隨著一系列穩(wěn)投資政策舉措密集出臺,地方重大項目建設正在加快落地。專家表示,作為穩(wěn)增長重點方向,未來財政等相關政策持續(xù)發(fā)力,將為基建投資提供有效資金支持,推動重大項目盡快形成實物工作量,基建投資有望企穩(wěn)。
基建大項目投資帶動明顯
“目前,我們有300余名工人在現(xiàn)場施工,確保工程于今年11月30日前完成?!睅焖雇泻顾垂こ添椖坎考夹g負責人介紹。
庫斯托汗水源工程是新疆博州重點水利項目之一,于2021年9月正式開工建設。目前,施工方正全力搶抓有限施工期,加快項目建設進程。預計年底之前具備蓄水條件,明年按期蓄水。
今年以來,地方加快推動基建項目落地。國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示,前三季度,基礎設施投資同比增長6.2%,增速比全部投資高3.1個百分點。
國家統(tǒng)計局固定資產投資統(tǒng)計司司長翟善清介紹,加快推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程及其他經濟社會重大項目建設,大項目投資帶動作用明顯。
據國家統(tǒng)計局數(shù)據,前三季度計劃總投資億元及以上項目投資同比增長10.2%,增速比前8個月加快0.3個百分點,比全部固定資產投資高7.1個百分點;對全部固定資產投資增長的貢獻率比前8個月提高10.8個百分點。
比如,水利工程建設全面提速。前三季度,全國新開工各類水利項目2.49萬個,同比增長12.9%;總投資規(guī)模1.15萬億元,同比增長8.9%。
“下一步,水利部將全力抓好第四季度水利基礎設施建設,力爭再開工一批重大水利工程,加快水毀水利設施修復和災后重建,確保全年水利建設完成投資超過去年水平?!彼扛辈块L陳敏表示。
基建穩(wěn)投資仍是政策著力點
“穩(wěn)投資政策在基建投資特別是重大項目上效果更加直接和充分?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,三季度以來,穩(wěn)投資政策持續(xù)加碼,專項債發(fā)行提速,企業(yè)中長期貸款整體上保持高增,推動基建投資保持較快增長水平。
財政部此前明確,下半年要加力提效實施好積極的財政政策,加快地方政府專項債券發(fā)行使用,引導帶動社會投資。
公開數(shù)據顯示,今年前三季度新增專項債券發(fā)行規(guī)模約3.5萬億元,占全年3.8萬億元額度約九成。其中,逾六成投向基建領域,較去年全年高0.5個百分點。
隨著穩(wěn)增長政策發(fā)力,8月份以來,基建類支出在一般公共預算支出中的占比有所提升。其中,9月基建整體支出增速由7.4%升至10.0%,城鄉(xiāng)社區(qū)、農林水、交通運輸支出增速進一步加快。
“一方面,前期穩(wěn)增長政策會繼續(xù)發(fā)力顯效,基建穩(wěn)增長仍將是一個重要的發(fā)力點。另一方面,PPI價格因素影響會在四季度明顯減弱,同時去年同期基數(shù)也在下沉。這樣來看,無論是從新增投資動能,還是其他影響同比數(shù)據的因素來看,四季度投資回升的確定性都比較高?!蓖跚嗾f。
基建投資有望得到持續(xù)提振
中央財政日前明確將在今年四季度增發(fā)2023年國債10000億元,作為特別國債管理。業(yè)內預計,本次萬億特別國債中有5000億元將在今年四季度使用,加上2024年的提前批地方債下達,或將帶來逾3萬億元的增量資金,從而提振基建投資。
“增發(fā)國債使基建領域直接受益,今年投資增速整體上預計會逐步回升,進而促進經濟增長。”東高科技投研學院副院長揭沖表示。
申萬宏源高級宏觀分析師賈東旭分析認為,傳統(tǒng)基建將受到提振,特別是本次萬億元國債投向選擇了隱性債務相對較小的水利環(huán)節(jié),其對未來糧食安全以及防災減災所形成的社會收益方面作用巨大。
賈東旭表示,今年新基建也持續(xù)發(fā)力,電力、信息技術、郵政投資等受財政約束較小的領域成為新亮點?!懊髂昕赡軐⑿纬蓚鹘y(tǒng)類基建和新基建共同發(fā)力的格局,廣義基建投資增速有望回到2017年水平?!?/p>
“預計增發(fā)國債對今年和明年GDP增速的拉動可能分別為0.5個百分點和1.1個百分點,環(huán)境水利工程和高標準農田等基礎設施建設需求將明顯提升?!敝行抛C券宏觀經濟首席分析師程強表示。在他看來,市場對未來財政政策的想象空間可能增大,2024年至2025年經濟增長預期也可能上修。(記者 李苑)
轉自:上海證券報
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