歲末年初,多部委密集發(fā)聲,就中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2024年重點(diǎn)發(fā)力方向釋放政策信號(hào)。
有利條件強(qiáng)于不利條件
財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安認(rèn)為,展望明年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件強(qiáng)于不利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的基本面沒(méi)有改變,制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)等重要優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固,高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)支撐。
國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔表示,要穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心,準(zhǔn)確把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和發(fā)展大勢(shì)。從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看,當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有所增多,國(guó)內(nèi)周期性、結(jié)構(gòu)性矛盾并存。
從戰(zhàn)略機(jī)遇看,國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來(lái)一系列新機(jī)遇,人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心,國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。
從支撐條件看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件,政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力,制度優(yōu)勢(shì)日益彰顯,物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),發(fā)展活力不斷增強(qiáng),宏觀政策空間較大。我們有信心、有能力、有條件、有底氣,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤說(shuō),全面準(zhǔn)確把握外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì),既要看到外部需求低迷等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,具有強(qiáng)大生產(chǎn)能力、廣闊創(chuàng)新空間、超大規(guī)模市場(chǎng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施等綜合優(yōu)勢(shì),對(duì)外貿(mào)發(fā)展形成有力支撐,我們有能力、有底氣、有信心在更高水平上推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。
工信部部長(zhǎng)金壯龍判斷,中國(guó)工業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。
2024,如何發(fā)力?
——優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策
2023年,中國(guó)實(shí)施一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,產(chǎn)生的大筆真金白銀流入企業(yè)和民眾腰包。今年,財(cái)政政策將更具精準(zhǔn)性和針對(duì)性,助力經(jīng)濟(jì)回升向好。
藍(lán)佛安稱,根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,積極的財(cái)政政策將適度加力、提質(zhì)增效,保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,提高政策精準(zhǔn)性針對(duì)性,推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
圍繞“適度加力”,全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議提出,加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,組合使用專項(xiàng)債、國(guó)債以及稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好帶動(dòng)放大效應(yīng)。同時(shí),優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策,提高精準(zhǔn)性和針對(duì)性。
會(huì)議還明確,要把同樣的錢(qián)花出更大的成效。在落實(shí)過(guò)緊日子要求上下功夫。在優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)上下功夫。在強(qiáng)化績(jī)效管理上下功夫。在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上下功夫。在增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性上下功夫。在強(qiáng)化政策協(xié)同發(fā)力上下功夫。
——更大力度激發(fā)民間投資
民間投資一向被視為經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”。眼下,促進(jìn)民間投資政策措施已成效初顯。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2023年前11個(gè)月,扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間投資同比增速為9.1%。其中,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資同比增速為9.2%、14.2%,分別高于全部制造業(yè)、全部基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資2.9個(gè)、8.4個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委近日明確,今年將更大力度激發(fā)民間投資。
全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議提出,要進(jìn)一步用好各類資金加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),更好發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。加力提效用好2023年增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等政府投資,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳、災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、安全能力建設(shè)等領(lǐng)域,進(jìn)一步提高投資精準(zhǔn)性有效性。
會(huì)議明確,更大力度激發(fā)民間投資,建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項(xiàng)目推送機(jī)制,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施,鼓勵(lì)更多民間資本參與國(guó)家重大工程項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,分級(jí)分領(lǐng)域持續(xù)儲(chǔ)備一批既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的高質(zhì)量項(xiàng)目。
——推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大
目前,中國(guó)消費(fèi)規(guī)模正穩(wěn)步擴(kuò)大,增速逐漸回升。官方數(shù)據(jù)顯示,2023年11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.1%,增速比10月加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。今年,讓消費(fèi)更加紅火,成為多部委經(jīng)濟(jì)工作一大重點(diǎn)。
全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議稱,更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,培育更多消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn),形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議也將“推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,完善市場(chǎng)和流通體系”列為今年重點(diǎn)要做好的八方面工作之一,部署以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線,辦好各類促消費(fèi)活動(dòng)。激發(fā)消費(fèi)潛能,培育壯大新型消費(fèi),穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院院長(zhǎng)趙萍表示,2024年中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的潛力將得到更加充分的釋放,消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn),消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第一拉動(dòng)力的地位將會(huì)得到鞏固。一方面,商品消費(fèi)將會(huì)持續(xù)回升;另一方面,服務(wù)消費(fèi)也會(huì)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。(文/李曉喻)
轉(zhuǎn)自:國(guó)是直通車
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