回收率不足10% 快遞包裝“綠色化”亟待推進(jìn)

　　近日，由國(guó)家郵政局聯(lián)合共青團(tuán)中央共同發(fā)起的“綠色快遞進(jìn)高校”活動(dòng)在全國(guó)六所高校同時(shí)啟動(dòng)，活動(dòng)倡導(dǎo)對(duì)非環(huán)保和有毒有害的快遞包材說“不”，優(yōu)先使用無毒無害、可降解、可循環(huán)的網(wǎng)購商品和快遞包裝；堅(jiān)持理性消費(fèi)、提倡減量生活，自覺選擇適度包裝，拒絕為過度包裝買單。

　　快遞包裝回收不足10%

　　據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)布的《2016年郵政行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成7397.2億元，同比增長(zhǎng)45.7%。全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入（不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入）完成5379.2億元，同比增長(zhǎng)33.2%。其中，快遞業(yè)占比首次突破七成，達(dá)到73.9%。

　　具體來看，快遞服務(wù)企業(yè)2016年業(yè)務(wù)量完成312.8億件，快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到3974.4億元，與海南省2016年的GDP（4044.5億）相當(dāng)，高于寧夏、青海和西藏三省的GDP。

　　但值得注意的是，在快遞業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，快遞包裝的污染逐漸顯現(xiàn)。以黑龍江省龍江縣為例，當(dāng)?shù)乜h城每天產(chǎn)生的垃圾中快遞包裝占三分之一左右。

　　據(jù)測(cè)算，我國(guó)平均每件快遞的膠帶使用量是0.8米。此外，生產(chǎn)一噸紙需要砍伐17棵十年生大樹，生產(chǎn)一噸塑料袋，需要消耗3噸以上石油。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，快遞使用的塑料袋大部分為一次性再生塑料袋，但膠帶部分主要材質(zhì)仍是聚氯乙烯，需要經(jīng)過近百年才能降解。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，僅全國(guó)快遞業(yè)所使用的膠帶總長(zhǎng)度為169.85億米，可以繞地球赤道425圈。

　　而快遞包裝量增速仍在不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，2015年快遞運(yùn)單207億單，編織帶31億條，塑料袋82.68億個(gè)，膠帶169.85億米，相對(duì)于2014年，7類快遞包裝中有6類同比增長(zhǎng)超過45%。

　　而從回收來看，山東華泰紙業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)李建華說，眼下由快遞包裹產(chǎn)生的包裝廢棄物達(dá)到了百萬噸級(jí)，但回收率不足10%。

　　正因?yàn)榇耍?016年7月，國(guó)家郵政局下發(fā)了推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的實(shí)施方案，提出到2020年，基本淘汰有毒有害物質(zhì)超標(biāo)包裝物料，基本建成社會(huì)化的快件包裝物回收體系。

　　據(jù)悉，我國(guó)目前已在快遞行業(yè)大范圍推廣電子運(yùn)單，較之前的五聯(lián)紙質(zhì)運(yùn)單，電子運(yùn)單大大減少了紙張用量，每年可為快遞企業(yè)節(jié)省支出50億元；而中國(guó)郵政速遞物流的運(yùn)單使用熱敏環(huán)保材料，省去底紙，減少了一半的原材料，免除了處理廢棄底紙的費(fèi)用和所造成的環(huán)境污染。

　　在快遞綠色包裝方面，一些快遞企業(yè)在寄遞時(shí)也開始采用可降解紙箱和可循環(huán)塑料箱，而在中轉(zhuǎn)時(shí)采用可循環(huán)使用帆布袋，并推出了紙箱回收計(jì)劃。據(jù)順豐速運(yùn)介紹，順豐速運(yùn)2016年聚乙烯（PE）類材料減少消耗2793噸、聚丙烯（PP）類材料減少843噸、原紙減少消耗2539噸。

　　國(guó)際快遞紛紛“綠色化”

　　事實(shí)上，除我國(guó)外，發(fā)達(dá)國(guó)家早已建立了相關(guān)法律法規(guī)。德國(guó)1991年、1997年先后出臺(tái)《包裝廢棄物管理辦法》和《包裝回收再生利用法》，要求除包裝生產(chǎn)商外，從事運(yùn)輸、代理、批發(fā)、零售的企業(yè)需負(fù)責(zé)回收包裝物。法規(guī)要求，凡包裝體積明顯超過商品本身10%以及包裝費(fèi)用明顯超出商品30%行為，應(yīng)判定為侵害消費(fèi)者權(quán)益的“商業(yè)欺詐”。此外，德國(guó)還設(shè)立了對(duì)傳統(tǒng)塑料袋征收1.27歐元/公斤的綠點(diǎn)稅，而完全生物降解的塑料袋免稅。

　　在“污染者付費(fèi)”原則的基礎(chǔ)上，日本1995年提出，由消費(fèi)者負(fù)責(zé)將包裝廢棄物分類，市政府負(fù)責(zé)收集已分類的包裝廢棄物，私有企業(yè)獲政府批準(zhǔn)后對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行再處理。同時(shí)，日本還規(guī)定包裝容器內(nèi)空位不得超過容器體積的20%，包裝成本不得超過產(chǎn)品出售價(jià)的15%。

　　英國(guó)也立法規(guī)定，包裝物在滿足商品衛(wèi)生安全外，不得添加過多包裝。如果企業(yè)違反規(guī)定，消費(fèi)者可以投訴并進(jìn)行處理。在過去20年，英國(guó)商品的包裝重量減少了40%。

　　此外，除快遞本身的包裝外，汽車碳排放也是國(guó)際郵政減排的重點(diǎn)。法國(guó)2014年設(shè)立了社會(huì)責(zé)任部門（CSR），提出到2020年，法國(guó)郵政現(xiàn)有的車輛將100%替換為新能源車，以減少溫室氣體排放。目前，法國(guó)郵政擁有世界上最龐大的環(huán)保車隊(duì)。

　　瑞士則開始使用環(huán)保系數(shù)更高的B7柴油、新能源車輛和太陽能供電系統(tǒng)等。這些新舉措已經(jīng)幫助瑞士郵政減少碳排放1100噸。而在挪威，除了大量采用電動(dòng)車外，還開始采購零排放燃料，部分城市的郵件配送已實(shí)現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”目標(biāo)。

　　在此背景下，2015年，在國(guó)際郵政公司環(huán)境監(jiān)測(cè)體系成員郵政運(yùn)營(yíng)商中，可替代性新能源車輛占車輛總數(shù)的比例由2008年的10%提升至現(xiàn)在的14%；可替代性新能源擴(kuò)展至11類。目前，已有5個(gè)國(guó)家的郵政運(yùn)營(yíng)商率先邁向100%使用可替代性能源車輛的目標(biāo)，18個(gè)國(guó)家的郵政運(yùn)營(yíng)商在提高能源使用效能、提供技術(shù)支撐、增加資金投入、使用可替代性能源車輛、辦公樓使用新能源等方面采取針對(duì)性措施。

　　而在國(guó)內(nèi)，京東也已聯(lián)合大型電動(dòng)汽車整車廠家，開始研發(fā)電動(dòng)物流貨運(yùn)車，用于各分揀中心到配送站點(diǎn)路段的運(yùn)輸。去年6月，首批京東新能源貨車在北京、上海、成都三地率先上路運(yùn)營(yíng)。

　　但需注意的是，快遞包裝綠色化是一個(gè)系統(tǒng)工程，雖然在快遞及上下游企業(yè)的努力下取得了部分進(jìn)展，但仍面臨著推進(jìn)瓶頸。業(yè)內(nèi)人士表示，雖然國(guó)家在倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，也出臺(tái)了相關(guān)政策，但方案及現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制性，難以對(duì)各市場(chǎng)主體形成有效約束。

　　“成本高企是推進(jìn)難的主要原因。”上述人士指出，一捆全長(zhǎng)約265米、寬6厘米的普通膠帶，在網(wǎng)上的批發(fā)價(jià)格約為10元，但同樣規(guī)格和長(zhǎng)度的牛皮紙膠帶價(jià)格近40元。企業(yè)的推廣難度可想而知。

　　此外，上述人士同時(shí)表示，回收率低也是目前推進(jìn)的難點(diǎn)。現(xiàn)階段面對(duì)拆封的包裝垃圾，很多消費(fèi)者不知如何處理，大部分包裝直接送進(jìn)垃圾場(chǎng)填埋，也給環(huán)境造成較大的壓力。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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