以創(chuàng)新助力增長潛力充分發(fā)揮

　　2020年10月26日至29日在北京舉行的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議(下稱“五中全會”)審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。五中全會提出，今后要在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展、增長潛力充分發(fā)揮。要實現這一點，創(chuàng)新是基本要素。

　　“十三五”以來，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，創(chuàng)新正在成為引領發(fā)展的第一動力。有統計數據顯示，2019年，我國科技進步對經濟增長的貢獻率達59.5%。世界知識產權組織近日發(fā)布2020年全球創(chuàng)新指數，我國位居世界第十四位。

　　明年是“十三五”和“十四五”規(guī)劃的一個重要時間交匯點，更是第一個“一百年”和第二個“一百年”奮斗目標的重要時間節(jié)點?！笆濉比〉玫某删团e世矚目。除了全面深化改革取得重大突破、全面依法治國取得重大進展、全面從嚴治黨取得重大成果、國家治理體系和治理能力現代化加快推進等之外，經濟發(fā)展在持續(xù)優(yōu)化的基礎上，將實現總量的歷史性突破，預計今年的國內生產總值達到100萬億元。

　　下一步在經濟發(fā)展方面重點何在？五中全會強調，當前，我國一些重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求。下一步的目標是，經濟發(fā)展要取得新成效，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮。到2035年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列。

　　創(chuàng)新的基礎是制度創(chuàng)新。五中全會提出的總體要求是：改革開放要邁出新步伐，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力。

　　為此，就要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，要激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標準市場體系。

　　這是宏觀方面的要求，在具體層面，創(chuàng)新更要著重于科技領域，這是國家的核心競爭力。要堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系。

　　近日，新修訂的《國家科學技術獎勵條例》公布，明確提出了國家科學技術獎應當與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結合，充分體現了科技獎勵圍繞國家戰(zhàn)略全局、服務國家發(fā)展需要、推動建設科技強國的思路，意圖就在以更加透明、嚴謹的制度設計，進一步激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　總之，創(chuàng)新在我國現代化建設全局中居于核心地位，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個發(fā)展中大國，正在大力推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，必須把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施好。五中全會指出，“十四五”時期，我國要基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系，創(chuàng)新還是關鍵所在。 

　　轉自：第一財經日報

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