jìn)口量1254億立方米,同比增長(zhǎng)31.7%,對(duì)外依存度升至45.3%。相較之下,我國(guó)天然氣產(chǎn)量同比增速僅7.5%。那么,當(dāng)前我國(guó)天然氣生產(chǎn)究竟面臨哪些問(wèn)題?
"2014年以來(lái),我們的勘探工作量顯著下降"
中國(guó)石油第四次油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,當(dāng)前我國(guó)常規(guī)天然氣、致密氣、頁(yè)巖氣、煤層氣地質(zhì)資源量分別為78.4萬(wàn)億方、21.9萬(wàn)億方、80.2萬(wàn)億方和29.8萬(wàn)億方,合計(jì)達(dá)210.3萬(wàn)億方,技術(shù)可采資源量分別為48.4萬(wàn)億方、10.9萬(wàn)億方、12.9萬(wàn)億方、12.5萬(wàn)億方,合計(jì)84.7萬(wàn)億方,占資源評(píng)價(jià)總量的40%。
但截至2017年,我國(guó)已探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量?jī)H為14.4萬(wàn)億方,占技術(shù)可采儲(chǔ)量的17%。
除去大量未探明天然氣儲(chǔ)量,《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告(2018)》數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)已探明天然氣儲(chǔ)量中未動(dòng)用占比超過(guò)44%,即使在當(dāng)前的技術(shù)水平下,剩余的經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量仍有3.9萬(wàn)億立方米,其中大部分資源的開(kāi)發(fā)成本相對(duì)于中緬管道進(jìn)口氣等仍具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
在多位業(yè)內(nèi)專家看來(lái),這與近幾年我國(guó)天然氣勘探開(kāi)發(fā)投入減少不無(wú)關(guān)系。
"國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位徘徊以及現(xiàn)行油氣上游體制機(jī)制的束縛,導(dǎo)致企業(yè)勘探開(kāi)發(fā)投資能力不足、意愿不強(qiáng),制約天然氣快速增儲(chǔ)上產(chǎn)。"自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃研究室主任潘繼平說(shuō)。
徐博也表示:"2014年以來(lái),我們的勘探工作量顯著下降。很多新增的天然氣產(chǎn)量也都只是彌補(bǔ)了老氣田產(chǎn)氣量的衰減,所以總的產(chǎn)量上不來(lái)。"
數(shù)據(jù)顯示,與2013年相比,2016年全國(guó)油氣勘探和開(kāi)發(fā)投資分別下降了32.9%和53.6%,天然氣開(kāi)發(fā)井?dāng)?shù)量和進(jìn)尺分別下降了61.9%和51.1%。
"我國(guó)天然氣資源品質(zhì)下降導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本偏高,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量偏低"
一方面勘探開(kāi)發(fā)投入不足,另一方面,我國(guó)天然氣開(kāi)采正面臨資源品質(zhì)持續(xù)下降的困境。"新增儲(chǔ)量品質(zhì)差,雖然看起來(lái)很多,但以現(xiàn)有的開(kāi)采技術(shù)來(lái)看并不經(jīng)濟(jì),多數(shù)淪為難以動(dòng)用的儲(chǔ)量。"徐博說(shuō)。
據(jù)了解,我國(guó)待探明天然氣資源量中,致密氣占比約25.2%,深水、深層資源合計(jì)占近一半;新增天然氣儲(chǔ)量中,中低豐度氣藏儲(chǔ)量超過(guò)60%。而作為我國(guó)天然氣上產(chǎn)主陣地的鄂爾多斯盆地,其致密氣儲(chǔ)層被形象地譽(yù)為"磨刀石",多數(shù)新增儲(chǔ)量難以有效動(dòng)用。資源品質(zhì)的不斷下降,使天然氣采收率由2003年的64%下降至2017年的56%。
同時(shí),被EIA認(rèn)為是未來(lái)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)主體的頁(yè)巖氣在中國(guó)也并非如想象中的那么美好。繼康菲與殼牌兩大巨頭退出中國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)后,BP也已計(jì)劃退出位于四川的兩個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊,這也可以佐證我國(guó)頁(yè)巖氣新增儲(chǔ)量品質(zhì)差、開(kāi)發(fā)成本高。而我國(guó)煤層氣資源量雖為全球第三,但由于煤層氣低品位、低豐度、低效益原因,開(kāi)發(fā)規(guī)模有限。
據(jù)介紹,美國(guó)頁(yè)巖氣井口價(jià)僅為0.6-0.7元/立方米,而我國(guó)常規(guī)天然氣成本就高約0.8元/立方米左右,頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成本更是超過(guò)1.0元/立方米。
"我國(guó)天然氣資源品質(zhì)下降導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本偏高,經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量偏低,這也對(duì)我國(guó)油氣開(kāi)采技術(shù)水平提出更高要求。"潘繼平表示。
"引入競(jìng)爭(zhēng),增加投入,最大程度激活資源潛力"
雖然面臨諸多問(wèn)題,但在多位專家看來(lái),我國(guó)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)潛力巨大。
"總體上借助于積極的體制改革、技術(shù)進(jìn)步及政策支持,加強(qiáng)新增儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)和未開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量動(dòng)用,提高采收率和非常規(guī)氣開(kāi)發(fā)等方法,可實(shí)現(xiàn)年均增產(chǎn)100億-120億方,顯著提高天然氣供應(yīng)能力。"潘繼平說(shuō)。
徐博也呼吁,要加大勘探開(kāi)發(fā)投入,尤其是技術(shù)研發(fā)投入,以破解我國(guó)天然氣新增儲(chǔ)量品質(zhì)下降和開(kāi)發(fā)成本偏高的現(xiàn)狀,"比如,4500米以下的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)技術(shù),我們雖然有,但是相對(duì)于這么難采的儲(chǔ)量來(lái)講,以現(xiàn)在的技術(shù)開(kāi)采,成本非常高。"
不過(guò)當(dāng)前我國(guó)95%的油氣礦業(yè)權(quán)仍集中在少數(shù)企業(yè),開(kāi)發(fā)主體少、競(jìng)爭(zhēng)不足的現(xiàn)狀也制約著資源的有效開(kāi)發(fā)。
對(duì)此,潘繼平建議:"要不斷深化油氣體制改革,構(gòu)建充分競(jìng)爭(zhēng)多元化油氣勘探開(kāi)發(fā)市場(chǎng)體系,積極探索以市場(chǎng)化方式推進(jìn)油氣礦權(quán)流轉(zhuǎn),引入競(jìng)爭(zhēng),增加投入,最大程度激活資源潛力。另外,加強(qiáng)重大理論關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與攻關(guān),推進(jìn)資源規(guī)模效益開(kāi)發(fā)。"(實(shí)習(xí)記者 李玲)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)能源報(bào)
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