今年夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,秋糧面積增加、長(zhǎng)勢(shì)正?!?/strong>
連年豐收,“中國(guó)飯碗”端得穩(wěn)
立秋時(shí)節(jié),稻谷飄香。貴州省畢節(jié)市黔西縣的代遠(yuǎn)富正悉心照料著自家稻田:“過(guò)去種地就是看天吃飯?,F(xiàn)在灌溉不愁,農(nóng)機(jī)上陣,我這優(yōu)質(zhì)紅米稻的收成是一年好過(guò)一年。按目前長(zhǎng)勢(shì),畝產(chǎn)1100斤以上問(wèn)題不大?!?br/>
今年,夏糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,喜獲“十八連豐”;早稻呈增產(chǎn)趨勢(shì),秋糧面積增加、長(zhǎng)勢(shì)正常,全年糧食豐收有了較好基礎(chǔ)。
糧豐天下安。目前,中國(guó)人均糧食占有量474公斤,連續(xù)多年超過(guò)人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線,中國(guó)依靠自身力量端牢自己的飯碗,為全面小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在超1.3萬(wàn)億斤
“這里以前窮,種地收成也不咋地,山上的幾畝地勉強(qiáng)夠口糧?!被叵肫鹪?jīng)吃不飽、餓肚子的日子,代遠(yuǎn)富滿是感慨,“那時(shí)候就盼著地里能多長(zhǎng)點(diǎn)糧食出來(lái),讓全家人頓頓吃上香噴噴的白米飯,要是能再有一碗肉,那就更美了?!?/p>
“稻米流脂粟米白,公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)”。倉(cāng)廩殷實(shí)是民之所盼,但對(duì)于中國(guó)這個(gè)人口占世界近1/5的國(guó)家來(lái)說(shuō),讓老百姓“吃飽飯”并非易事。
新中國(guó)成立之初,面臨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)單薄、“靠天吃飯”、糧食產(chǎn)量較低的現(xiàn)實(shí)困難。1949年全國(guó)糧食產(chǎn)量2264億斤,人均糧食占有量209公斤,無(wú)法滿足人們的溫飽需求。70多年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力,糧食產(chǎn)量先后邁過(guò)11個(gè)千億斤臺(tái)階,現(xiàn)在已連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性的“十七連豐”,糧食產(chǎn)量較1949年增長(zhǎng)近5倍,人均糧食占有量較1949年增長(zhǎng)約1.3倍。
與此同時(shí),“油瓶子”“菜籃子”“果盤(pán)子”供應(yīng)充足,老百姓餐桌更加豐富。中國(guó)不僅成功解決了14億多人口的吃飯問(wèn)題,而且居民生活質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)水平顯著提升,糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。
“中國(guó)用全球9%的耕地和6%的淡水資源滿足了占全球近20%人口的糧食需求,這是非常了不起的偉大成就。”聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉稱贊道。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,糧食問(wèn)題引發(fā)全球關(guān)注。近日,聯(lián)合國(guó)發(fā)布《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告,自疫情暴發(fā)以來(lái)首次對(duì)全球糧食不安全問(wèn)題進(jìn)行全面評(píng)估。數(shù)據(jù)顯示,2020年全球約1/10人口面臨食物不足的困境。報(bào)告寫(xiě)道:“疫情繼續(xù)暴露出我們食品系統(tǒng)的弱點(diǎn),威脅到世界各地人民的生命和生計(jì)。”
風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之下,中國(guó)能否繼續(xù)穩(wěn)住糧食安全這個(gè)壓艙石?
日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年夏糧面積增加398.2萬(wàn)畝;畝產(chǎn)367.7公斤,連續(xù)3年提高;產(chǎn)量2916億斤,比上年增加59.3億斤,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示:“今年以來(lái),我們堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任,及早將年度糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各省區(qū)市,分品種、分區(qū)域制定糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案,夏糧首戰(zhàn)告捷。此外,早稻也呈增產(chǎn)趨勢(shì),秋糧面積增加、長(zhǎng)勢(shì)正常,全年糧食豐收有了較好基礎(chǔ)?!?/p>
農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超60%
糧食安全更穩(wěn)固,科技功不可沒(méi)。從傳統(tǒng)的人拉牛耕、肩扛手提到現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)收割、無(wú)人植保,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式發(fā)生了巨大變化。
江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣黃沙港鎮(zhèn),機(jī)聲轟鳴,一臺(tái)臺(tái)收割機(jī)往來(lái)穿梭,金黃的麥穗被“吞進(jìn)”脫粒箱。前不久,種糧大戶陳凌志喜迎豐收,不到兩天時(shí)間1300多畝地顆粒歸倉(cāng)。
“過(guò)去種地是‘小四輪’,收割是小鐮刀,如今種管收全靠大農(nóng)機(jī)?!标惲柚舅懔斯P賬:擱以前,這么多地,請(qǐng)30人,僅收割就要一個(gè)多月,費(fèi)用一天得五六千元?,F(xiàn)在,用上大型收割機(jī),收割、脫粒一肩挑,不僅效率高,開(kāi)支還能省下十幾萬(wàn)元?!澳壳埃乩镆呀?jīng)種上了水稻,日常施肥也是機(jī)械作業(yè),省時(shí)省力又省錢(qián)?!?/p>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)今年“三夏”共有各類農(nóng)機(jī)裝備近1650萬(wàn)臺(tái)投入小麥、油菜等作物搶收以及秸稈處理、烘干及玉米、水稻等作物搶種作業(yè),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)超過(guò)60萬(wàn)臺(tái),參與跨區(qū)機(jī)收的機(jī)具約25萬(wàn)臺(tái)。小麥機(jī)收率超過(guò)98%,主產(chǎn)區(qū)機(jī)收損耗率下降1個(gè)百分點(diǎn)以上。
從育種、育苗,到種植、田管,再到收獲、加工,中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平越來(lái)越高。
——機(jī)械化水平大幅提升。1952年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力僅18.4萬(wàn)千瓦,拖拉機(jī)不到2000臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)僅284臺(tái)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速增加,農(nóng)作物機(jī)械化率大幅提高。2018年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到10.0億千瓦,拖拉機(jī)2240萬(wàn)臺(tái),聯(lián)合收獲機(jī)206萬(wàn)臺(tái)。目前,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%,主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)80%。
——良種自主可控能力提高。中國(guó)積極推廣優(yōu)良品種,建立了超級(jí)稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系,目前農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上,自主選育品種面積占比超過(guò)95%,水稻、小麥、大豆全部為自主品種,良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%,做到了“中國(guó)糧用中國(guó)種”。
——農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步加快。目前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%,較1996年的15.5%大幅提高。科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等技術(shù)大面積推廣,2020年水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥、化肥利用率分別達(dá)到40.6%、40.2%,病蟲(chóng)草害損失率大幅降低??萍贾Z食單產(chǎn)不斷提升,由1949年的68.6公斤/畝提高到2020年的382公斤/畝。
保護(hù)和調(diào)動(dòng)糧食種植積極性
近年來(lái),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策密集出臺(tái)落地,農(nóng)民種糧有了更高積極性。
“現(xiàn)在,種糧的‘禮包’越來(lái)越多。這不,前陣子我又領(lǐng)到了每畝35元的糧食補(bǔ)貼,這是最近新加的。”提起這事,代遠(yuǎn)富喜上眉梢。
今年以來(lái),受大宗商品價(jià)格上漲影響,化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格明顯上漲,對(duì)農(nóng)民種糧收益產(chǎn)生影響。在已有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,日前,中央財(cái)政追加安排200億元左右資金,對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼,以穩(wěn)定農(nóng)民收入。曾衍德表示,當(dāng)前要盡快落實(shí)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼,及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中?!稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大力度,多措并舉,穩(wěn)定農(nóng)民增收的好形勢(shì)?!?/p>
從曾經(jīng)種地交稅到如今財(cái)政補(bǔ)貼,國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系實(shí)現(xiàn)了由取到予的歷史性轉(zhuǎn)變,一套中國(guó)特色的“三農(nóng)”政策體系加快形成。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,堅(jiān)持多予少取放活方針,告別延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”,建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,土地承包期將再延長(zhǎng)30年,推行“三權(quán)分置”改革……一系列舉措有效提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障種糧基本收益,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。
聊起這些年的變化,山東省臨沂市臨沭縣曹莊鎮(zhèn)朱村的“老把式”王經(jīng)臣很感慨:“種了大半輩子地,沒(méi)想到會(huì)有現(xiàn)在這么多好處。種糧有專項(xiàng)補(bǔ)貼,管護(hù)有專人指導(dǎo),賣(mài)糧還有國(guó)家兜底,對(duì)咱來(lái)說(shuō)那就是穩(wěn)賺不賠的買(mǎi)賣(mài),有奔頭!”
新的政策舉措還在繼續(xù)推出。日前,國(guó)家明確,擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。其中,完全成本保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本,彌補(bǔ)主要自然災(zāi)害、重大病蟲(chóng)害等導(dǎo)致的損失;種植收入保險(xiǎn)主要覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入因價(jià)格和產(chǎn)量波動(dòng)而導(dǎo)致的損失。原則上,兩種保險(xiǎn)的保障水平最高均可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%。
“前期我們主要是在6個(gè)省的產(chǎn)糧大縣開(kāi)展試點(diǎn),從試點(diǎn)情況看,完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)進(jìn)一步提高了保障水平,基本上可以讓投保農(nóng)戶‘旱澇保收’,受到了廣大農(nóng)戶的歡迎,這次要逐步擴(kuò)大到13個(gè)糧食主產(chǎn)省份的所有產(chǎn)糧大縣?!?財(cái)政部副部長(zhǎng)鄒加怡說(shuō),“下一步,還將從制度、政策、資金等方面持續(xù)支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)大政策實(shí)施的范圍,讓更多的農(nóng)戶得到實(shí)惠。”
眼下,正值秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民們?cè)谔镩g地頭揮灑汗水,期盼著又一個(gè)豐收之年。
轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)海外版
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