官方解讀：文化企業(yè)走出去 法律服務(wù)要先行

　　“一帶一路”國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)政策解讀與法治保障研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者魏金金 攝

　　隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深入，我國(guó)文化企業(yè)在“一帶一路”沿線的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)日益活躍，中國(guó)文化企業(yè)走出去迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。在這樣的時(shí)代背景下，知己知彼，了解國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策與法律等環(huán)境對(duì)于企業(yè)可持續(xù)投融資尤為重要。5月9日，在第十四屆深圳文博會(huì)開(kāi)幕前一天，“一帶一路”國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)政策解讀與法治保障研討會(huì)在深圳召開(kāi)。文化和旅游部、商務(wù)部、宣傳部、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、知名律師事務(wù)所、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等相關(guān)代表參加本次會(huì)議。

　　機(jī)遇期要冷思考

　　法律意識(shí)很重要

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，在2017年2月文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃中明確提出，“大力發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易。構(gòu)建國(guó)際文化貿(mào)易合作體系，建立健全雙邊、多邊政府間文化貿(mào)易對(duì)話與合作機(jī)制。引導(dǎo)文化企業(yè)和社會(huì)資本境外投資，拓展海外文化市場(chǎng)，擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模”。2017年5月，《文化部一帶一路文化發(fā)展 行動(dòng)計(jì)劃（20162020年）》正式印發(fā)。

　　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)盧鵬起在致辭中談到，近年來(lái)，我國(guó)文化出口企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，對(duì)外文化貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化資本境外投資步伐加快。但文化“走出去”，會(huì)涉及到當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、宗教習(xí)俗、意識(shí)形態(tài)及政治等多方面因素。文化企業(yè)要想真正“走出去”，需要首先深入了解國(guó)外政策法律環(huán)境，提升自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)和能力，有效規(guī)避和防控法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，文化企業(yè)“走出去”，法治保障很關(guān)鍵，法律服務(wù)要先行。

　　一帶一路沿線成重要潛力市場(chǎng)

　　有序擴(kuò)大開(kāi)放任重而道遠(yuǎn)

　　文化和旅游外聯(lián)局于華音現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)介紹了近年來(lái)我國(guó)政府在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作和文化貿(mào)易發(fā)展的支持措施，其中包括“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)項(xiàng)目征集與扶持，建立政府間合作機(jī)制，簽訂雙邊協(xié)議與搭建對(duì)話論壇平臺(tái)，支持文化企業(yè)參加重要國(guó)際文化展會(huì)，借助如“歡樂(lè)春節(jié)”等對(duì)外文化交流活動(dòng)推進(jìn)文化合作和文化貿(mào)易，借助海外中國(guó)文化中心平臺(tái)開(kāi)展推介活動(dòng)，支持舉辦中國(guó)文化產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷系列年會(huì)等品牌合作活動(dòng)，探討國(guó)際投資和合作的更多可能性。

　　2018年1季度文化貿(mào)易規(guī)模為270億美元，同比增長(zhǎng)14%，其中文化服務(wù)進(jìn)出口占文化貿(mào)易比重32%，較去年同期提升2%。伴隨我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化、國(guó)際市場(chǎng)布局更加多元，如今”一帶一路“沿線國(guó)家和地區(qū)漸成我國(guó)文化貿(mào)易的重要潛力市場(chǎng)。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司苗楊簡(jiǎn)單介紹了商務(wù)部在推動(dòng)文化貿(mào)易發(fā)展方面的工作，同時(shí)也談到了當(dāng)前我國(guó)文化國(guó)際貿(mào)易發(fā)展所存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，包括結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，扶持體系有待加強(qiáng)，原創(chuàng)精品偏少，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟待加強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、海外營(yíng)銷渠道有待拓展等，對(duì)此她談到，下一步商務(wù)部的工作思路將會(huì)在營(yíng)造良好環(huán)境，有序擴(kuò)大開(kāi)放，加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)內(nèi)容、模式、載體創(chuàng)新，完善促進(jìn)體系，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)公共信息服務(wù)，加強(qiáng)”一帶一路“經(jīng)貿(mào)合作，加強(qiáng)文化貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等方面下功夫。

　　版權(quán)時(shí)代國(guó)際合作要規(guī)范

　　構(gòu)建平衡合理的價(jià)值交換鏈條成為緊迫課題

　　如今創(chuàng)新創(chuàng)意已成為全球治理和發(fā)展的重要內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效利用對(duì)文創(chuàng)企業(yè)取得成功來(lái)說(shuō)越來(lái)也重要。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人鄧玉華從版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境。從國(guó)際范圍來(lái)看，全球貿(mào)易立法和政策對(duì)話加快，《馬拉喀什條約》開(kāi)始生效，圍繞數(shù)字化條件下版權(quán)保護(hù)的國(guó)際討論明顯加快；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，但目前我國(guó)文創(chuàng)及版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域存在一些問(wèn)題，包括國(guó)際化途徑轉(zhuǎn)向多元化（跨境投資和國(guó)際合作），雖實(shí)現(xiàn)規(guī)范擴(kuò)張，但大而不強(qiáng)；步伐加快，但未與企業(yè)走出去同步，未達(dá)到提前布局的要求；側(cè)重獲權(quán)，對(duì)用權(quán)和維權(quán)的關(guān)注相對(duì)不足；缺乏構(gòu)建綜合或者復(fù)合型保護(hù)體系的意識(shí)。

　　對(duì)此，鄧玉華提到希望相關(guān)部門(mén)或企業(yè)進(jìn)一步加大參與有數(shù)字化條件下版權(quán)保護(hù)和版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際討論，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧，利用WIPO LEX，掌握各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是版權(quán)制度發(fā)展動(dòng)向。“中國(guó)企業(yè)初步具備了以IP為核心的多業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)能力，但如何構(gòu)建平衡合理的價(jià)值交換鏈條成為緊迫課題”。

　　此外，西班牙Uria律師周雨石現(xiàn)場(chǎng)則對(duì)西班牙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，并就西班牙特殊行業(yè)的投資限制進(jìn)行了分享。他談到，對(duì)于有意投資西班牙體育行業(yè)的中國(guó)文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，西班牙主要是以職業(yè)運(yùn)動(dòng)公司為主，外商收購(gòu)比例超過(guò)25%需獲相關(guān)機(jī)構(gòu)審批；在電視和廣播領(lǐng)域，西班牙規(guī)定單一外商控股不得超過(guò)25%，外商控股總比例不得超過(guò)50%；在文物出口領(lǐng)域，西班牙規(guī)定，低于50年的可自由出口，50-100年之間根據(jù)文物價(jià)值而定，超過(guò)100年的，需獲相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也分別就涉外糾紛的解決方式如調(diào)解、仲裁等進(jìn)行了分享。盧鵬起表示，下一步中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)將與相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界一道，努力搭建更多、更有效的交流合作平臺(tái)，促進(jìn)各國(guó)文化產(chǎn)品、文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)交流與合作，推動(dòng)政府間政策協(xié)調(diào)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的政策法律環(huán)境，著力加強(qiáng)法律咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、爭(zhēng)議解決等服務(wù)，幫助企業(yè)提升跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（記者 魏金金）

　　原標(biāo)題：官方解讀：文化企業(yè)走出去 法律服務(wù)要先行

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)


 

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