政策“三路并進”力穩(wěn)外貿(mào)生命線

　　受疫情全球擴散影響，我國外貿(mào)面臨的壓力增大。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，為了穩(wěn)住外貿(mào)基本面，各部門正在聯(lián)合發(fā)力，輸血、止損、減負三路支持舉措并進，在稅收優(yōu)惠、財政補貼、融資支持、租金減免以及外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持等方面持續(xù)加碼，并將采取措施促進資金及早撥付到位，為外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)、危中尋機實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　疫情發(fā)生以來，外貿(mào)企業(yè)面臨的資金壓力越來越大?！爱?dāng)前國外疫情迅速擴散，對我國外貿(mào)企業(yè)的沖擊是雙重的，生產(chǎn)端和消費端都受到?jīng)_擊。很多企業(yè)在國內(nèi)疫情得到有效控制后，不惜成本克服人工短缺、材料貴等各種困難，鉚足勁加班加點生產(chǎn)以彌補疫情沖擊帶來的損失，但目前由于歐美等主要市場疫情蔓延，不少外貿(mào)訂單或取消或延遲發(fā)貨，企業(yè)資金鏈再迎大考。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院對外貿(mào)易研究所副所長竺彩華在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

　　在4月9日的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，目前，外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正有序推進，全國超過76%的外貿(mào)重點企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)率超過70%。3月制造業(yè)PMI新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)分別較2月回升17.7和16.5個百分點?！暗瑫r，全球疫情蔓延對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易的影響逐步顯現(xiàn)。根據(jù)我們對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)調(diào)研的情況，部分外貿(mào)企業(yè)在手訂單延期或取消，新簽訂單受到影響，特別是紡織服裝等消費類行業(yè)，短期內(nèi)受到較大沖擊?！备叻逭f。

　　記者了解到，為緩解外貿(mào)企業(yè)資金壓力，近期，包括財政、稅收、融資、信貸保險等多路支持政策全面發(fā)力。日前，商務(wù)部、財政部聯(lián)合發(fā)文，提出要充分發(fā)揮中央財政內(nèi)外貿(mào)資金效益，全力支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金要對受疫情影響較大的外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域予以傾斜，幫助企業(yè)開拓多元化市場，鼓勵服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)加強信貸保險支持，加大對中小外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。

　　4月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法，同時實行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策。對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷，年底前暫免征收緩稅利息。將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點，擴大到所有綜合保稅區(qū)。

　　記者還從商務(wù)部外貿(mào)司了解到，接下來，商務(wù)部將會同相關(guān)部門全力落實好為應(yīng)對疫情而出臺的穩(wěn)外貿(mào)政策措施，加大金融、保險、財稅等支持力度，推動解決外貿(mào)企業(yè)面臨的成本上升、資金鏈緊張等突出問題。

　　與此同時，地方政府也在積極推進政策落地。其中，上海針對受疫情影響較大的外貿(mào)企業(yè)提供了一系列金融支持，指導(dǎo)相關(guān)銀行機構(gòu)制定專項方案，提供專項信貸規(guī)模，重點滿足核心企業(yè)融資需求，助力上下游中小微企業(yè)紓困。浙江則在推進“訂單+清單”監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)迭代升級，為上線的外貿(mào)企業(yè)提供信保投保、在線退稅、融資服務(wù)等全鏈條功能支持。江蘇、廣東、天津、北京、山東等地也都出臺舉措，從稅收優(yōu)惠、財政貼息、融資支持、租金減免等多個方面，加大對外貿(mào)企業(yè)資金面的支持力度。

　　值得注意的是，除了東部外貿(mào)優(yōu)勢省份，中西部和東北部等地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)也迎來更多專項資金和金融支持。3月23日，商務(wù)部、進出口銀行聯(lián)合印發(fā)通知，強調(diào)發(fā)揮政策引導(dǎo)和金融職能作用，為邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金周轉(zhuǎn)和擴大融資等迫切問題，保障邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運轉(zhuǎn)。3月24日，商務(wù)部再發(fā)文，明確將加大外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金向中西部和東北地區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作支持力度，并要求省級商務(wù)主管部門采取措施促進資金及早撥付到位。

　　商務(wù)部研究院副研究員龐超然表示，這些紓困舉措從輸血、止損、減負三路并進，為企業(yè)提供有效支持。“在全球經(jīng)濟形勢日趨嚴峻的大背景下，這些措施將有效維持我國外貿(mào)主體有生力量，穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，幫助企業(yè)最大限度降低疫情帶來的不利影響?！?/p>

　　龐超然建議，進一步加大銀行資金供給，避免短期融資需求上升占用長期融資額度，確保重大項目中長期融資的可持續(xù)性。除此之外，還要通過擴大資金支持，切實提升國內(nèi)市場的實際有效需求，彌補GDP增長缺口，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)國內(nèi)市場發(fā)展，緩解因外需下降給企業(yè)帶來的負擔(dān)和不良影響，避免企業(yè)減產(chǎn)關(guān)停，促進外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

　　竺彩華也認為，在短期內(nèi)采取多渠道資金支持政策有助于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，尤其是托住在生死線上掙扎的企業(yè)，使其能夠在疫情中存活下來。長期來看，更重要的是引導(dǎo)企業(yè)改變思維，轉(zhuǎn)危為機?！耙咔榻o中國企業(yè)帶來了巨大壓力，但壓力也能讓企業(yè)走出舒適區(qū)，通過‘向前看’的思維，依靠技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和管理創(chuàng)新，‘壓出’一批更強的中國外貿(mào)企業(yè)，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展?！斌貌嗜A說。（記者 王文博）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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