記者24日從2021年全國交通運輸工作會上獲悉,2021年交通運輸行業(yè)將進一步深化交通運輸改革,加快形成統一開放的交通運輸市場,強化交通運輸領域反壟斷。
2020年,交通運輸行業(yè)堅定不移深化改革擴大開放,重點領域改革進一步深化,放寬民營企業(yè)市場準入,交通運輸營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
過去一年,交通運輸推動鐵路領域放開競爭性業(yè)務,放寬民營企業(yè)市場準入。穩(wěn)定車購稅等專項資金政策,用好地方政府債券和特別國債制度,防范化解交通領域地方政府債務風險。綜合行政執(zhí)法改革加快推進,改革配套措施逐步到位。加強監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
同時,持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,取消2項行政許可事項和40項證明事項,將40項涉企經營許可事項納入“證照分離”改革事項清單。推進“互聯網++監(jiān)管”系統建設,深化“信用交通省”建設。持續(xù)開展減證便民行動,大件運輸許可等政務服務實現“一網通辦”“跨省通辦”,政務服務“好差評”機制不斷完善。
記者了解到,2021年,交通運輸行業(yè)還將進一步深化交通運輸改革。
一是深化管理體制機制改革。推動地方深化綜合交通運輸管理體制改革。服務區(qū)域重大戰(zhàn)略實施,建立完善綜合交通運輸發(fā)展協調機制。深化事業(yè)單位改革試點,優(yōu)化部機關和部屬單位機構編制,完成部權責清單編制。
二是深化交通運輸重點領域改革。推進鐵路行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。推動郵政普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務分業(yè)經營。深化收費公路制度改革,優(yōu)化完善收費公路政策,推廣高速公路差異化收費。深化投融資改革,推動交通運輸領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革實施,持續(xù)穩(wěn)定車購稅、民航發(fā)展基金等交通專項資金政策,推動發(fā)行國家公路建設長期債券,研究統籌交通專項資金和長期債券使用政策。積極拓展融資渠道,用好各類新型融資工具。加強與金融機構戰(zhàn)略合作,研究開發(fā)政策性金融工具。推進交通運輸領域全面實施預算績效管理。防范化解交通運輸行業(yè)地方政府隱性債務風險,堅決守住不發(fā)生系統性債務風險底線。指導推動海南開展里程稅改革試點。
三是加快形成統一開放的交通運輸市場。加快消除跨區(qū)域制度性障礙,完善交通運輸建設、養(yǎng)護、運輸等市場準入、退出制度,破除隱性壁壘。加強運行監(jiān)測,強化交通運輸領域反壟斷。深化巡游出租車價格機制改革,加快推進出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。完善港口收費政策。深化港口一體化改革,促進區(qū)域港口協同發(fā)展。加快海南自由貿易港和上海臨港新片區(qū)航運創(chuàng)新政策落地。健全支持交通運輸民營經濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策。
轉自:經濟日報
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