如何打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2018-12-29





  “今年三大攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,明年要針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役。”近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出。作為三大攻堅戰(zhàn)之首,明年防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)應(yīng)該如何打?


  會議明確,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),要堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險,做到堅定、可控、有序、適度。


  中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示,2017年以來的一系列防范化解金融風(fēng)險的措施取得了明顯成效,金融亂象得到初步治理,宏觀杠桿率過快上升勢頭得到遏制。但結(jié)構(gòu)性問題仍然存在,包括國有企業(yè)的杠桿率較高、部分地方政府大量隱性債務(wù)等。


  “必須堅持結(jié)構(gòu)性去杠桿的方向和思路,倒逼金融資源從低效率的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)退出,打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),助力中國經(jīng)濟真正向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。”董希淼說。


  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認(rèn)為,結(jié)構(gòu)性去杠桿的重點是處理好地方政府債務(wù)風(fēng)險。目前地方政府隱性債務(wù)隱患猶存,預(yù)計明年會加大監(jiān)管和整治力度,但同時要把握“可控、有序、適度”的原則。


  防風(fēng)險要抓住重點,同時要防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,去杠桿過程中要根據(jù)實體經(jīng)濟的實際運行情況、金融市場的承受能力,適度把握力度和節(jié)奏,防范金融市場異常波動和共振。


  連平認(rèn)為,明年國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢仍然錯綜復(fù)雜,股市、債市、匯市等市場形成波動共振的風(fēng)險不容小覷,需要予以密切監(jiān)測并妥善處理。


  嚴(yán)監(jiān)管是有效防范化解金融風(fēng)險的重要保障。2017年,我國拉開了金融嚴(yán)監(jiān)管的序幕,2018年這一嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢仍在延續(xù)。


  董希淼表示,未來幾年,金融監(jiān)管從嚴(yán)、從緊的基調(diào)和原則不會改變。從監(jiān)管內(nèi)容看,表外業(yè)務(wù)、同業(yè)投資、支付業(yè)務(wù)、交叉金融產(chǎn)品等將進一步得到規(guī)范;從監(jiān)管對象看,要真正做到金融監(jiān)管全覆蓋,減少風(fēng)險隱患滋生。


  打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),要引導(dǎo)金融業(yè)回歸本源、專注主業(yè),才能從根本上防范風(fēng)險。


  會議提出,要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點深化金融體制改革,發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源。


  “這實際上相當(dāng)于金融體系的‘供給側(cè)改革’,一方面繼續(xù)推動金融機構(gòu),特別是小型金融機構(gòu)回歸本源;另一方面鼓勵發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行,通過進一步增加金融機構(gòu)主體來提升金融體系全面服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。”連平說。


  人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2018)》認(rèn)為,隨著防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進,體制機制性風(fēng)險將會逐步得到平穩(wěn)治理和化解,中國宏觀經(jīng)濟和金融體系的穩(wěn)健性將會進一步提高,金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和風(fēng)險抵御防范能力將進一步增強。(記者 李延霞)


  轉(zhuǎn)自:新華社

 

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