最近一段時間，有關(guān)國有資本投資運營公司的話題再度升溫。日前國務(wù)院國資委副主任孟建民分別主持召開部分國有資本投資、運營公司試點工作座談會，聽取了試點企業(yè)工作匯報，并稱國資委正在抓緊修改完善試點有關(guān)文件，健全相關(guān)制度體系，推動試點工作取得更大成效。
8月9日，國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，根據(jù)前期對兩類公司的各地調(diào)研，目前需要明確的內(nèi)容主要有以下幾個方面：一是國有資本投資運營公司的功能定位；二是國有資本投資運營公司的組織結(jié)構(gòu)、運行機制和管控模式；三是國有資本投資運營公司與上級監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)責(zé)劃分。
事實上，關(guān)于兩類公司的功能定位已逐漸清晰。國務(wù)院國資委有關(guān)負責(zé)人對《證券日報》記者介紹稱，經(jīng)過逐步摸索，國有資本投資公司側(cè)重重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)；而國有資本運營公司則側(cè)重提升商業(yè)類企業(yè)的國有資本運營效率，促進國有資本合理流動。
該負責(zé)人表示，根據(jù)《指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，未來中央企業(yè)將主要分為三類，即實體產(chǎn)業(yè)集團、投資公司和運營公司。
有市場人士預(yù)計，未來將有2家至3家運營公司、十幾家投資公司以及40家至50家產(chǎn)業(yè)集團。
值得關(guān)注的是，自今年全國“兩會”結(jié)束后，國務(wù)院國資委主任肖亞慶密集到地方和企業(yè)調(diào)研國企改革和生產(chǎn)經(jīng)營情況，其中就包括中糧和誠通等國有資本投資運營公司試點央企。
昨日，蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，根據(jù)以往改革的成功經(jīng)驗，一旦試點企業(yè)的改革經(jīng)驗獲得成功后，這些經(jīng)驗將向更多、更廣的范圍去推進，預(yù)計后續(xù)試點企業(yè)的數(shù)量將進一步擴大。從范圍來看，可能會集中在國民經(jīng)濟中的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，比如鋼鐵行業(yè)、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)，或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等行業(yè)。在國有資本運營公司方面，將可能在債轉(zhuǎn)股過程中，加大對具有較強競爭力、短期陷入現(xiàn)金流困境的民營企業(yè)。
針對國資委正抓緊修改完善的國有資本投資運營試點相關(guān)文件內(nèi)容，黃志龍也給出了自己的猜想。在他看來，配套文件可能涉及國有資本投資、運營公司的有效運營模式，兩類公司與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的關(guān)系，以及兩類公司的內(nèi)部綜合改革等內(nèi)容，特別是與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，兩類公司將發(fā)揮更加突出的作用。（杜雨萌）
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