汽車十年振興——新能源、智能技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　十年前，國務(wù)院印發(fā)《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃工作方案》并出臺(tái)“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”。鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息，以及物流業(yè)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興成為我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施。作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年振興發(fā)展，不僅早早實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，而且正大步走上世界汽車發(fā)展的“快車道”。

　　尤其是作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新能源汽車和智能汽車，近年來得到迅猛發(fā)展，引起國際關(guān)注，也在世界汽車史上重重地寫下了一筆。

　　在今年全國兩會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，國家政治經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)舉措將給處于變革發(fā)展中的汽車行業(yè)帶來重要影響，穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策等內(nèi)容。相關(guān)專家指出，這再次給我國蓬勃發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)心劑，必將推動(dòng)新能源、智能汽車迎來更大發(fā)展空間。

　　我國汽車產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)駛?cè)?ldquo;快車道”

　　為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，2009年我國相繼制定和出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。

　　據(jù)了解，上述《規(guī)劃》中大篇幅闡述了我國新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)部署。全文共提及“新能源汽車”30余次、“智能網(wǎng)聯(lián)汽車”20余次。在目標(biāo)計(jì)劃中，明確提出“到2020年，培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車與國際同步發(fā)展；到2025年，新能源汽車骨干企業(yè)在全球的影響力和市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升，智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)入世界先進(jìn)行列”。

　　正是在這一系列產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)下，我國新能源汽車近年來蓬勃發(fā)展，形勢(shì)喜人。

　　業(yè)內(nèi)專家介紹，2017年我國新能源乘用車批發(fā)銷量55.64萬輛，同比增長(zhǎng)72%，表現(xiàn)優(yōu)異。分級(jí)別看，A00級(jí)電動(dòng)車為我國新能源汽車消費(fèi)的主要產(chǎn)品，2017年A00級(jí)電動(dòng)車銷量達(dá)到30.27萬輛，同比增長(zhǎng)179%，占總銷量比例快速提升至54%。2017年全國新能源乘用車上牌數(shù)為49.89萬輛。分區(qū)域看，六大限牌城市——北京、上海、深圳、杭州、天津、廣州2017年新能源乘用車上牌數(shù)排名前列，合計(jì)為23.38萬輛，占全國比例達(dá)到47%，表明我國新能源乘用車消費(fèi)主要依靠汽車限牌城市。

　　中國汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武在接受記者采訪時(shí)表示，隨著全球能源緊缺、環(huán)境污染和駕駛安全挑戰(zhàn)日益加大，全球汽車產(chǎn)業(yè)正朝著電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向發(fā)展。國家針對(duì)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了“把握趨勢(shì)、認(rèn)清差距、合作競(jìng)爭(zhēng)、加快發(fā)展”的基本認(rèn)識(shí)。經(jīng)過近年來的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和形勢(shì)都出現(xiàn)了很多重大變化。特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入從導(dǎo)入期向成長(zhǎng)期過渡發(fā)展階段。

　　在此背景下，《2018年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》應(yīng)運(yùn)而生。2018汽車產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書以“新時(shí)代的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”為主題展開研究，以全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化新浪潮為切入點(diǎn)，聚焦“后補(bǔ)貼時(shí)代”中國新能源汽車發(fā)展新思路與新舉措，提出在這一關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)需要堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總體政策目標(biāo)，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政策為輔，實(shí)現(xiàn)政策有序銜接，并保持一定時(shí)期的穩(wěn)定性、連貫性和可預(yù)期性。此外政府還鼓勵(lì)業(yè)界要把握氫經(jīng)濟(jì)背景下的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。同時(shí)預(yù)測(cè)到在未來新能源汽車大規(guī)模普及的情景下，新能源汽車與資源、能源、交通和未來城市融合發(fā)展勢(shì)在必行。

　　為順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，響應(yīng)市場(chǎng)需求，大眾汽車集團(tuán)已啟動(dòng)新能源汽車領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局。大眾汽車集團(tuán)于2016年6月提出“攜手同心-2025”戰(zhàn)略，并在2017年發(fā)布了“RoadmapE”電動(dòng)化戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在2025年成為全球電動(dòng)汽車領(lǐng)域引領(lǐng)者。

　　對(duì)此，大眾汽車集團(tuán)(中國)執(zhí)行副總裁張綏新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“作為中國汽車產(chǎn)業(yè)最值得信賴的合作伙伴，大眾汽車集團(tuán)在華發(fā)展30余年，見證了中國汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。作為行業(yè)引領(lǐng)者與革新者，在新時(shí)代背景下，我們將加強(qiáng)與政府、行業(yè)以及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的緊密合作，為新能源汽車發(fā)展建言獻(xiàn)策，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以滿足中國消費(fèi)者不斷變化的需求，推動(dòng)我國汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。”

　　此外，據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)人介紹，在一系列政策支持下，我國新能源汽車產(chǎn)銷比較同期有較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。到2020年則實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營。我國綠色能源汽車產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入發(fā)展“快車道”。

　　中國汽車產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

　　今年兩會(huì)政府工作報(bào)告當(dāng)中提出，“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低”；“深化收費(fèi)公路制度改革，推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用，治理對(duì)客貨運(yùn)車輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾”等舉措，將進(jìn)一步刺激汽車消費(fèi)需求。

　　在此之前，國家發(fā)改委等十部委今年1月份也共同提出了六條汽車消費(fèi)刺激措施。其涉及汽車下鄉(xiāng)、二手車銷售等多個(gè)層面，效果正在逐漸顯現(xiàn)。

　　政府工作報(bào)告當(dāng)中提到“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展‘智能+’，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能”。這為汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展帶來巨大的推動(dòng)力，將進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)認(rèn)為，站在新的歷史方位上，進(jìn)一步緊抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，從而實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)提升汽車產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，對(duì)實(shí)現(xiàn)城市交通、能源資源、環(huán)境協(xié)同高效發(fā)展同樣至關(guān)重要，也對(duì)順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重要支撐作用。

　　據(jù)相關(guān)汽車業(yè)內(nèi)專家介紹，目前智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率將逐步提升，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的出現(xiàn)將帶來汽車行業(yè)革命性的變化，汽車的安全性、行駛效率等將大幅提升。目前智能網(wǎng)聯(lián)汽車已得到各國政府以及企業(yè)高度重視。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年全自動(dòng)駕駛汽車將達(dá)到9.8%的滲透率，配備部分自動(dòng)駕駛功能的汽車滲透率將達(dá)到15%以上。受益于產(chǎn)業(yè)和政策共振，國內(nèi)L1級(jí)和L2級(jí)滲透率將快速提升，中高級(jí)智能汽車（L3-L5）商用化即將到來。輔助駕駛ADAS在未來新車準(zhǔn)入規(guī)定升級(jí)，同時(shí)核心部件成本大幅下降，已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)前夜。同時(shí)《智能汽車發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略》等文件將智能汽車的發(fā)展推升到國家層面的高度，并對(duì)未來2020年智能汽車的滲透率提出了50%的目標(biāo)。預(yù)計(jì)L1和L2到2020年的滲透率分別達(dá)50%和20%，未來五年將進(jìn)入快速放量期。2018年我國新能源乘用車產(chǎn)量達(dá)到74萬輛，2020年有望達(dá)到165萬輛。

　　另據(jù)汽車行業(yè)專家介紹，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從中長(zhǎng)期看，有雙積分政策護(hù)航，新能源汽車長(zhǎng)期發(fā)展空間無憂。雙積分政策明確2018年開始考核CAFC積分，2019年開始考核新能源汽車積分（NEV積分），2019年和2020年的新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。根據(jù)測(cè)算，2019至2020年需要依靠新能源汽車正積分去抵償?shù)娜剂舷牧控?fù)積分約為147萬分、242萬分。據(jù)此測(cè)算可得知，2019年和2020年新能源乘用車產(chǎn)量分別為127萬輛、165萬輛，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有望實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“彎道超車”。（記者 李夢(mèng)云）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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