金融組合拳加力穩(wěn)樓市

　　近期，多地金融監(jiān)管局和多家金融機(jī)構(gòu)密集召開(kāi)工作會(huì)議，部署2025年工作。其中，金融支持“穩(wěn)樓市”仍是今年的重點(diǎn)工作之一。多家金融機(jī)構(gòu)表示，將持續(xù)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，房地產(chǎn)金融政策措施持續(xù)優(yōu)化、形成合力，將有效提振市場(chǎng)各方預(yù)期，帶動(dòng)市場(chǎng)活躍度上升。

　　更好滿足合理融資需求

　　2024年是房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制全面落地的第一年，截至目前，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)支持1400萬(wàn)套住房建設(shè)交付。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示，“白名單”機(jī)制為房地產(chǎn)項(xiàng)目建成交付提供了充足穩(wěn)定的資金保障。截至2024年底，商業(yè)銀行房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款金額達(dá)5.03萬(wàn)億元，超過(guò)了原來(lái)預(yù)計(jì)的4萬(wàn)億元的預(yù)期目標(biāo)。截至2025年1月22日，貸款金額又增加了5700億元，房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目的貸款金額已達(dá)到5.6萬(wàn)億元。

　　2025年，金融支持“穩(wěn)樓市”依舊是金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)明確的重點(diǎn)工作。多地金融監(jiān)管局在工作會(huì)議中表態(tài)，將持續(xù)助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。貴州金融監(jiān)管局在2025年監(jiān)管工作會(huì)議上介紹，截至2024年末，全省“白名單”項(xiàng)目審批通過(guò)貸款超500億元。與此同時(shí)，該局在2025年度第一項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中明確提出，持續(xù)推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。重慶金融監(jiān)管局在2025年監(jiān)管工作會(huì)議上表示，2025年將從八方面發(fā)力，其中第二項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中提到，加快推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，全力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

　　記者了解到，重慶金融監(jiān)管局全面梳理存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款項(xiàng)目，分批快速納入“白名單”，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。興業(yè)銀行重慶分行第一時(shí)間主動(dòng)對(duì)接渝中區(qū)某存量項(xiàng)目，向企業(yè)宣傳“白名單”擴(kuò)圍相關(guān)政策，及時(shí)將項(xiàng)目納入“白名單”，并享受該行“白名單”項(xiàng)目?jī)?yōu)先上報(bào)、快速審批綠色通道服務(wù)，有效穩(wěn)定房企融資，保證項(xiàng)目交付。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，“白名單”擴(kuò)圍后，房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)交付將更有保障，有利于提升居民對(duì)購(gòu)買新建商品房的信心，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)發(fā)揮積極作用。

　　多家金融機(jī)構(gòu)也在工作會(huì)議上表示，將持續(xù)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2025年黨建和經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議要求，要更加有力落實(shí)好城市房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目投放和支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。中國(guó)工商銀行2025年黨建與經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議明確，落實(shí)好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。中國(guó)建設(shè)銀行2025年黨的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議提到，有效發(fā)揮基建領(lǐng)域、消費(fèi)金融、房地產(chǎn)金融的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，助力全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

　　“近期，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制在保障購(gòu)房人合法權(quán)益、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的積極作用?！毙みh(yuǎn)企表示，今后將繼續(xù)發(fā)揮這項(xiàng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的融資，發(fā)揮不同融資工具的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成組合效應(yīng)，提高精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性。

　　助力提升群眾居住品質(zhì)

　　“大力實(shí)施城市更新”是全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署的2025年重點(diǎn)工作之一。全面完成2000年年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，是實(shí)施城市更新改造項(xiàng)目的主要內(nèi)容之一。據(jù)了解，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重點(diǎn)支持改造2000年年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，助力市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、公共部位維修、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)及智慧化改造等，切實(shí)改善人民群眾生活環(huán)境和居住條件。

　　數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至11月，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行向市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造更新、海綿城市、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生命線安全工程、歷史文化保護(hù)傳承、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放中長(zhǎng)期貸款2730億元，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。

　　因安全隱患多、居住環(huán)境差，居民改造意愿迫切，城中村改造成為城市更新的重要內(nèi)容。全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在部署2025年重點(diǎn)工作時(shí)提到，要加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置，在新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對(duì)群眾改造意愿強(qiáng)烈、條件比較成熟的項(xiàng)目重點(diǎn)支持。2024年，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行新增城中村改造專項(xiàng)借款3817億元，支持了北京、廣州、濟(jì)南、鄭州、溫州、南通、贛州等城市的723個(gè)城中村改造項(xiàng)目。

　　浙江省溫州市龍灣區(qū)永興街道、海濱街道等15個(gè)村的城中村改造項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。據(jù)介紹，該項(xiàng)目涉及超4000畝土地，是當(dāng)?shù)爻鞘懈潞统鞘薪ㄔO(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。為了讓安置戶盡早住進(jìn)新房，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)安置戶意愿，開(kāi)展搬遷安置工作，但是對(duì)部分安置戶而言，因?yàn)榘仓梅棵娣e超出了房屋補(bǔ)償面積，還需要補(bǔ)交房款，如何解決這部分資金成了他們的“喜中愁”。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行溫州龍灣支行了解到這一情況后，積極與政府有關(guān)部門對(duì)接、與安置戶溝通，針對(duì)未證安置房無(wú)法抵押按揭，信用貸額度低、貸款利率高等一系列問(wèn)題，不斷探索解決辦法。在當(dāng)?shù)爻鞘兄行慕ㄔO(shè)部門牽頭下，創(chuàng)新推出面向安置戶的“個(gè)人安置房按揭貸款”產(chǎn)品，從利率優(yōu)惠、辦理流程、貸款額度、貸款期限4個(gè)方面參照一手房按揭，讓安置戶能享受同商品房一樣的按揭貸款優(yōu)惠利率?！皬奶岢錾暾?qǐng)到拿到貸款，只用了3天，利率也很實(shí)惠?！奔易↓垶硡^(qū)的李先生作為“個(gè)人安置房按揭貸款”的首位受益者，在今年春節(jié)已經(jīng)順利住進(jìn)了新房。

　　中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，中央已經(jīng)明確，將加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力等。隨著政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存將進(jìn)一步加快。

　　政策措施持續(xù)優(yōu)化

　　回顧2024年，多部門合力打出“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”政策組合拳，各地因城施策、一城一策、精準(zhǔn)施策，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢(shì)頭。

　　四個(gè)取消，就是充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購(gòu)房的限制性措施。主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)；降低住房貸款的首付比例，統(tǒng)一首套房、二套房貸款最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。兩個(gè)增加，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；二是2024年年底前，將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億元。

　　肖遠(yuǎn)企表示，一方面，要打好房地產(chǎn)各項(xiàng)融資工具的“組合拳”，形成集成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)精準(zhǔn)適配性。房地產(chǎn)融資工具其實(shí)非常多，從銀行來(lái)講，有開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人按揭貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款、并購(gòu)貸款、住房租賃貸款等。要把不同融資工具的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。另一方面，根據(jù)不同房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目，針對(duì)不同階段的融資需求量身定制個(gè)人專屬金融產(chǎn)品，提高融資支持的精準(zhǔn)性、及時(shí)性和有效性。

　　2025年中國(guó)人民銀行工作會(huì)議明確提出，今年將完善和加強(qiáng)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。董希淼認(rèn)為，房地產(chǎn)金融政策措施持續(xù)優(yōu)化、形成合力，將有效提振市場(chǎng)各方預(yù)期，帶動(dòng)市場(chǎng)活躍度上升，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。（記者 勾明揚(yáng)）

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