為推動重點首批次新材料保險補償機制（簡稱“首批次機制”）試點工作的順利開展，工信部原材料司日前在深圳舉辦重點首批次新材料保險補償機制試點工作宣貫會。接下來，其他十多個省市也將開展宣貫會，這意味著重點首批次新材料保險補償機制將逐步推向全國。
生產(chǎn)應(yīng)用脫節(jié)，新材料行業(yè)呼喚保險護航
作為先進制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ)，新材料的性能、技術(shù)、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全，但是由于新材料進入市場初期，需要經(jīng)過長期的應(yīng)用考核與大量的資金投入，下游用戶首次使用存在一定風險，客觀上導(dǎo)致了“有材不好用，好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題。這些都嚴重影響了新材料成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平提升。
為解決這一問題，促進新材料行業(yè)的發(fā)展，今年8月份，國家經(jīng)過近4年的調(diào)查和研究后，出臺了重點首批次新材料保險補償機制。據(jù)全程參與了首批次機制出臺的中匯國際保險經(jīng)紀股份有限公司相關(guān)負責人介紹，早在2013年年初，中匯國際就開始協(xié)助工信部著手研究如何利用保險機制，幫助眾多新材料生產(chǎn)企業(yè)解決“好材不敢用”的困局，并陪同工信部原材料司多次深入各地新材料生產(chǎn)企業(yè)進行保險需求調(diào)研、共同研究保險保障責任、討論保險保障方案，直至今年8月新材料保險政策的最終落地。
據(jù)了解，中匯國際還參與了確定新材料指導(dǎo)目錄、起草試點工作通知、擬定保險示范條款、設(shè)計補貼申報流程、編寫政策解讀材料等各個環(huán)節(jié)的工作。
工信部原材料司綜合處副處長蔚力兵表示，建立新材料首批次機制，有利于充分利用市場化手段，對新材料應(yīng)用示范的風險控制和分擔做出制度性安排，突破材料應(yīng)用的初期市場瓶頸，激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求。首批次機制的實施，是落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑，有助于與“首臺套”政策相互銜接，促進新材料產(chǎn)用結(jié)合。
可獲財政支持補貼對象不設(shè)行政門檻
據(jù)蔚力兵介紹，首批次明確堅持“政府引導(dǎo)，市場化運作”原則，由工信部圍繞中國制造2025和軍民共用新材料制訂發(fā)布《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》（下稱《目錄》），明確試點范圍。保監(jiān)會及保險業(yè)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)監(jiān)督保險公司為《目錄》內(nèi)產(chǎn)品定制新材料保險，明確保險險種及保障范圍。新材料生產(chǎn)企業(yè)自主投保，中央財政適當補貼投保企業(yè)保費。其核心是發(fā)揮財政資金杠桿作用，利用保險手段降低用戶風險，加快重點新材料首批次推廣應(yīng)用，推動新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹，符合條件的投保企業(yè)，可申請中央財政保費補貼資金，補貼額度為投保年度保費的80%。保險期限為1年，企業(yè)可根據(jù)需要進行續(xù)保。補貼時間按照投保期限據(jù)實核算，原則上不超過3年。而且，首批次新材料保險的補償對象不設(shè)行政門檻，只要符合相關(guān)要求均可申請保費補貼。其保險責任限額可根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責任損失額來確定，最高可達合同金額的5倍（最高不超過5億元）。
《目錄》將根據(jù)試點情況動態(tài)調(diào)整
在試點期間，保險補償政策重點支持列入《目錄》的新材料產(chǎn)品的保險工作，《目錄》圍繞“中國制造2025”和軍民兩用的新材料發(fā)展方向，主要從以下幾方面選擇重點品種：一是在品種、規(guī)格、性能或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)。二是已完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)，尚處于市場驗證或初期應(yīng)用階段。三是技術(shù)含量及附加值高，市場前景廣闊，應(yīng)用風險較高，示范意義較大。
據(jù)蔚力兵透露，《目錄》并非一成不變，工信部將會根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和試點工作情況作動態(tài)調(diào)整。2017年版《目錄》包括10個領(lǐng)城129項新材料產(chǎn)品。10個領(lǐng)城分別是先進鋼鐵材料，先進有色金屬材料、先進化工材料、先進無機非金屬材料、稀有金屬和濺射靶材、高性能纖維及復(fù)合材料、稀土功能材料、先進半導(dǎo)體材料和新型顯示材料、新型能源材料、前沿新材料。（冷翠華）
轉(zhuǎn)自：中國有色金屬報
【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
