美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)不是“正當(dāng)之舉”

　　美國(guó)不斷升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)以來，絕大多數(shù)中國(guó)民眾認(rèn)同和支持政府采取的政策和行動(dòng)，中國(guó)社會(huì)團(tuán)結(jié)一致、人心凝聚，成為中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的韌性和能力的一部分。

　　但也有個(gè)別雜音噪聲在網(wǎng)絡(luò)和坊間出現(xiàn)。例如，有的稱美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)是“維護(hù)自身利益的正當(dāng)之舉，中國(guó)強(qiáng)硬反制毫無道理”。這一論調(diào)顛倒黑白，是非不分。美方宣稱對(duì)華貿(mào)易逆差巨大，美國(guó)“吃虧”了，要維護(hù)其正當(dāng)利益。但這一說法不符合事實(shí)。美對(duì)華貿(mào)易逆差是市場(chǎng)作用的結(jié)果，受到多種客觀因素影響。中美雙邊貿(mào)易中，順差在中國(guó)，利益在雙方。美方“吃虧”、中方“占便宜”的論調(diào)完全站不住腳，所謂美方發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)是“正當(dāng)之舉”更是無稽之談。

　　根據(jù)中國(guó)商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于美國(guó)在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報(bào)告》，美對(duì)華貿(mào)易逆差的實(shí)際情況是，按中方統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差3233.3億美元，服務(wù)貿(mào)易逆差485.0億美元。按美方統(tǒng)計(jì)，2018年美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差4191.6億美元，服務(wù)貿(mào)易（跨境模式）順差405.3億美元。根據(jù)中美兩國(guó)商務(wù)部開展的聯(lián)合研究，美方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貨物貿(mào)易逆差長(zhǎng)期被高估，2015年被高估21%。按這一比例推算，2018年美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差只有2409億美元，2018年美對(duì)華總體貿(mào)易逆差額應(yīng)調(diào)減為約1536億美元，僅為目前美方公布數(shù)據(jù)的37%。

　　美對(duì)華貿(mào)易逆差是歷史形成的，是市場(chǎng)作用的結(jié)果，受多種因素影響。從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看，貿(mào)易不平衡是雙方發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。二是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為主，低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)，需要進(jìn)口大量消費(fèi)品。美國(guó)只有采取宏觀調(diào)控政策，量入為出，實(shí)現(xiàn)供需平衡，才能從根本上消除貿(mào)易逆差。三是從國(guó)際分工看，在國(guó)際分工梯度轉(zhuǎn)移過程中，中國(guó)在很大程度上承接了過去日本、韓國(guó)等其他東亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)美的貿(mào)易順差。四是從貿(mào)易政策看，美國(guó)對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格的出口管制，涉及10大類約3100個(gè)物項(xiàng)，是導(dǎo)致貿(mào)易逆差的重要原因之一。據(jù)美卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)分析，如美將對(duì)華出口管制程度調(diào)整到對(duì)法國(guó)的水平，美對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減三分之一。五是美元的特殊地位決定了美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易凈額必須是逆差，否則美元無法流向世界、發(fā)揮全球主要結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣功能。

　　中美雙邊貿(mào)易中，順差在中國(guó)，但利益在雙方，美方“吃虧”論站不住腳。一是中國(guó)是美國(guó)重要出口市場(chǎng)，美對(duì)華出口為美國(guó)創(chuàng)造了大量就業(yè)。2019年5月美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布報(bào)告指出，2009年至2018年十年間，美國(guó)對(duì)華出口支撐了超過110萬個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。二是美方從中美貿(mào)易中獲利豐厚，包括從設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的巨大獲益，自華進(jìn)口大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品得以維持較低的通脹率、降低生產(chǎn)成本，提高美民眾實(shí)際購買力、增加中低收入群體福利，銷售等行業(yè)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。三是貿(mào)易逆差與經(jīng)濟(jì)、就業(yè)不存在必然聯(lián)系。美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局研究顯示，美國(guó)就業(yè)崗位流失的情況在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效和中國(guó)加入世貿(mào)組織之前就已出現(xiàn)。美國(guó)卡托研究所發(fā)布的報(bào)告指出，美國(guó)制造業(yè)崗位減少的原因在產(chǎn)業(yè)升級(jí)，與中美貿(mào)易不平衡沒有直接關(guān)聯(lián)。

　　美國(guó)從中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益巨大。2017年，美企業(yè)對(duì)華貨物和服務(wù)出口達(dá)2410億美元，在華美資企業(yè)實(shí)際銷售收入約7000億美元，當(dāng)年美對(duì)華銷售收入合計(jì)9400億美元。截至2017年年底，中國(guó)對(duì)美累計(jì)各類投資達(dá)1558億美元，中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債為1.18萬億美元，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)投資中資金融機(jī)構(gòu)的收益約為326億美元，三者合計(jì)，至2017年年底，美國(guó)自華獲得的資金流入總額達(dá)1.37萬億美元。

　　數(shù)據(jù)最能說明事實(shí)。美國(guó)一些人不顧事實(shí)，聲稱美國(guó)在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“吃了虧”。其實(shí)，他們的所謂“正當(dāng)之舉”不是基于國(guó)際規(guī)則的正當(dāng)之舉，而是以“美國(guó)優(yōu)先”為前提的“正當(dāng)之舉”。其背后是霸權(quán)主義的零和博弈思維作祟，把中國(guó)在任何方面的獲益都看成是美國(guó)的吃虧，把中國(guó)在任何領(lǐng)域接近甚至超過美國(guó)都當(dāng)作是對(duì)美國(guó)的“威脅”。只有將中國(guó)長(zhǎng)期鎖定在依附地位，壓制于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，而美國(guó)永據(jù)壟斷，永保霸權(quán)，永享壟斷利益，他們才覺得“公平”和“安全”。如果有人主張這是美國(guó)“維護(hù)自身利益的正當(dāng)之舉，中國(guó)強(qiáng)硬反制毫無道理”，無異于為美國(guó)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)站臺(tái)張目。

　　中美經(jīng)貿(mào)合作取得的巨大成就，是兩國(guó)順應(yīng)歷史潮流，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，加強(qiáng)互利合作的結(jié)果，如果僅是一方受益，一方“吃虧”，不可能走到今天。時(shí)至今日，對(duì)美國(guó)發(fā)起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)理由的錯(cuò)誤認(rèn)知應(yīng)該摒棄了。（作者：徐風(fēng)）

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