平均兩天一起 貿(mào)易保護(hù)措施沖擊中國(guó)裝備制造業(yè)

　　機(jī)械工業(yè)信息研究院情報(bào)研究所課題組負(fù)責(zé)人、副研究員魯欣在近日舉辦的百萬(wàn)莊論壇：機(jī)工智庫(kù)春季發(fā)布會(huì)2017上稱，中國(guó)裝備制造業(yè)受貿(mào)易保護(hù)措施侵?jǐn)_，平均每?jī)商炀陀幸黄鹩绊懼袊?guó)裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施。

　　魯欣稱，裝備制造業(yè)是當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)措施針對(duì)的首要領(lǐng)域，平均每天涉及一起針對(duì)措施。

　　魯欣稱，在后WTO時(shí)代，全球化面臨挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)傾化突出，主要國(guó)家力推制造業(yè)回歸，保護(hù)力度不斷加大。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年金融危機(jī)以來(lái)，2009年-2012年的四年間，每年針對(duì)裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施有100多項(xiàng)，總體來(lái)說(shuō)不到200項(xiàng)。這些針對(duì)裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施自2013年開(kāi)始飆升，當(dāng)年就超過(guò)了400項(xiàng)，達(dá)到428項(xiàng)。

　　在2015年，這些貿(mào)易保護(hù)措施達(dá)到頂峰，為586項(xiàng)。2016年，因?yàn)樾袠I(yè)不景氣的原因，這些貿(mào)易保護(hù)措施有所回落，達(dá)到370項(xiàng)，占當(dāng)年所有行業(yè)貿(mào)易保護(hù)措施的20%。

　　根據(jù)2009年-2016年的統(tǒng)計(jì)，在各國(guó)保護(hù)裝備制造業(yè)的前十大保護(hù)措施中，最常使用的進(jìn)口關(guān)稅排名第一，占到34.4%。位列第二的保護(hù)措施是國(guó)家援助計(jì)劃，占所有保護(hù)措施的19.2%。

　　值得關(guān)注的是，進(jìn)口關(guān)稅措施占所有貿(mào)易保護(hù)措施的比重自2011年以來(lái)開(kāi)始下滑，從53.8%下滑至2016年的26.6%，而國(guó)家援助計(jì)劃所占比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從2011年的12%上升到2016年的25.8%。魯欣說(shuō)：“這說(shuō)明各國(guó)在保護(hù)裝備制造業(yè)方面加大了補(bǔ)貼等國(guó)家層面的保護(hù)力度。”

　　據(jù)全球貿(mào)易預(yù)警組織（GTA）公布的數(shù)據(jù)，美國(guó)和歐盟發(fā)布的涉及裝備制造業(yè)的“國(guó)家援助計(jì)劃”和“本地化要求”遠(yuǎn)多于中國(guó)，而中國(guó)則是受上述措施影響較多的國(guó)家。

　　據(jù)GTA統(tǒng)計(jì)，2016年美國(guó)發(fā)布的涉及裝備制造業(yè)的9項(xiàng)國(guó)家援助計(jì)劃，主要是向造船、汽車、飛機(jī)、輪胎、電動(dòng)汽車及其零部件等行業(yè)提供國(guó)家援助，采取的形式包括補(bǔ)貼、稅額減免、直接給企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)等，累計(jì)金額約4.5億美元。中國(guó)在這一年有兩項(xiàng)國(guó)家援助計(jì)劃涉及裝備制造業(yè)。

　　全球各國(guó)加大對(duì)本國(guó)裝備制造業(yè)的保護(hù)力度，相互之間面臨的貿(mào)易和投資風(fēng)險(xiǎn)也加大。

　　在2009年-2016年的統(tǒng)計(jì)中，G20是影響中國(guó)裝備制造業(yè)貿(mào)易保護(hù)措施的主要發(fā)起方，占比約77.6%，其中，巴西、俄羅斯、印度對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)限制排名位列前三。

　　自2013年起，“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)布的影響中國(guó)裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護(hù)措施開(kāi)始增多。

　　截至2016年，該類貿(mào)易保護(hù)措施占這些國(guó)家相關(guān)貿(mào)易措施的比重已達(dá)67.1%。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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