職業(yè)教育成風(fēng)口,但困境難解決


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-09-29





  張揚(yáng)的最后一撥客人約在晚上9點(diǎn)。和徒弟柏小玲一起帶著客人看完房子后,他到家已臨近深夜。連軸轉(zhuǎn)的日子每個(gè)月總會(huì)有那么幾天。有時(shí),他會(huì)從早上8點(diǎn)一直忙到晚上11點(diǎn),期間帶著不同的租房客在上海浦東的各個(gè)核心居住區(qū)穿梭。

  張揚(yáng)出生于1998年,但少年老成,時(shí)常被認(rèn)為比真實(shí)年齡大十來(lái)歲。柏小玲比他晚出生一年,因?yàn)閯偟焦?,不善言辭,兩天前被派來(lái)跟著張揚(yáng)學(xué)習(xí)。

  2016年高考過(guò)后,張揚(yáng)考入江西應(yīng)用技術(shù)學(xué)院,那是贛州當(dāng)?shù)匾凰k高職院校。因?yàn)椤坝X(jué)得有意思”,張揚(yáng)選了工業(yè)機(jī)器人專業(yè),但后來(lái)他發(fā)現(xiàn),這個(gè)專業(yè)要讀下來(lái)其實(shí)很難,除了高數(shù)、C語(yǔ)言這些課程難,專業(yè)對(duì)英語(yǔ)的要求也很高,不少教材都是英譯的。于是,他在學(xué)校度過(guò)了“翹課睡覺(jué)”的3年。

  畢業(yè)后,張揚(yáng)沒(méi)有選擇專業(yè)相關(guān)工作。經(jīng)歷過(guò)一段短暫而枯燥的餐飲工作后,他就轉(zhuǎn)做了房屋中介,因?yàn)槭杖氩诲e(cuò)且足夠“自由”。

  實(shí)際上,在制造業(yè)推動(dòng)數(shù)智化工廠的趨勢(shì)下,張揚(yáng)就讀的“工業(yè)機(jī)器人”是一個(gè)相當(dāng)熱門(mén)的專業(yè),行業(yè)人才緊缺。2019年,寧德時(shí)代曾為一位有6年工業(yè)機(jī)器人行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過(guò)3個(gè)月專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人才開(kāi)出35萬(wàn)一年的高薪,崗位是資深技術(shù)管理崗。2015年教育部把工業(yè)機(jī)器人技術(shù)列入職業(yè)教育的專業(yè)目錄,正是希望職業(yè)教育院校能填充這部分人才來(lái)源。

  “這些技術(shù)工人大概有三種來(lái)源,一種是工業(yè)機(jī)器人本體制造商和系統(tǒng)集成商里有經(jīng)驗(yàn)的工程師,但存量很少;一種是工業(yè)機(jī)器人培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可以提供一些人才來(lái)源;第三種是職業(yè)學(xué)校?!痹S輝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說(shuō),“崗位的需求量很大,所以會(huì)倒逼職業(yè)教育改革,提升教育質(zhì)量?!?/p>

  許輝目前是德國(guó)耶拿大學(xué)的博士候選人,他的研究方向是勞動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)?!斑@些工作與我們傳統(tǒng)認(rèn)知中單一操作的流水線工人不太一樣。它需要你既有軟件知識(shí)又有硬件知識(shí),同時(shí)還要有通信和機(jī)械方面的經(jīng)驗(yàn),是很復(fù)合的人才需求?!痹S輝說(shuō)。

  許輝去一些學(xué)校調(diào)查過(guò),在這個(gè)領(lǐng)域,職業(yè)教育院校普遍沒(méi)有足夠的老師。因?yàn)槭切聦I(yè),很多老師并非該專業(yè)出身,“如何讓職業(yè)教育更貼近企業(yè)的實(shí)際需求,其實(shí)需要一些時(shí)間。當(dāng)下正是缺人的時(shí)候,但教育是個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題,要慢慢才能看到效果?!痹S輝說(shuō)。

  而從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,大多數(shù)職校畢業(yè)生從事的,是與自己專業(yè)并不相關(guān)的工作。和張揚(yáng)一樣,柏小玲也離自己就讀的專業(yè)越來(lái)越遠(yuǎn)。從鄭州一所高職的建筑設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)后,她做過(guò)老師,也去工廠當(dāng)過(guò)文員。根據(jù)她的觀察,身邊真正去設(shè)計(jì)院的同學(xué)并不多,大多數(shù)都和自己一樣,做著專業(yè)不對(duì)口的工作。這些工作往往是房產(chǎn)中介、銷(xiāo)售、外賣(mài)員——隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃,大量門(mén)檻不高的工種出現(xiàn)。

  在1990年代以前,中專和大專曾經(jīng)受到人們的青睞。作為干部的預(yù)備役,一些中專學(xué)校的分?jǐn)?shù)線比普通高中甚至重點(diǎn)高中都要高。但在高等教育擴(kuò)招后,這些學(xué)歷失去了原本的光環(huán)。

  根據(jù)《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2019年的數(shù)據(jù),中等職業(yè)學(xué)校比上年減少151所。近年來(lái),高等教育的普及讓職業(yè)學(xué)校的發(fā)展呈現(xiàn)低迷趨勢(shì)。自2010年來(lái),中職院校的招生人數(shù)逐年下降,直到2019年才有所回暖。然而,根據(jù)教育局統(tǒng)計(jì),相比2010年,2019年中等職業(yè)學(xué)校的在校生數(shù)量也已經(jīng)下降了29.6%。

  在企業(yè)需求和人才供給之間,存在一道鴻溝。一方面,畢業(yè)生因?yàn)橛?xùn)練不足被產(chǎn)業(yè)篩選,無(wú)法得到好的機(jī)會(huì);另一方面,企業(yè)則因?yàn)檎胁坏胶线m人才,一度用工緊缺——這是一種雙輸局面。

  2019年年初,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,正式對(duì)職業(yè)教育動(dòng)刀。這一方案的指導(dǎo)意見(jiàn)一共20條,因此又被稱為“職教20條”。文件強(qiáng)調(diào)“職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位”,并提出要在5至10年內(nèi)讓職業(yè)教育完成由“政府主導(dǎo)”向“政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元化辦學(xué)”的格局轉(zhuǎn)變。

  可以說(shuō),產(chǎn)業(yè)側(cè)的“用工荒”倒逼職業(yè)教育院校推進(jìn)供給側(cè)改革,蒙塵已久的職業(yè)教育又重新回到人們的視野中。

  提前分流,誰(shuí)是受益者?

  在“職教20條”中,“保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)”的口號(hào)再次被強(qiáng)調(diào)?!奥毱毡认喈?dāng)”并非新政策,早在2002年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中就首次提出了“職普比大體相當(dāng)”的說(shuō)法,只是之后這一目標(biāo)始終維持地很艱難,大部分地區(qū)依然難以做到1:1。直到“職教20條”再次提起,家長(zhǎng)們不得不認(rèn)真思考對(duì)孩子未來(lái)道路的規(guī)劃——在教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)普及化的當(dāng)下,一路高考、升學(xué)、換取好工作的路徑已經(jīng)不再那么理所當(dāng)然。

  《文憑社會(huì)》一書(shū)中,社會(huì)學(xué)家Randall Collins認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì),教育是一種通貨,可以用來(lái)交換工作機(jī)會(huì)。與其他所有通貨一樣,當(dāng)供給不斷增加而貨物卻有限時(shí),教育通貨的購(gòu)買(mǎi)力會(huì)下降,作者稱之為“文憑的通貨膨脹”。因此,面臨學(xué)歷貶值,人們所能做的是通過(guò)進(jìn)一步提升學(xué)歷,以增強(qiáng)個(gè)人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

  要拿到高等院校門(mén)票,升入普通高中一度被視為唯一的機(jī)會(huì),而普職比對(duì)半分導(dǎo)致高考的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步下移到初中,甚至小學(xué)。為了達(dá)成普職比例1:1的目標(biāo),一些地方政府在十多年前就劃下嚴(yán)格的“中招紅線”,只有達(dá)到一定的中考分?jǐn)?shù)才能分流到普通高中。

  許輝的家鄉(xiāng)江蘇就是嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)之一,多年以來(lái)“分流最為嚴(yán)格”。在許輝讀書(shū)的年代,中考錄取率就已經(jīng)不到50%,他的初中同學(xué)畢業(yè)后有一半以上的人要么進(jìn)入本地職校,要么直接開(kāi)始工作。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度看,江蘇的分流給地方產(chǎn)業(yè)提供了很好的人才支持,但同時(shí)也成為初中畢業(yè)生向上升學(xué)的攔路虎,將一些渴望接受高等教育的初中畢業(yè)生攔在了普通高中的門(mén)外。

  中國(guó)對(duì)學(xué)生的分流設(shè)計(jì)來(lái)自于對(duì)德國(guó)職業(yè)教育體系的參考,后者有效運(yùn)作的職業(yè)教育體系被認(rèn)為是支撐德國(guó)制造業(yè)發(fā)展的根基。在中國(guó)發(fā)展制造業(yè)的綱領(lǐng)之下,德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)成為了很好的學(xué)習(xí)對(duì)象?!暗聡?guó)的職業(yè)教育特色概括起來(lái)就是三個(gè)關(guān)鍵詞,分流、雙元制和轉(zhuǎn)軌?!痹S輝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說(shuō)。

  德國(guó)的學(xué)生從小學(xué)四年級(jí)起便要開(kāi)始第一次分流。在分流前,會(huì)有一些職業(yè)探索課程供學(xué)生選擇,以判斷學(xué)生的個(gè)人潛能。按照成績(jī)和個(gè)人興趣,在小學(xué)畢業(yè)后,學(xué)生會(huì)進(jìn)入到職業(yè)預(yù)校、實(shí)科中學(xué)或者文理中學(xué)。

  按照對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的不同定位,各類(lèi)中學(xué)的學(xué)制、運(yùn)作模式均有所不同。成績(jī)稍弱的孩子會(huì)進(jìn)入職業(yè)預(yù)校就讀,學(xué)制5年,實(shí)科中學(xué)的學(xué)生可進(jìn)可退,學(xué)制為6年。這兩類(lèi)學(xué)生是職業(yè)教育的主體,往上升學(xué)會(huì)進(jìn)入應(yīng)用類(lèi)大學(xué)。文理中學(xué)學(xué)制最長(zhǎng),長(zhǎng)達(dá)8年,學(xué)生畢業(yè)后會(huì)升入綜合類(lèi)大學(xué)。

  “早分流對(duì)于行業(yè)和企業(yè)來(lái)講是好事,較早地鎖定未來(lái)員工,企業(yè)可以較早介入,投入相應(yīng)的培訓(xùn)成本。員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度也會(huì)更高。晚分流就需要在前期打好文化基礎(chǔ),才能有利于后續(xù)的發(fā)展?!笨镧f(shuō)??镧侨A東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所教授,研究方向是比較職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)教育政策等領(lǐng)域。

  北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授鄭也夫認(rèn)為,分流制度是用“實(shí)惠置換夢(mèng)想”,以實(shí)實(shí)在在的職業(yè)技能教育幫助學(xué)業(yè)稍弱的學(xué)生平穩(wěn)過(guò)渡,進(jìn)入職業(yè)社會(huì),不用在無(wú)盡的考試中陪跑。雖然這一做法的代價(jià)有些殘忍,它剪斷了一些學(xué)生的高校夢(mèng)想。

  德國(guó)的職業(yè)教育制度設(shè)計(jì)之所以為人稱贊,有部分原因是,選擇職業(yè)教育方向的學(xué)生,可以從中職、高職,走向應(yīng)用型本科、碩士乃至博士——在升學(xué)路徑上,職業(yè)性人才和研究性人才無(wú)異。

  上海市實(shí)行的中本貫通就是一種既滿足職業(yè)教育需求,又滿足學(xué)生及家長(zhǎng)的升學(xué)需求的創(chuàng)新模式。匡瑛參與了上海市貫通教育培養(yǎng)模式(包括中高貫通和中本貫通)的設(shè)計(jì)和論證。其中,中本貫通就是以中職教育和應(yīng)用本科教育聯(lián)合培養(yǎng)初中畢業(yè)生的培養(yǎng)模式,開(kāi)始于2014年。在參加完3年中職階段學(xué)習(xí)后,通過(guò)轉(zhuǎn)段甄別,學(xué)生就可以進(jìn)入到為期4年的應(yīng)用本科階段。

  在培養(yǎng)方案中,中本貫通的中職不等同于普通中職,本科階段也有別于普通本科。3年的中職階段會(huì)加入本科的部分理論,4年本科階段則會(huì)為學(xué)生延續(xù)中職貫穿的實(shí)踐方式,二者共同構(gòu)成一體化的培養(yǎng)體系?!?年培養(yǎng)出來(lái)的人才更具復(fù)合性和高端性,學(xué)生有更多機(jī)會(huì)跟企業(yè)合作,以及做工學(xué)交替?!笨镧f(shuō)。如今,這一模式正受到一些擔(dān)心孩子被分流的家長(zhǎng)的歡迎。

  據(jù)上海市臨港科技學(xué)校校長(zhǎng)張黎明的觀察,近兩年,招生情況明顯好轉(zhuǎn),尤其在貫通教育模式的推動(dòng)下,生源質(zhì)量有了提升,“中本貫通的學(xué)生要達(dá)到區(qū)重點(diǎn)中學(xué)的分?jǐn)?shù)線,中高貫通則要達(dá)到普通高中的分?jǐn)?shù)線?!?/p>

  生源質(zhì)量的提升打破了過(guò)去對(duì)職校的偏見(jiàn)。職業(yè)教育院校一度被認(rèn)為是“差生”聚集地,分流則往往被外界誤讀為是一種學(xué)生的“被迫選擇”。在過(guò)去20年間,缺乏好生源、沒(méi)有完整的培養(yǎng)體系,職業(yè)院校的辦學(xué)效果一直不佳,從而對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)更加缺乏吸引力,形成惡性循環(huán)。

  但如今,在長(zhǎng)三角和珠三角一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),新一批初中生和家長(zhǎng)對(duì)職校的看法已經(jīng)有了改觀。除去中本貫通被一些上海家長(zhǎng)認(rèn)為是一種“曲線救國(guó)”式的本科升學(xué)通道,學(xué)生選擇公立中職院校也會(huì)從性價(jià)比的角度來(lái)考量。

  深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校的李宜珍正在備戰(zhàn)明年的春季高考,這是屬于高職類(lèi)學(xué)生的高考,通過(guò)考試后她可以升入大專。李宜珍是隨遷子女,3年前,由于沒(méi)有深圳戶口,在相同分?jǐn)?shù)下,深戶同學(xué)可以去公立高中,她卻只能選擇私立高中。

  私立高中費(fèi)用昂貴,并且按照她的成績(jī),不一定能通過(guò)高考考上本科。春季高考比普通高中高考要簡(jiǎn)單很多,按照高考班的升學(xué)路徑,只用考語(yǔ)數(shù)英三門(mén),總分在250分以上就可以進(jìn)入廣州當(dāng)?shù)嘏琶傲械拇髮!<热皇峭瑯拥慕Y(jié)果,為什么不選擇一個(gè)更輕松的方式?再三考慮后,李宜珍說(shuō)服了父母。

  但很多親戚朋友不理解,“大家覺(jué)得我去讀職校是因?yàn)榭疾簧细咧校业某煽?jī)?cè)诎嗌纤惚容^前面的。只不過(guò)別人選擇了私立高中,我選擇了公辦職校。因?yàn)樽x的是職校,別人就會(huì)覺(jué)得你就是不行了,你已經(jīng)沒(méi)有用了,我聽(tīng)到太多這種話,但其實(shí)不是這樣的?!崩钜苏湔f(shuō)。

  通過(guò)教育部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到,職校的招生人數(shù)在近兩年有了突破性的上升。

  廣州市城市建設(shè)職業(yè)學(xué)校教研室主任彭玉蓉告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine,她所在的廣州市土房學(xué)校,去年來(lái)自廣州市內(nèi)的生源人數(shù)是300多人,今年這一數(shù)字超過(guò)了900,占據(jù)全部生源的近1/3。“很久沒(méi)有看到這么高的比例了。”彭玉蓉說(shuō)。

  可以看到,盡管選擇職業(yè)教育,但學(xué)歷依然是學(xué)生和家長(zhǎng)看重的重點(diǎn),在分流之后,是否還有機(jī)會(huì)重新選擇,是未來(lái)職業(yè)教育制度改善的方向。在德國(guó)的教育體系設(shè)計(jì)中,除了分流,回流通道也隨時(shí)敞開(kāi),學(xué)生有機(jī)會(huì)為自己調(diào)整選擇,綜合類(lèi)大學(xué)和應(yīng)用類(lèi)大學(xué)之間并沒(méi)有不可逾越的壁壘。

  “英國(guó)和澳大利亞也是一樣的,也會(huì)有一些國(guó)家資格認(rèn)證的框架,通過(guò)資格框架,你現(xiàn)有的職業(yè)資格可以等值于什么,然后通過(guò)等值可以申請(qǐng)上一級(jí)別的院校。”匡瑛說(shuō)。“所以我們?cè)谧鲋贫仍O(shè)計(jì)的時(shí)候,也希望以后能夠融通,而不是一次分流。分流了以后還有機(jī)會(huì)再次選擇,多次回流?!?/p>

  教育最終仍然無(wú)法割斷與就業(yè)的聯(lián)系??镧J(rèn)為,目前中國(guó)的教育體系中還缺的一塊叫職業(yè)生涯規(guī)劃。德國(guó)、美國(guó)以及歐洲一些國(guó)家,會(huì)投入比較大的精力幫助學(xué)生制定職業(yè)生涯規(guī)劃。“在美國(guó),從幼兒園到研究生都會(huì)有一攬子的生計(jì)教育,學(xué)校會(huì)有很多職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)啟蒙和職業(yè)生涯規(guī)劃,讓他們接觸到各種各樣的職業(yè),了解不同職業(yè)所面臨的工作環(huán)境和所需具備的能力素質(zhì)。”匡瑛說(shuō),“職業(yè)探索相當(dāng)于是給學(xué)生多次職業(yè)模擬的機(jī)會(huì)?!?/p>

  校企合作的多種可能性

  “職業(yè)教育的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是解決問(wèn)題,我們培養(yǎng)的是應(yīng)用型人才。就像醫(yī)生一樣,開(kāi)藥方或手術(shù)都是為了解決問(wèn)題?!鄙虾2┦榔?chē)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的創(chuàng)始人劉勇對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說(shuō)。

  過(guò)去,單純由學(xué)校提供的職業(yè)教育與社會(huì)的實(shí)際需求脫節(jié),除了課程內(nèi)容過(guò)時(shí)、難以與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步及時(shí)更新,教學(xué)內(nèi)容往往也是通用版本,很難和企業(yè)的精細(xì)化需求對(duì)接。以汽車(chē)行業(yè)為例,“目前汽車(chē)專業(yè)普遍都是電噴電控和新能源智能化了,但一些學(xué)校還在考核化油器車(chē)型,這些東西你在市場(chǎng)上找都找不到?!眲⒂抡f(shuō)。

  雙元制被認(rèn)為是德國(guó)職業(yè)教育的精髓,即由學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同為學(xué)生制定培育計(jì)劃,甚至共同決定某種職業(yè)的具體技能要求。學(xué)生每周在學(xué)校上一天或兩天理論課程,其余時(shí)間在企業(yè)做實(shí)操性訓(xùn)練。這種方式讓德國(guó)的職業(yè)教育與社會(huì)實(shí)際需求掛鉤,成為承接學(xué)生們順利就業(yè)的安全網(wǎng)。

  彭玉蓉介紹,校企合作大致有三種模式,由淺入深層層遞進(jìn)。最常見(jiàn)的是實(shí)習(xí)和就業(yè)人才輸送的合作關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,部分企業(yè)會(huì)進(jìn)一步深入,在學(xué)校開(kāi)設(shè)“訂單班”,先挑選適合培養(yǎng)的人,然后針對(duì)這部分人做針對(duì)性培養(yǎng)。更深度的融合模式是企業(yè)會(huì)介入招生階段,并且在之后幾年的就讀過(guò)程中,更深層地培養(yǎng)學(xué)生,并提前鎖定學(xué)生。

  劉勇創(chuàng)辦的技術(shù)學(xué)校就以與保時(shí)捷的產(chǎn)教深度融合為特色。一方面,保時(shí)捷會(huì)與學(xué)校設(shè)置課程同步精準(zhǔn)化,比如每一款車(chē)型的發(fā)動(dòng)機(jī)該如何拆裝,發(fā)動(dòng)機(jī)檢測(cè)該如何做,每一道工序有哪些技術(shù)操作要求等等。另一方面是課程的通用化,比如通用的輪胎拆裝標(biāo)準(zhǔn)都是對(duì)角拆,這是通用技術(shù)。“但再細(xì)化一些,奔馳第8代是這樣的,寶馬第8代是那樣的,還可以根據(jù)品牌來(lái)精細(xì)化?!眲⒂赂嬖V《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine。

  作為校企深度合作的一種表現(xiàn)形式,在保時(shí)捷第一款電動(dòng)車(chē)Taycan還沒(méi)有上市的時(shí)候,學(xué)生和老師已經(jīng)完成了培養(yǎng)?!叭绻銢](méi)有跟企業(yè)合作,等上市以后才能拿到資料,其實(shí)已經(jīng)落后市場(chǎng)很多了?!眲⒂抡f(shuō)。

  劉勇創(chuàng)辦的這所學(xué)校是一所成立于上海的民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校,自負(fù)盈虧,因此需要敏捷地反映市場(chǎng),才能獲得競(jìng)爭(zhēng)力。而對(duì)于公立職校來(lái)講,受限于學(xué)校的吸納能力、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等現(xiàn)實(shí)條件,校企合作的阻礙也更大。企業(yè)在過(guò)程中的投入與產(chǎn)出的回報(bào)率不高,因此也不愿意多投入。

  更重要的是,中國(guó)技術(shù)人才的流動(dòng)性大,企業(yè)不愿意做“虧本生意”。“企業(yè)要培養(yǎng)技術(shù)工人,其實(shí)投入并不小,這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。但現(xiàn)在整體的跳槽率和流動(dòng)率非常高,往往一個(gè)很小的原因就跳槽了,(學(xué)生)對(duì)企業(yè)缺乏忠誠(chéng)度?!笨镧f(shuō)。

  而在雙元制下,德國(guó)的企業(yè)鮮少有這樣的顧慮。敢于投入的原因在于企業(yè)自身的利益有法律保障,比如會(huì)跟學(xué)生簽約,學(xué)生如果失信可能會(huì)遭遇訴訟,面臨賠錢(qián)甚至被行業(yè)拉入“黑名單”的后果。

  江蘇太倉(cāng)是300多家德資企業(yè)的聚集地,也采用以行業(yè)性合作的方式來(lái)同時(shí)保證培養(yǎng)方案和企業(yè)利益的運(yùn)轉(zhuǎn)。比如約束企業(yè)之間的薪資不能差異太多,不能高薪挖人等等——通過(guò)一些行業(yè)和法律規(guī)范來(lái)限制技術(shù)工人的流動(dòng)性。如果企業(yè)沒(méi)有投資過(guò)工人的培訓(xùn)費(fèi)用,并且希望挖走一位技術(shù)工人,那么它需要向之前提供培訓(xùn)的企業(yè)支付數(shù)千元的人員培養(yǎng)費(fèi)?!暗沁@一共識(shí)僅限于德資企業(yè),德企之外的企業(yè)可能缺乏這樣的行業(yè)共識(shí)?!痹S輝說(shuō)。

  集聚式正越來(lái)越成為更多制造企業(yè)做校企合作項(xiàng)目的方向。一位中部地區(qū)的校企合作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine,其所在行業(yè)正在集合十來(lái)個(gè)代表企業(yè)與學(xué)校共建。合作會(huì)保證兩個(gè)方面的篩選:首先是篩選生源,比如在10個(gè)學(xué)校里篩選100個(gè)合格學(xué)生,企業(yè)與學(xué)校共同在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)這些學(xué)生;另外,企業(yè)與企業(yè)之間也會(huì)互相篩選,以保證集群企業(yè)的門(mén)檻。

  在這個(gè)案例中,不同企業(yè)的多樣性還增加了學(xué)生的就業(yè)選擇。比如同一行業(yè)的不同企業(yè)可以提供生產(chǎn)、研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位。企業(yè)和學(xué)生之間就成為一種雙向選擇。這個(gè)項(xiàng)目目前運(yùn)作剛滿一年,還在觀察期。這位負(fù)責(zé)人介紹,截至目前運(yùn)作情況比較良性。

  “這樣一來(lái)企業(yè)有大批學(xué)生可以挑選,學(xué)生自己的反饋也不錯(cuò)?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō),“今年80%的學(xué)生都聯(lián)系到了實(shí)習(xí)單位,剩下20%可能要去專升本或者有其他的打算?!?/p>

  不過(guò),校企共育是長(zhǎng)期性的過(guò)程,當(dāng)企業(yè)看不到有利的投入產(chǎn)出比,中途退出的幾率并不低。彭玉蓉認(rèn)為,最后那些選擇堅(jiān)持下來(lái)的企業(yè)應(yīng)該得到更多鼓勵(lì)?!耙恍┢髽I(yè)能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái),支持我們的專業(yè)建設(shè),支持我們的教學(xué),接納我們的學(xué)生。這種責(zé)任感和使命感令人感動(dòng)?!迸碛袢卣f(shuō),“雖然我們的學(xué)生確實(shí)也能補(bǔ)充他們存在的人力缺口,但來(lái)自更高層面的,比如說(shuō)政府、社會(huì)以及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)在這方面投入的認(rèn)可還有待體現(xiàn)。”

  從工廠“消失”的年輕人

  作為新一代職校畢業(yè)生,制造業(yè)已不在張揚(yáng)和柏小玲的工作考慮范圍內(nèi)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)催生出更多靈活的工作機(jī)會(huì),在疫情過(guò)渡期,張揚(yáng)就當(dāng)過(guò)一段時(shí)間的外賣(mài)騎手。

  剝削感重是年輕人不喜歡工廠的原因之一。柏小玲曾去一家喇叭生產(chǎn)廠做文職實(shí)習(xí),偶爾也會(huì)因生產(chǎn)需要去流水線上幫忙。為了提高效率,流水線被要求以最高速運(yùn)轉(zhuǎn),一旦產(chǎn)品因?yàn)樽霾贿^(guò)來(lái)而堆積,管理者就會(huì)訓(xùn)斥工人。

  除此之外,頻繁換人是小工廠里經(jīng)常發(fā)生的事,也是一些工廠的“省錢(qián)”方式。工廠一般會(huì)壓10到15天的工資,不適應(yīng)的人很快就會(huì)走,然后換新的人進(jìn)來(lái)。柏小玲沒(méi)有打算在工廠里長(zhǎng)待,因?yàn)槭杖胛⒈?,一個(gè)月只有不到4000元。

  “工廠里一般年輕人很少,要么年齡很小,比如零幾年出生的,剛中?;蚋咧挟厴I(yè),要么就是年齡稍微大一點(diǎn)的阿姨,其他地方不愿意收她們?!卑匦×嵊^察到。

  “‘缺工荒’倒不一定是個(gè)特別壞的事情,它可能會(huì)促進(jìn)兩個(gè)方面。第一是會(huì)讓工廠考慮調(diào)整它的流水線和產(chǎn)能,因?yàn)檎胁坏饺?,它的智能化水平就要提升。”匡瑛解釋道,“第二是它未?lái)需要的人才就要更符合復(fù)合型素質(zhì),這樣企業(yè)要給的薪酬會(huì)更多,對(duì)人的吸引力會(huì)增強(qiáng)。從這個(gè)意義上來(lái)講,應(yīng)該會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)?!?/p>

  10年前,許輝曾經(jīng)“臥底”富士康,做過(guò)一次關(guān)于學(xué)生工的調(diào)查。學(xué)校將中職學(xué)生以實(shí)習(xí)名義“倒賣(mài)”給工廠,從中抽取傭金費(fèi)用。從形式上來(lái)看,似乎是一種四方獲益的局面——工廠解決了用人短缺的問(wèn)題,學(xué)校完成了實(shí)習(xí)指標(biāo)計(jì)劃,政府獲得了招商引資項(xiàng)目,學(xué)生則可以獲取薄弱的薪水。但在這種情況下,學(xué)生們所做的是訓(xùn)練幾個(gè)小時(shí)就可以勝任的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng),既無(wú)利于職業(yè)教育的良性發(fā)展,也無(wú)益于學(xué)生未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力提升。

  如今,越來(lái)越多大型工廠在做數(shù)智化轉(zhuǎn)型,原本由人工操作的重復(fù)勞作正在被機(jī)械臂取代,因此對(duì)人也有了更多的要求。

  “智能化以后,企業(yè)的組織方式也會(huì)發(fā)生變化。比如崗位更多是人機(jī)互動(dòng),人要賦予更多決策的功能,因此以往兩三個(gè)崗位的工作,可能未來(lái)只要一個(gè)人就可以了。對(duì)技術(shù)人來(lái)說(shuō),他需要面對(duì)更多的不確定性,可能有工藝問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、客戶體驗(yàn)問(wèn)題等,都要能獨(dú)當(dāng)一面。這對(duì)我們?cè)瓉?lái)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才提出了更高的要求?!笨镧f(shuō)。

  產(chǎn)線改造過(guò)后,制造業(yè)對(duì)人力的需求會(huì)大幅降低。溢出的人力就會(huì)被新的服務(wù)業(yè)形態(tài)承接?!巴赓u(mài)騎手中可能有30%到40%是原來(lái)制造業(yè)退出來(lái)的人。等于說(shuō),中國(guó)用了新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)吸納制造業(yè)的失業(yè)。另一方面,從勞動(dòng)關(guān)系來(lái)講,制造業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)去20多年的發(fā)展,有比較完整的勞動(dòng)保障體系,但服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障是比制造業(yè)要差的?!痹S輝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說(shuō)。在上海的幾份工作中,張揚(yáng)和柏小玲都沒(méi)有和公司簽署過(guò)勞動(dòng)合同,取而代之的是合作合同。這意味著公司不會(huì)為他們承擔(dān)任何社會(huì)保障,公司與個(gè)人之間也只是合作形式。

  新職業(yè)教育需要什么?

  1980年代,德國(guó)的職業(yè)教育曾因理論內(nèi)容過(guò)多且脫離實(shí)際而飽受業(yè)界批評(píng)。德國(guó)職業(yè)教育學(xué)者Felix Raune提出“以工作過(guò)程為導(dǎo)向的新職業(yè)教育理論”,對(duì)職業(yè)教育界影響深遠(yuǎn)。Raune認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)人才要擁有的不僅僅是適應(yīng)工作世界的能力,還要具有“從對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)負(fù)責(zé)的角度,建構(gòu)工作世界的能力”。其中強(qiáng)調(diào)的是人在生產(chǎn)活動(dòng)中不斷運(yùn)用認(rèn)知能力解決問(wèn)題,不斷重新表達(dá)的過(guò)程。

  職業(yè)教育研究者們達(dá)成的一個(gè)共識(shí)是,職業(yè)教育不能與真實(shí)世界脫鉤,需要的是一種終身學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)?!奥殬I(yè)教育要跟經(jīng)濟(jì)需求掛鉤,不能所有學(xué)校都開(kāi)出一堆實(shí)用性不高的專業(yè),學(xué)生畢業(yè)后找不到對(duì)口的工作?!痹S輝對(duì)《第一財(cái)經(jīng)》YiMagazine說(shuō),“另一方面是社會(huì)觀念問(wèn)題,如何重塑社會(huì)觀念,這個(gè)社會(huì)身份是需要被重構(gòu)的。并且,社會(huì)要能彌補(bǔ)工人社會(huì)身份的落差?!?/p>

  許輝在自己的研究中建構(gòu)的一個(gè)詞叫“新技術(shù)工人”,指的是在某一領(lǐng)域——比如工業(yè)機(jī)器人——有技能偏好的新工人群體?!皬某雎穪?lái)講,好的職業(yè)前景、好的社會(huì)身份、好的聲譽(yù)以及戶口,這些制度性問(wèn)題是不是能配套。如果不做這些制度性的安排,光是花錢(qián)買(mǎi)設(shè)備,職業(yè)學(xué)校其實(shí)對(duì)大部分人仍然沒(méi)有吸引力?!痹S輝說(shuō)。

  回到最本質(zhì)的問(wèn)題,如何提升職業(yè)教育的質(zhì)量是保障生態(tài)良性運(yùn)行的關(guān)鍵。匡瑛認(rèn)為,現(xiàn)在職業(yè)教育改革最核心的是三教改革,也就是教師、教學(xué)和教材。這些最核心的部分直接涉及到職業(yè)教育的質(zhì)量,“課堂里老師有沒(méi)有專業(yè)實(shí)踐能力、鉆研精神和工匠精神?能不能研發(fā)出適合某個(gè)專業(yè)學(xué)生又快又好的教學(xué)方法?有沒(méi)有適合這個(gè)類(lèi)型學(xué)生的教學(xué)材料,讓學(xué)生看到就想學(xué)?只有這些都做好了,才能使職業(yè)教育的整體質(zhì)量有所提升?!?/p>

  在專業(yè)教學(xué)法和教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面,德國(guó)已經(jīng)探索了很多年,才能培養(yǎng)出一大批高水平的產(chǎn)業(yè)工人?!罢n堂變革才是真正意義上動(dòng)真格的職業(yè)教育的改革?!笨镧f(shuō)。如何重建家長(zhǎng)和孩子對(duì)職業(yè)教育的信心和期待,如何讓走出校園的技術(shù)人才滿足企業(yè)不斷變化的發(fā)展需求,這條路還很長(zhǎng)。

  (應(yīng)采訪對(duì)象要求,文中張揚(yáng)和柏小玲為化名 )



  轉(zhuǎn)自:第一財(cái)經(jīng)

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