開啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程

　　“這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來15年發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計(jì)，是新時(shí)代建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，在我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義?！睂?duì)中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在署名文章中這樣強(qiáng)調(diào)。

　　“這是2008年頒布的《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施結(jié)束后，為統(tǒng)籌推進(jìn)新發(fā)展階段我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)而制定的第二個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員李順德告訴科技日?qǐng)?bào)記者，站在新的歷史起點(diǎn)，《綱要》與《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》形成接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的戰(zhàn)略布局。

　　長(zhǎng)期從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究的中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員肖尤丹逐條學(xué)習(xí)了《綱要》。在他看來，“《綱要》釋放了一個(gè)強(qiáng)預(yù)期，即我們國家一以貫之將知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)作為國家戰(zhàn)略來推動(dòng)”。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用更加凸顯

　　“《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施周期是2008年到2020年。”肖尤丹說，當(dāng)時(shí)制定的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，“接下來知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)如何推進(jìn)，是否會(huì)延續(xù)之前的發(fā)展戰(zhàn)略，是國內(nèi)外都很關(guān)心的問題?！?br/>
　　與此同時(shí)，進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競(jìng)爭(zhēng)力核心要素的作用更加凸顯。

　　“去年11月份，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對(duì)外開放大局，關(guān)系國家安全?！毙び鹊ふf，正因此，《綱要》以更廣的視角、更高的站位、更具體的措施，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。

　　《綱要》更像施工圖

　　“我最大的感受是，《綱要》的總體性、滲透性、全局性非常強(qiáng)?！毙び鹊ふf，“并且可操作性很強(qiáng)，更像是一個(gè)施工圖?！?br/>
　　《綱要》部署了“建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度”“建設(shè)支撐國際一流營商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”“建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制”“建設(shè)便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系”“建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境”“深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理”等六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　“我認(rèn)為最核心的任務(wù)是建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度?！敝袊R(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)理事、北京瀛和律師事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心主任趙禮杰分析，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理機(jī)制科學(xué)運(yùn)行的基礎(chǔ)，只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要，才有可能真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。

　　“其中4項(xiàng)任務(wù)強(qiáng)調(diào)的是制度和體系建設(shè)，而不是專利、商標(biāo)、著作權(quán)等分別要怎么做，不僅將知識(shí)產(chǎn)權(quán)局限在科技領(lǐng)域，還強(qiáng)調(diào)了建設(shè)公共服務(wù)體系、人文社會(huì)環(huán)境、深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理等?！毙び鹊し治觯@表明，步入新發(fā)展階段，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，必須打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，暢通國內(nèi)大循環(huán)。

　　申長(zhǎng)雨則強(qiáng)調(diào)，著眼知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國際貿(mào)易的“標(biāo)配”，統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，有利于更好實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的目標(biāo)。

　　以更大力度加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?！毒V要》明確，到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平；到2035年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成。

　　值得一提的是，《綱要》給新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指明方向，提出“加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法”“建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則”“研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則”等。

　　事實(shí)上，這也是近兩年我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)界關(guān)注的重點(diǎn)?！靶骂I(lǐng)域新業(yè)態(tài)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容在發(fā)生變化，比如算法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，同時(shí)，新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律的需求越來越高，新技術(shù)的發(fā)展更依賴以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的新型法律機(jī)制。”肖尤丹說。

　　趙禮杰也表示，新業(yè)態(tài)和新技術(shù)給傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度帶來不少挑戰(zhàn)，只有加快推進(jìn)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革，給予新業(yè)務(wù)和新技術(shù)科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“建議有關(guān)部門在后續(xù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定和完善過程中，多多關(guān)注新業(yè)態(tài)和新技術(shù)，多結(jié)合相關(guān)創(chuàng)新主體的實(shí)踐，制定科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度?！壁w禮杰說。

　　“指標(biāo)固然重要，但我想強(qiáng)調(diào)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)過程中，我們不能過分追求指標(biāo)，而是切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為激發(fā)創(chuàng)新活力、提高我國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)?！崩铐樀卤硎?。

　　轉(zhuǎn)自：科技日?qǐng)?bào)

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