國(guó)務(wù)院力推“放管服”改革 破解市場(chǎng)主體痛點(diǎn)難點(diǎn)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-06-03





  6月2日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。


  李克強(qiáng)說,去年面對(duì)多重嚴(yán)重沖擊,我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,直面市場(chǎng)主體需求,創(chuàng)新實(shí)施宏觀政策,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,助企紓困與激發(fā)活力并舉,對(duì)穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤形成有力支撐。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,繼續(xù)圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切,有效實(shí)施財(cái)政、金融、就業(yè)等宏觀政策,把宏觀與微觀緊密聯(lián)系起來,深化“放管服”等重點(diǎn)改革,助力市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


  李克強(qiáng)指出,市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量?!胺殴芊备母镞m應(yīng)了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要,順應(yīng)了人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,著眼于培育市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,成為支撐就業(yè)的“頂梁柱”、創(chuàng)造財(cái)富的源泉。要繼續(xù)把市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為發(fā)力點(diǎn),一體推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步為市場(chǎng)主體放權(quán)賦能,減少不當(dāng)干預(yù),加強(qiáng)公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化公共服務(wù),讓人民群眾敢于創(chuàng)業(yè)奮斗,讓市場(chǎng)主體敢于創(chuàng)新發(fā)展。


  李克強(qiáng)說,營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤。要以“放管服”改革為抓手,持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)化方面要力行簡(jiǎn)政之道,深化行政審批制度改革,破除束縛企業(yè)發(fā)展的不合理障礙,讓市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出更便捷,促進(jìn)市場(chǎng)新陳代謝;創(chuàng)新和完善市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶合法權(quán)益和發(fā)展空間,堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化,用制度和技術(shù)辦法讓市場(chǎng)主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。法治化方面要建立健全營(yíng)商環(huán)境法規(guī)體系,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。國(guó)際化方面要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接,抓住簽署加入RCEP的契機(jī),推動(dòng)在貿(mào)易投資自由化便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,在制度型開放上邁出更大步伐。


  業(yè)內(nèi)人士指出,此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)圍繞市場(chǎng)主體關(guān)切,深化“放管服”等重點(diǎn)改革,釋放了助力市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的積極信號(hào)。


  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,此次會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)深化“放管服”改革,激發(fā)和培育市場(chǎng)主體活力,保市場(chǎng)主體的意圖明顯。下一步,要進(jìn)一步為市場(chǎng)主體放權(quán)賦能,深化行政審批制度改革,破除阻礙市場(chǎng)發(fā)揮功效的體制機(jī)制障礙,直面市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰,讓市場(chǎng)主體敢于創(chuàng)新發(fā)展。


  “會(huì)議釋放的積極信號(hào)還包括筑牢依法依規(guī)辦事的籬笆,用制度和技術(shù)辦法讓市場(chǎng)主體依規(guī)辦事不求人成為常態(tài),既要清除不合時(shí)宜的法規(guī)政策,還要對(duì)施行的法規(guī)做到公正文明執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)。同時(shí),積極對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),切實(shí)把開放的大門開得更大一些?!眲⑾驏|說。(記者 班娟娟)


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