近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用的意見(jiàn)》,要求綜合運(yùn)用質(zhì)量政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、外貿(mào)政策、監(jiān)管政策等手段,支持民企提質(zhì)增效升級(jí),切實(shí)以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、以質(zhì)量政策推動(dòng)質(zhì)量提升。
當(dāng)前,我國(guó)民企質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,創(chuàng)新能力強(qiáng),發(fā)展勢(shì)頭好,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要主體、質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,民企提質(zhì)增效升級(jí)也變得更為迫切。
需要注意的是,我國(guó)民企大多數(shù)為中小微企業(yè),質(zhì)量基礎(chǔ)能力相對(duì)薄弱,質(zhì)量水平不高、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的情況也比較普遍。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)僅19.4%的中小企業(yè)參與了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,43%的企業(yè)沒(méi)有內(nèi)部檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,僅11.1%的企業(yè)檢測(cè)設(shè)備使用率達(dá)到60%以上。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施硬件和技術(shù)能力不強(qiáng)成為制約民企質(zhì)量提升的瓶頸。要想使民企從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,需要政府推一把扶一把,綜合運(yùn)用質(zhì)量政策、產(chǎn)業(yè)政策等手段,支持民企提質(zhì)增效升級(jí),切實(shí)以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、以質(zhì)量政策推動(dòng)質(zhì)量提升。
對(duì)此,意見(jiàn)提出,力爭(zhēng)到2025年,建立系統(tǒng)完備、平等獲得、支撐有力、機(jī)制健全的民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障體系。重點(diǎn)任務(wù)包括引導(dǎo)民企牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”意識(shí),支持民企加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)民企質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)良的民企質(zhì)量文化,強(qiáng)化民企質(zhì)量技術(shù)服務(wù),提升民企全鏈條質(zhì)量水平,支持民企參與全球競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化民企發(fā)展政策環(huán)境等。
推動(dòng)民企提質(zhì)增效升級(jí),必須拿出實(shí)實(shí)在在的措施。如,針對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理能力薄弱問(wèn)題,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)扶持具有優(yōu)秀品牌的骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),支持民企參與各類科研項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂、參與質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)、開(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā);針對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融入不夠等問(wèn)題,應(yīng)鼓勵(lì)大型企業(yè)和“鏈主”企業(yè)開(kāi)放資源要素,推動(dòng)重大科研基地設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享,引導(dǎo)民企“專精特新”發(fā)展,培育一批“小巨人”企業(yè)。此外,還應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù),幫助民企解決技術(shù)能力薄弱、品牌信譽(yù)不足、產(chǎn)業(yè)融合不夠、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題,助推中小企業(yè)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量短板,在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的總體躍升。
政策行之有效的關(guān)鍵在落實(shí),各地應(yīng)緊緊圍繞政策部署,推動(dòng)支持民企的系列政策落細(xì)落地,引導(dǎo)民企看大勢(shì)、抓本質(zhì),穩(wěn)預(yù)期、樹(shù)信心,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,不斷增強(qiáng)民企提質(zhì)增效升級(jí)的意識(shí),使其迸發(fā)出更大的發(fā)展活力和潛力。(胡建兵)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)商報(bào)
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