日前，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會第41屆大會在波蘭古城克拉科夫拉開帷幕，中國申報了自然遺產(chǎn)“可可西里”和文化遺產(chǎn)“鼓浪嶼”兩個項目。7月7日，可可西里申遺成功；7月8日，鼓浪嶼順利通過大會審議，成為了中國第52項世界遺產(chǎn)。至此，中國的世界遺產(chǎn)總數(shù)已名列世界第一。
資料圖：可可西里（圖片來源于網(wǎng)絡） 接連兩天，可可西里和鼓浪嶼都申遺成功，可謂是好事成雙，而且中國的世界遺產(chǎn)總數(shù)名列世界第一，亦是一樁值得欣慰的事。然而，無論是可可西里還是鼓浪嶼，其生態(tài)環(huán)境本身都很脆弱，不適宜過度開發(fā)?？煽晌骼镆鉃?ldquo;美麗的少女”，身處世界屋脊之上，有著絕世風景，但高原生態(tài)非常脆弱，難以承載大量游客觀光。而對于鼓浪嶼的歷史建筑來說，最直接的威脅是臺風、火災和植物病蟲害，以及急劇攀升的游客，均構(gòu)成了巨大的環(huán)境壓力。
可以想像，在兩地申遺成功之后，必然會吸引更多人前來觀光，會給當?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文資源帶來更大的保護壓力。因此，兩地應吸取其他遺產(chǎn)的教訓，將工作重點放在保護與開發(fā)之間的利益平衡，遵循“保護為主，開發(fā)為輔”的理念，適度合理開發(fā)旅游資源，并對游客流量進行評估與限制，嚴格約束游客行為，依法處罰違規(guī)行為，以防范過度開發(fā)造成不可挽回的損失。
此前，各地申遺成功的項目大都因此提高了知名度，成為游客青睞的熱門景區(qū)。但在給當?shù)貛砜捎^收入的同時，亦因過度開發(fā)、盲目追求商業(yè)利益而導致部分世界遺產(chǎn)遭受破壞，影響到了可持續(xù)性發(fā)展，甚至被警告、整改。近20年來，國內(nèi)多個世界遺產(chǎn)地遭到點名與警告，有的甚至被聯(lián)合國教科文組織亮了黃牌。國外亦有世界遺產(chǎn)因破壞性開發(fā)，而最終遭到被除名的處罰。
《世界遺產(chǎn)公約》規(guī)定了一系列保護義務，要求各締約國遵守相關(guān)規(guī)定。早在2002年，文化部、國家文物局等9部門就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強和改善世界遺產(chǎn)保護管理工作的意見》，明確規(guī)定，一切開發(fā)、利用和管理工作首先要把遺產(chǎn)的保護和保存放在第一位，應以遺產(chǎn)的保護與保存為前提，以有利于遺產(chǎn)的保護與保存為根本。
因此，各地應以保護遺產(chǎn)的大局為重，控制旅游開發(fā)欲望，建立規(guī)范化的保護開發(fā)管理機制，切勿只顧商業(yè)利益而盲目開發(fā)，導致世界遺產(chǎn)被人為破壞。我們有責任也有義務，為子孫后代、為全人類保護好每一處世界遺產(chǎn)。（江德斌）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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