企業(yè)負(fù)擔(dān)更輕 市場(chǎng)活力更足 讓減稅降費(fèi)紅利精準(zhǔn)“落袋”

　　減稅降費(fèi)在賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升稅收治理能力等方面具有重要意義。我國(guó)已出臺(tái)的一系列減稅降費(fèi)政策直接降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)有更多資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，起到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力的重要作用。隨著政策的持續(xù)深化和精準(zhǔn)推進(jìn)，減稅降費(fèi)政策將為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展帶來更加積極的推動(dòng)作用。

　　自貿(mào)協(xié)定惠及更多貨物

　　2024年是《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議〉及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》（以下簡(jiǎn)稱《升級(jí)議定書》）生效五周年?！渡?jí)議定書》的順利實(shí)施，為中國(guó)與東盟及其成員國(guó)間的貿(mào)易合作提供便利與優(yōu)惠，為福建企業(yè)開拓東盟市場(chǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。五年來，福州海關(guān)、廈門海關(guān)累計(jì)為企業(yè)出口貨物簽發(fā)中國(guó)-東盟“升級(jí)版”原產(chǎn)地證書55.94萬份，涉及貨值2702.23億元；放行自東盟國(guó)家享惠進(jìn)口貨物1620.02億元，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口稅收優(yōu)惠約150.21億元。

　　日前，福建威曼動(dòng)力科技有限公司為一批出口到東盟的貨值75.6萬元的柴油發(fā)電機(jī)組，向福州海關(guān)所屬寧德海關(guān)申請(qǐng)了一份中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”原產(chǎn)地證書，憑此證書在東盟通關(guān)時(shí)可享受關(guān)稅優(yōu)惠約7.5萬元?！敖衲暌詠恚覀兩暾?qǐng)了198份原產(chǎn)地證書，貨物憑證書在東盟直接享受零關(guān)稅待遇?！痹摴矩?fù)責(zé)人鄭春雄說，“'升級(jí)版'的原產(chǎn)地規(guī)則增加了'完全生產(chǎn)（PE）'和'稅則歸類改變（CTH）'兩種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，幫助我們降低了申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書的門檻，訂單成交量穩(wěn)步提升?！?/p>

　　為助力福建更多企業(yè)搶抓中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)黃金機(jī)遇，福州海關(guān)、廈門海關(guān)積極實(shí)施優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠幫扶行動(dòng)，依托智慧海關(guān)建設(shè)強(qiáng)力賦能作用，創(chuàng)新推出優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定智能享惠分析提醒，采取“線上+線下”模式加大對(duì)政策的宣傳、推廣和培訓(xùn)力度，服務(wù)更多“福建制造”走出去。

　　2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式生效實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)和日本首次建立自貿(mào)關(guān)系并實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)稅減讓。隨著RCEP的深入實(shí)施，最終，86%的日本出口至中國(guó)的產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，同時(shí)88%的中國(guó)出口至日本產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。

　　位于深圳的貝特瑞集團(tuán)是為全球新能源行業(yè)提供電池材料解決方案的領(lǐng)軍企業(yè)，主營(yíng)鋰離子電池負(fù)極材料、正極材料及先進(jìn)新材料。RCEP實(shí)施以來，該集團(tuán)出口日本的正負(fù)極材料獲得的原產(chǎn)地證書已涉及總貨值1.45億美元，主要產(chǎn)品稅率由原來最高的3.2%降至2%?！瓣P(guān)稅降低了，日本進(jìn)口商成本隨之下降，我們與客戶也建立了更加穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，產(chǎn)品在日本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力得到了很大的提升。”貝特瑞集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“感謝深圳海關(guān)的政策宣講和全程指導(dǎo)，RCEP生效以來我們已經(jīng)申領(lǐng)492份輸日產(chǎn)品的RCEP原產(chǎn)地證書，讓我們有信心進(jìn)一步開拓日本市場(chǎng)。”

　　運(yùn)費(fèi)扣減造福更多企業(yè)

　　日前，一列滿載西伯利亞云杉板材的中歐班列（西安）抵達(dá)陜西西安，經(jīng)企業(yè)申報(bào)、西安海關(guān)所屬西安車站海關(guān)核對(duì)要素后，對(duì)該批貨物68萬余元國(guó)內(nèi)段鐵路運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格，可為企業(yè)減輕稅負(fù)8.8萬余元。

　　“中歐班列回程運(yùn)費(fèi)扣減”是海關(guān)總署為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，幫助企業(yè)紓困降本，在全國(guó)海關(guān)推廣的重要舉措。根據(jù)海關(guān)審價(jià)辦法規(guī)定，進(jìn)口貨物價(jià)款中單獨(dú)列明的運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)格；對(duì)符合運(yùn)費(fèi)扣減的企業(yè)，可在申報(bào)運(yùn)費(fèi)時(shí)，扣除國(guó)內(nèi)段運(yùn)費(fèi)，從而降低進(jìn)口征稅基數(shù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　西安車站海關(guān)協(xié)同西安浐灞國(guó)際港管理委員會(huì)、運(yùn)輸平臺(tái)公司等部門單位，深入調(diào)研中歐班列境內(nèi)段鐵路運(yùn)費(fèi)的價(jià)格構(gòu)成及其影響因素，開展專題分析及全面評(píng)估，明確分?jǐn)傆?jì)稅有效方法，制定運(yùn)費(fèi)扣減實(shí)施方案，并針對(duì)不同企業(yè)和不同場(chǎng)景解讀中歐班列回程運(yùn)費(fèi)估價(jià)措施，指導(dǎo)企業(yè)獲取境外段運(yùn)輸里程數(shù)。同時(shí)協(xié)調(diào)運(yùn)輸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方提供鐵路境內(nèi)里程數(shù)，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)以公告形式對(duì)境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)通過互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)布，切實(shí)幫助企業(yè)享受優(yōu)惠。

　　2024年前7個(gè)月，西安海關(guān)已受理全國(guó)291家企業(yè)申報(bào)的回程運(yùn)費(fèi)分段報(bào)關(guān)單1146票，累計(jì)為企業(yè)在完稅價(jià)格中扣減國(guó)內(nèi)段運(yùn)費(fèi)826萬元，減輕企業(yè)稅負(fù)107萬元。

　　近日，自廣州南沙港轉(zhuǎn)關(guān)的集裝箱貨輪“匯粵666”順利靠泊肇慶四會(huì)碼頭，船上載有歐文斯（肇慶）玻璃容器有限公司申報(bào)進(jìn)口的550噸純堿，貨值94.8萬元。該公司為貨物申報(bào)“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”，經(jīng)廣州海關(guān)所屬肇慶海關(guān)及時(shí)審核后，扣除了貨物完稅價(jià)格中的內(nèi)河運(yùn)費(fèi)近2.5萬元，為企業(yè)節(jié)省稅款約4500元。根據(jù)海關(guān)相關(guān)規(guī)定，單獨(dú)列明的內(nèi)河運(yùn)費(fèi)可以不計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格。此前，由于海運(yùn)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)費(fèi)通常是按國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)程總費(fèi)用結(jié)算，進(jìn)口企業(yè)無法提供內(nèi)河段的運(yùn)費(fèi)單據(jù)，也無法以客觀量化的數(shù)據(jù)合理區(qū)分內(nèi)河運(yùn)費(fèi)。

　　為此，海關(guān)總署稅收征管局（廣州）牽頭成立工作組，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研、反復(fù)論證，協(xié)助海關(guān)總署于2023年5月印發(fā)《關(guān)于內(nèi)河運(yùn)輸及其費(fèi)用不計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格估價(jià)指引》，明確符合“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”相關(guān)條件的企業(yè)可以享受從貨物的完稅價(jià)格中扣減內(nèi)河運(yùn)費(fèi)的優(yōu)惠。

　　為推動(dòng)“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”舉措落地實(shí)施，廣州海關(guān)深入航運(yùn)交易所、外貿(mào)企業(yè)、船運(yùn)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等多個(gè)單位調(diào)研，采取“線上+線下”形式舉辦專題培訓(xùn)和政策宣講會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)與商務(wù)部門的協(xié)同合作，推動(dòng)中國(guó)（廣東）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”發(fā)布珠江流域內(nèi)河航線運(yùn)價(jià)，助力政策紅利惠及更多外貿(mào)企業(yè)。

　　自2023年5月底“內(nèi)河運(yùn)費(fèi)扣減”惠企舉措實(shí)施以來，截至2024年8月，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)共有超9783萬元進(jìn)口貨物享受到這一政策紅利，累計(jì)扣減內(nèi)河運(yùn)費(fèi)約218萬元。

　　稅收優(yōu)惠覆蓋更多產(chǎn)業(yè)

　　“在能源保供關(guān)鍵時(shí)期，海關(guān)給予很大的助力，讓我們不僅享受到了便捷的通關(guān)環(huán)境，而且在稅收優(yōu)惠政策的加持下，增強(qiáng)了擴(kuò)產(chǎn)、增產(chǎn)的信心?！痹谑盏揭还P1.5億元的進(jìn)口LNG返還稅款后，中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司高級(jí)主管肖博有感而發(fā)。

　　為加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，支持天然氣進(jìn)口利用，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布“天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返”政策，明確了符合規(guī)定的項(xiàng)目所進(jìn)口的天然氣，相關(guān)進(jìn)口企業(yè)可申請(qǐng)辦理天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還。

　　該項(xiàng)政策的落地，極大緩解了天然氣進(jìn)口企業(yè)資金占用成本高、時(shí)間長(zhǎng)的困境，有效促進(jìn)天然氣能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。為推動(dòng)優(yōu)惠政策落地落實(shí)落細(xì)，天津海關(guān)依托“企業(yè)直通車”“關(guān)長(zhǎng)送政策上門”等機(jī)制，統(tǒng)籌“線上”“線下”宣傳，“手把手”指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確、規(guī)范提交返稅申請(qǐng)，確保企業(yè)用足用好政策紅利。

　　此外，為滿足企業(yè)快速回籠大額資金的要求，天津海關(guān)還牽頭開發(fā)了“液化天然氣返稅線上審核系統(tǒng)”，依托該系統(tǒng)，企業(yè)可與多部門跨平臺(tái)無縫對(duì)接，通過中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”全程“無紙化”辦理天然氣進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅返還業(yè)務(wù)。2024年前8個(gè)月，天津海關(guān)累計(jì)為天然氣進(jìn)口企業(yè)辦理返稅已超18億元。

　　拓荊科技股份有限公司是沈陽海關(guān)關(guān)區(qū)一家從事半導(dǎo)體專用設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，依托強(qiáng)勁的科研創(chuàng)新能力，已成為國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，今年更是成功獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)。

　　據(jù)了解，國(guó)家對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)范圍作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予“十四五”期間科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策支持，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本。

　　“我們憑借國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)免稅進(jìn)口的研發(fā)測(cè)試設(shè)備，已經(jīng)在實(shí)驗(yàn)室投入使用。在辦理減免稅業(yè)務(wù)過程中，海關(guān)給予了我們很多幫助，為我們的研發(fā)測(cè)試節(jié)約了大量資金，也讓我們能夠?qū)⒏噘Y源投入到科研創(chuàng)新中去?！蓖厍G科技股份有限公司采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人陸陽說。

　　2024年以來，沈陽關(guān)區(qū)已有3家企業(yè)成功獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)。為確保稅收優(yōu)惠政策直達(dá)快享，沈陽海關(guān)針對(duì)新獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的企業(yè)開展“一對(duì)一”政策宣講，結(jié)合企業(yè)進(jìn)口需求計(jì)劃及政策疑問，詳細(xì)解讀免稅清單適用范圍。下一步，沈陽海關(guān)將持續(xù)落實(shí)好“十四五”期間科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，支持遼沈地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、高端醫(yī)療設(shè)備、新能源汽車等高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展，將減稅紅利轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)力。（陳曦、甘夢(mèng)竹、馬超、房紅強(qiáng)、關(guān)悅、吳蕓、曲樂）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)

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