結構性存款規(guī)模超8.3萬億 利率市場化有待進一步深化


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2018-03-22





  結構性存款熱潮
 
  結構性存款,一個已經存在20多年的銀行產品,近期以來成為金融市場關注的熱點,數(shù)據顯示,截至今年2月末,結構性存款規(guī)模突破8.3萬億元,同比增長50%。緣何大熱?一方面是銀行提前應對資管新規(guī),將保本理財需求回表;另一方面,也可視為整治銀行同業(yè)業(yè)務背景下,銀行回歸“存款立行”,突破存款利率上限指導所動用的工具。實際中,結構性存款風險較低,且有不錯的收益,但是,在微觀操作方面,也存在一定模糊地帶,比如,各銀行對結構性存款的會計計量和統(tǒng)計口徑存在偏差,部分銀行衍生產品投資的合規(guī)性,以及市場存在“假結構”問題。
 
  由于結構性存款涉及到衍生品投資,理論上存在一定風險,一方面,監(jiān)管對于衍生品投資有資質要求,部分沒有相關資質的銀行存在同業(yè)委托,是否突破了監(jiān)管要求;但另一方面,也存在部分銀行借結構性存款之名,通過“假結構”行“超指導利率”之實。
 
  結構性存款大熱,頗有過去兩年同業(yè)存單的發(fā)展之勢。
 
  今年以來,銀行結構性存款,特別是個人結構性存款規(guī)模大增。據央行統(tǒng)計顯示,2月結構性存款余額同比增幅高達49.26%。
 
  究其原因,一方面是銀行提前應對資管新規(guī),將保本理財需求回表;另一方面,也可視為整治銀行同業(yè)業(yè)務背景下,銀行回歸“存款立行”,突破存款利率上限指導所動用的工具。
 
  社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛分析稱,結構性存款大熱,實際是利率還未完全市場化,和銀行面對加劇的存款競爭矛盾下的必然結果,是客觀環(huán)境所決定的。對于結構性存款目前存在的“假結構”等問題,最終還要回歸到更宏觀的議題,即考慮是否可以放松存款利率的指導,甚至是否需要進一步利率市場化。
 
  結構性存款一年漲50%
 
  所謂結構性存款,是指在普通存款的基礎上,運用金融衍生工具(包括但不限于遠期、掉期、期權或期貨等),將投資與利率、匯率、股票價格、商品價格、信用、指數(shù)及其他金融類或非金融類標的物掛鉤的金融產品。結構性存款,理論上收益浮動,但銀行基本上以固定利率進行兌付。
 
  盡管結構性存款“出道”已有二十多年,但此前主要是以外幣為主,且規(guī)模一直維持在較低水平。
 
  央行公布的金融機構信貸收支表顯示,截至2月,國有四大行的結構性存款規(guī)模達1.81萬億元,同比增長38.84%;中小銀行結構性存款規(guī)模達5.35萬億元,同比漲幅53.17%。其中,個人結構性存款漲幅突出,國有四大行個人結構性存款同比漲幅高達85.60%。再加上交行、國開和郵儲銀行,結構性存款總額已超8.3萬億元。
 
  可見的是,銀行加大發(fā)行規(guī)模的同時,付出了較高的成本。
 
  21世紀經濟報道記者梳理各銀行微信公眾賬號發(fā)現(xiàn),近期銀行發(fā)行結構性存款的利率基本在4%以上,遠超基準利率上浮50%,向同期銀行理財產品收益看齊。
 
  以廣州地區(qū)為例,浦發(fā)銀行廣州分行近期專屬結構性存款,6個月預期年化收益率為4.7%,中信銀行廣州分行最新結構性存款1年期預期收益率為4.45%;平安銀行廣州分行近期98天到182天結構性存款預期收益率為4.6%-4.7%。而招行90天和180天也在4%-4.1%。
 
  據多名銀行業(yè)內人士反饋,自2017年以來,結構性存款就有明顯走熱趨勢,主要是因為存款難拉,而普通存款受到基準利率上浮50%上限的窗口指導,通過結構性存款,可以繞開價格約束,以完全市場化定價吸引資金。
 
  追因結構性存款熱潮
 
  此番結構性存款來勢洶洶,除了可以突破價格約束,其推力究竟是什么?
 
  社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛向21世紀經濟報道記者分析稱,此番結構性存款大漲,簡言之,是對保本理財?shù)奶娲?/div>
 
  《中國銀行業(yè)理財市場報告(2017)》顯示,截至2017年末,銀行業(yè)理財規(guī)模為29.54萬億元,其中保本理財規(guī)模為7.37萬億元,占比24.95%,逆往年之勢,占比較上一年上升4.51個百分點。
 
  而根據還未正式出臺的資管新規(guī),所有資管產品不得保本,必須在金融機構表外;換言之,銀行保本的理財產品必須回歸為銀行表內存款產品。
 
  這意味著,超7萬億元規(guī)模的保本理財未來都需要明確回歸銀行表內。在曾剛看來,銀行此番大規(guī)模發(fā)行結構性存款,其實是未雨綢繆,以結構性存款替代保本理財。而2017年保本理財之所以逆勢增長,歸結原因,仍是存款緊張。而導致存款緊張的,有內外部兩方面原因。
 
  據曾剛分析,存款緊張的外部原因在于,相關監(jiān)管部門加強宏觀審慎監(jiān)管后,信貸創(chuàng)造存款的機制被極大壓縮;內部原因則包括存款理財化的分流,以及加強同業(yè)負債監(jiān)管后需填補同業(yè)負債收縮的部分。
 
  以同業(yè)理財為例,《中國銀行業(yè)理財市場報告(2017)》顯示,去年全年同業(yè)理財規(guī)模較上年腰斬,減少3.40萬億元,降幅高達51.13%。在保持總規(guī)模前提下,意味著零售和對公理財必須提升以彌補同業(yè)部分的下降。
 
  “在監(jiān)管部門的監(jiān)管導向下,實際上是變相抬高了存款的價值,恢復了過去銀行‘存款立行’的理念,這是銀行從發(fā)保本理財?shù)浇Y構性存款的原因,也是為什么結構性存款的價格趨高的原因。”一名銀行業(yè)資深人士向21世紀經濟報道記者表示。
 
  兩面觀“工具”
 
  結構性存款大火,有其客觀條件。而在微觀操作方面,也存在一定模糊地帶。比如,華創(chuàng)證券研究所近期一份報告顯示,從近期發(fā)行的結構性存款產品來看,各銀行對結構性存款的會計計量和統(tǒng)計口徑存在偏差,由于資管新規(guī)下發(fā)后過渡期的存在,理財產品和結構性存款產品在名稱、會計計量和統(tǒng)計口徑上的區(qū)分尚需由結構性存款相關細則在監(jiān)管層面進一步進行明確。
 
  另外,由于結構性存款涉及到衍生品投資,理論上存在一定風險,一方面,監(jiān)管對于衍生品投資有資質要求,部分沒有相關資質的銀行存在同業(yè)委托,是否突破了監(jiān)管要求;但另一方面,也存在部分銀行借結構性存款之名,通過“假結構”行“超指導利率”之實。
 
  所謂“假結構”,即比如設置一個100%會實現(xiàn)某固定利率的觸發(fā)條件,把原本存在風險和概率問題的收益穩(wěn)定成固定收益。
 
  “對于銀行而言,結構性存款的浮動收益由客戶承擔;即使是‘假結構’,對銀行而言也是確定的成本,會經過相應核算,因此對于銀行幾乎不存在經營上的風險,但是銀行有義務明確告知客戶,這個結構性存款到底是怎么運作的,收益上有什么風險。”上述銀行業(yè)資深人士表示。
 
  華創(chuàng)證券研究所上述報告也指出,隨著資管新規(guī)落地,結構性存款銷售流程、協(xié)議文本、投資者風險提示、系統(tǒng)等方面都將面臨變更。
 
  另外值得一提的現(xiàn)象是銀行對結構性存款采取“分行銷售-總行集中管理并投資運作”的資金運作模式,總行如何對分行進行存款規(guī)模和利潤的考核,是一門科學,更是一門藝術。
 
  此前就有城商行零售人士向21世紀經濟報道記者表示,目前來看,各行對結構性存款規(guī)模考核是否打折,打幾折,標準不一。如果大量發(fā)行結構性存款,確實會嚴重影響銀行的利潤;但具體打幾折,則會直接影響分行銷售結構性存款的積極性。“如果規(guī)模打折太大,又犧牲利潤,規(guī)模考核又不討好,就沒有動力了。”上述城商行人士表示。
 
  利率市場化的探討空間
 
  曾剛向21世紀經濟報道記者表示,盡管就事論事,結構性存款的“假結構”存在一定合規(guī)性問題,但要看到利率還未完全市場化,銀行面對日趨激烈的存款競爭背景下,結構性存款走熱有其必然性。
 
  在諸如結構性存款技術性、規(guī)范性問題背后,一個更為本質的課題,仍要回歸于存款利率市場化。存款利率指導是否有必要放松,是否需要進一步推進利率市場化?若以上問題可解,則結構性存款的“假結構”問題自然迎刃而解。
 
  盡管當前央行官方已經放開了對存款利率上浮基準的限制,但為了避免惡性競爭,銀行客觀上面臨存款利率的自律指導。曾剛也指出,價格也是央行MPA考核中重要一項,且具有“一票否決”地位。
 
  據多名銀行人士表示,當前市場主體面對的是扭曲的價格體系,央行的基準存貸利率完全不能反映市場供求關系。特別是資管新規(guī)落地后,將有部分表外“非標”資產處置不完需要回表,以及部分理財資金可能回歸銀行表內,如果按照基準利率進行定價,相當于銀行利用政策向居民套利。
 
  正是在此背景下,商業(yè)銀行人士和貨幣政策專家提出,眼下或許正是進一步深化利率市場化的時間窗口。
 
  綜合包括銀行、基金、保險等多名受訪人士的觀點來看,利率市場化有兩個具體實施路徑,一是完全放開對基準利率的上浮約束,二是取消基準存貸利率。前者受到了包括上述貨幣政策專家在內的更多贊同。
 
  轉自:21世紀經濟報道
 

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