國(guó)際能源署(IEA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1990-2021年,我國(guó)交通領(lǐng)域碳排放量從9400萬(wàn)噸增至9.6億噸左右,增長(zhǎng)9倍,但2022年我國(guó)交通領(lǐng)域二氧化碳排放相比2021年減少3.1%。目前,我國(guó)交通領(lǐng)域碳排放量約占我國(guó)碳排放總量的10%。
在日前舉辦的交通零排放轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇暨中國(guó)清潔交通伙伴關(guān)系2022-2023年度會(huì)議上,與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為交通領(lǐng)域降碳空間大、任務(wù)重、難度大,實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域零排放轉(zhuǎn)型亟需聯(lián)手打破壁壘。
覆蓋面廣進(jìn)行深度探索
交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所室主任吳睿說(shuō):"在推進(jìn)低碳零排放轉(zhuǎn)型的過(guò)程中會(huì)面臨不同的利益主體。交通零排放轉(zhuǎn)型工作涉及面廣,從全生命周期來(lái)看,它涵蓋了生產(chǎn)制造、使用維護(hù)和報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)。從涉及企業(yè)來(lái)看,它涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸裝備生產(chǎn)制造企業(yè)、能源供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和運(yùn)輸需求企業(yè)。"
據(jù)了解,在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,交通領(lǐng)域碳排放更高,而在整個(gè)交通領(lǐng)域中,道路交通碳排放最高。"汽車(chē)碳排放占交通領(lǐng)域的80%以上。由此可見(jiàn),交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型離不開(kāi)汽車(chē)的零排放發(fā)展。"中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家、中汽政研副主任劉斌認(rèn)為,降低新能源汽車(chē)的綠色溢價(jià)是未來(lái)實(shí)現(xiàn)汽車(chē)零排放轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,"這需要政策、技術(shù)和投融資金融等各項(xiàng)政策的支持。只有降低溢價(jià)才能提升車(chē)企盈利水平,市場(chǎng)主體才有更多動(dòng)力,推動(dòng)清潔的轉(zhuǎn)型。"
劉斌還提到,相應(yīng)的稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是重要工作,需由政府來(lái)推進(jìn)。此外,在某些城市也需要通過(guò)培育市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)試點(diǎn),例如燃料電池汽車(chē)試點(diǎn)、推進(jìn)公共領(lǐng)域電動(dòng)化等,才能保證一個(gè)較為穩(wěn)定的市場(chǎng),讓企業(yè)找到生存空間。
"僅寄希望于靠財(cái)政資金去解決我國(guó)交通領(lǐng)域零排放轉(zhuǎn)型太難了,需要更多的市場(chǎng)機(jī)制。"吳睿坦言,目前已在探索很多新模式,還需要各方進(jìn)一步謀劃。
打破壁壘設(shè)定未來(lái)目標(biāo)
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢委員會(huì)委員、工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員李萬(wàn)里提到,2021年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的公報(bào)明確,傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。因此新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)效率工業(yè)化、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和盈利市場(chǎng)化應(yīng)該成為近3年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。
中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心交通國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)郭杰認(rèn)為,政府與市場(chǎng)、中央政府與地方政府、政府與社會(huì)公眾這三個(gè)環(huán)節(jié)的銜接至關(guān)重要。"行業(yè)跟行業(yè)之間有壁壘,我一直認(rèn)為政策落地最重要的就是打破它,這對(duì)于整體減排成績(jī)、減排潛力挖掘、減排成本降低都是很有效果的。"他進(jìn)一步闡明,企業(yè)和市場(chǎng)的需求很重要,未來(lái)3年要緊緊抓住技術(shù)研發(fā)提升新能源汽車(chē)性能,投入更多資金用于技術(shù)研發(fā)。
能源基金會(huì)交通項(xiàng)目高級(jí)項(xiàng)目主任龔慧明認(rèn)為,在商用車(chē)相關(guān)政策方面,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)性政策還是非經(jīng)濟(jì)性政策都應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)。
"特別是針對(duì)綠色溢價(jià)比較高的車(chē)型,例如在重卡補(bǔ)貼稅收優(yōu)惠、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、貨運(yùn)示范路權(quán)等其他方面,可以探討額外的差異化支持政策。"劉斌建議。
"要為下一個(gè)攻堅(jiān)計(jì)劃,甚至10年計(jì)劃做出明確科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。"能源與交通創(chuàng)新中心的執(zhí)行主任安鋒認(rèn)為,我國(guó)要想保持新能源汽車(chē)的領(lǐng)先地位,必須不斷設(shè)立新目標(biāo)。"目前我國(guó)商用車(chē)并沒(méi)有提出國(guó)家級(jí)階段性零排放標(biāo)準(zhǔn)。給商用車(chē)一個(gè)明確的電動(dòng)化的目標(biāo),在未來(lái)三年能為'十五五'甚至'十六五'規(guī)劃打好基礎(chǔ),加速新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)變。"
引領(lǐng)轉(zhuǎn)型提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年3月,我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率達(dá)26.6%。而在去年,我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)占有率就已提前完成《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》中提到的目標(biāo),即到2025年新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右。劉斌認(rèn)為,過(guò)去10多年新能源汽車(chē)的快速發(fā)展,得益于技術(shù)的進(jìn)步和成本降低。
"以新能源汽車(chē)切換賽道后,我國(guó)走出了特色,在新能源汽車(chē)領(lǐng)域?qū)儆谑澜绲谝魂嚑I(yíng),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。"龔慧明認(rèn)為,"基于現(xiàn)有技術(shù)來(lái)看,包括采礦、冶煉、單體電池、電動(dòng)汽車(chē)等各個(gè)環(huán)節(jié),我國(guó)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈絕大多數(shù)環(huán)節(jié)中都處于主導(dǎo)地位。"
安鋒認(rèn)為:"我國(guó)汽車(chē)行業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型從電動(dòng)公交車(chē)開(kāi)始,以'十城千輛'起步,引領(lǐng)了中國(guó)汽車(chē)電動(dòng)化狂潮,這個(gè)模式非常值得推廣。"
龔慧明表示,汽車(chē)行業(yè)是一個(gè)全球化產(chǎn)業(yè),目前新能源汽車(chē)的出口增長(zhǎng)速度非常快,但只是出口產(chǎn)品并不是最終方式,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)都要走出去,進(jìn)一步融入全球市場(chǎng),并提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn),與其他國(guó)家合作共贏,推動(dòng)整個(gè)交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零排放。(記者楊梓)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)能源報(bào)
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