抓住新工業(yè)革命機遇 推動新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-09-29





  當前,我國已經(jīng)步入工業(yè)化后期,正處于經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,特別是新工業(yè)革命催生了大量新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè),為我國產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指明了方向。9月19日,在2018年夏季達沃斯論壇上,國務(wù)院總理李克強發(fā)表特別致辭時指出,過去幾年,面對世界經(jīng)濟低迷和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力,中國堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是深入貫徹新發(fā)展理念,銳意改革創(chuàng)新,緊緊抓住新工業(yè)革命機遇,充分發(fā)揮人力人才資源、市場規(guī)模等優(yōu)勢,著力培育壯大新動能,推動新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。


  我們應(yīng)深刻理解李克強總理講話精神,抓住新工業(yè)革命的寶貴機遇,在關(guān)系核心競爭力的領(lǐng)域取得突破,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換,解決制造業(yè)大而不強、自主創(chuàng)新能力弱等問題,實現(xiàn)從制造大國邁向制造強國。


  新動能取得超出預(yù)期的成效


  新工業(yè)革命作為經(jīng)濟增長的主要動力,有助于我國形成經(jīng)濟新動能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。9月19日,在第二十屆中國國際工業(yè)博覽會開幕式上,工業(yè)和信息化部部長苗圩指出,改革開放40年來,我國積極探索走中國特色新型工業(yè)化道路,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,為我國國民經(jīng)濟增長提供了強有力支撐,也對全球經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。


  但是,長期以來我國傳統(tǒng)工業(yè)依賴土地、勞動力、資源等生產(chǎn)要素的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸失去競爭優(yōu)勢,不僅增長乏力,而且還面臨著發(fā)達國家先進技術(shù)和發(fā)展中國家低成本競爭的雙向擠壓。


  抓住新工業(yè)革命機遇,本質(zhì)上就是進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我國以改革開放40周年為契機,推出了一系列深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新的重大舉措。一是大力推進簡政減稅降費,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。二是實行包容審慎監(jiān)管,促進了新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。三是鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,有效釋放了社會創(chuàng)造力。


  經(jīng)過不斷努力,我國經(jīng)濟新動能成長取得了超出預(yù)期的成效,對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大社會就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。目前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展新動能在持續(xù)成長,基本面是健康的,但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。因此,我國將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,進一步激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力,推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。一是以更大力度推進改革開放。二是以更大力度調(diào)整結(jié)構(gòu)。三是以更大力度激勵創(chuàng)新。


  積極銜接好新舊動能轉(zhuǎn)換


  新工業(yè)革命催生新的生產(chǎn)方式,即定制化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、本土化生產(chǎn)將成為趨勢。在新工業(yè)革命中,壯大世界經(jīng)濟發(fā)展新動能,要堅定維護經(jīng)濟全球化,世界各國應(yīng)優(yōu)勢互補,協(xié)力加速新工業(yè)革命進程。要增強發(fā)展的包容性,實現(xiàn)惠及面更廣、包容性更強的發(fā)展。要力促融通創(chuàng)新和發(fā)展,為新動能壯大打開更廣空間。


  目前,我國總體上進入工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速推進階段,不能忽視的現(xiàn)象是舊動能不斷減弱,而新動能走向成熟還需要一個過程。解決新舊動能“青黃不接”問題,必須深刻認識和把握規(guī)律,積極作為,銜接好新舊動能轉(zhuǎn)換,縮短新舊動能轉(zhuǎn)換陣痛期,避免因動力機制錯配阻礙經(jīng)濟向更高發(fā)展階段攀升。


  推進新舊動能轉(zhuǎn)換,需要樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的目標導(dǎo)向,集聚創(chuàng)新人才和企業(yè)家等創(chuàng)新型主體,建立激發(fā)各種要素活力的制度機制。既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“無中生有”,打造經(jīng)濟增長的新引擎;又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“有中出新”,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造,促進“老樹發(fā)新芽”。只有兩者相輔相成、有機統(tǒng)一,才能順利實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。


  推進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,對于全國各地來說,既有共性要求,也有個性要求。全國各地應(yīng)緊密結(jié)合自身實際,加強系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計、動態(tài)調(diào)整。一是深入調(diào)查研究,找出本地新舊動能轉(zhuǎn)換的定位、重點、難點、優(yōu)劣勢、短板、可借力處等。二是加強系統(tǒng)謀劃,找到突破口和具有帶動性的關(guān)鍵領(lǐng)域,達成廣泛共識,在此基礎(chǔ)上進行頂層設(shè)計。三是在實施過程中進行動態(tài)調(diào)整,在具體操作中做好“加減乘除”法,確保推進新舊動能轉(zhuǎn)換不走樣,不出現(xiàn)重大偏差。


  需要強調(diào)的是,新舊動能轉(zhuǎn)換是手段,通過新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效才是目的,需要刻苦攻關(guān)和長期艱巨細致的工作,關(guān)鍵要加大力度推動各項改革落地,使改革不斷見到實效,使廣大人民群眾有更多的獲得感。(記者 孟凡君)


  轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報


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