如果你買(mǎi)不起普通商品房，又沒(méi)有資格申請(qǐng)普通保障房，那么“共有產(chǎn)權(quán)住房”將是一個(gè)全新的選擇。近期，備受市場(chǎng)關(guān)注的共有產(chǎn)權(quán)住房又有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一批共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目在北京、南京、福州、煙臺(tái)等城市落地，部分城市“夾心層”居民率先嘗到了甜頭。專(zhuān)家表示，作為住房制度的全新探索和有效補(bǔ)充，共有產(chǎn)權(quán)住房的推廣將對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期起到積極作用。
共有產(chǎn)權(quán)住房，是指地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后以較低的價(jià)格配售給符合條件的保障對(duì)象家庭；由保障對(duì)象家庭與地方政府簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來(lái)上市交易的條件，以及所得價(jià)款的分配份額，而房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民按一定比例持有。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是買(mǎi)房人和政府共同出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)一套房子，各擁有一部分產(chǎn)權(quán)。“由于房?jī)r(jià)急速上漲，不僅把中低收入家庭排擠出了商品住房市場(chǎng)，部分城市的中產(chǎn)階級(jí)也難以通過(guò)自身的能力購(gòu)買(mǎi)商品房，形成了新的夾心階層。”中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡志剛說(shuō)，這一群體既不符合條件，也不愿意租住公租房或廉租房，他們作為剛性需求或者改善性需求的家庭，盼望擁有產(chǎn)權(quán)房。
中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)主要是解決“夾心層”的問(wèn)題。對(duì)于那些買(mǎi)不起商品房但又無(wú)法享受保障房的人，政府可以用共有產(chǎn)權(quán)的方式解決這些群體的需求。
針對(duì)上述問(wèn)題，江蘇淮安自2007年開(kāi)始首推“共有產(chǎn)權(quán)”試點(diǎn)，上海2009年啟動(dòng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的建設(shè)項(xiàng)目。2014年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門(mén)將北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石作為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。2017年8月3日，《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》正式面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)已經(jīng)取得了一定成果。數(shù)據(jù)顯示，2017年北京共完成共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)38宗，用地面積約207公頃，超額完成年度供地計(jì)劃，規(guī)劃建筑規(guī)模約403萬(wàn)平方米。38宗土地對(duì)應(yīng)已入市的38個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)提供共有產(chǎn)權(quán)房近4萬(wàn)套。
2017年12月25日，南京籌集的1499套共有產(chǎn)權(quán)房房源進(jìn)行集中選房，毛坯房單價(jià)為9925元/平方米，最低只需購(gòu)買(mǎi)50%的產(chǎn)權(quán)。而早在2016年南京就有1700余戶家庭認(rèn)購(gòu)了共有產(chǎn)權(quán)房。2017年12月，煙臺(tái)也首批拿出1254套現(xiàn)房作為共有產(chǎn)權(quán)住房。同月，福州拍出第一塊共有產(chǎn)權(quán)住房用地。
一些城市共有產(chǎn)權(quán)房的落地給市民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的紅利。以位于北京市朝陽(yáng)區(qū)黃渠附近的北京首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目錦都家園為例，該地段附近的同級(jí)別樓盤(pán)價(jià)格目前在5萬(wàn)元一平方米左右。按此計(jì)算，如果購(gòu)買(mǎi)一套80平方米的兩居室，房屋總價(jià)400萬(wàn)元，但由于購(gòu)房者僅需承擔(dān)50%，可節(jié)省200萬(wàn)元，購(gòu)房者負(fù)擔(dān)大幅減輕。而且，該項(xiàng)目有30％的房源提供給穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無(wú)房家庭，即“新北京人”。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，2017年北京供應(yīng)了71宗地，其中出租房面積91萬(wàn)平方米，共有產(chǎn)權(quán)面積在300萬(wàn)平方米。所有土地中接近一半都是共有產(chǎn)權(quán)與出租房，有完全產(chǎn)權(quán)的商品房住宅面積占比大約是35%。從土地供應(yīng)就明顯可以預(yù)期到，過(guò)去買(mǎi)不起房的群體，用幾十萬(wàn)元做首付買(mǎi)到共有產(chǎn)權(quán)房的可能性很大。
“這個(gè)制度國(guó)外在100多年前就已經(jīng)開(kāi)始摸索推廣，其理論和實(shí)踐也頗為豐富。”胡志剛說(shuō)，實(shí)施這一制度，既可以降低政府的保障成本，又可以降低購(gòu)買(mǎi)住房的門(mén)檻，滿足城鎮(zhèn)住房困難家庭多層次住房的需求。
共有產(chǎn)權(quán)房的推出也將為樓市調(diào)控提供助力。鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)表示，共有產(chǎn)權(quán)住房解決了政府供地缺乏激勵(lì)的問(wèn)題，有利于刺激政府?dāng)U大和落實(shí)供地計(jì)劃，形成有效供給，滿足居住需求。這一政策對(duì)于穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期將起到一定的積極作用。
張大偉同樣認(rèn)為，買(mǎi)了共有產(chǎn)權(quán)房，未來(lái)通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)小戶型作為跳板，獲得升值的概率非常低，基本上申購(gòu)以后再離開(kāi)這個(gè)市場(chǎng)的可能性很小。從投資角度看，共有產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)毫無(wú)投資價(jià)值，從制度設(shè)計(jì)上明顯地回歸居住屬性。（記者 王軼辰）
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