中國首個生態(tài)城市指標(biāo)體系實現(xiàn)全面升級

　　中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系是中國首個生態(tài)城市指標(biāo)體系。記者日前從中新天津生態(tài)城管委會獲悉，中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系2.0升級版獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)，新增“城市運行管理智能化”“居民健康素養(yǎng)水平”等多項指標(biāo)。

　　中新天津生態(tài)城位于天津市濱海新區(qū)，由中國和新加坡兩國合作共建，是世界上首個由國家間合作建設(shè)的生態(tài)城市。2008年，中新天津生態(tài)城編制了世界首個生態(tài)城市指標(biāo)體系。中新天津生態(tài)城相關(guān)負責(zé)人介紹說，經(jīng)過十余年發(fā)展，目前指標(biāo)體系達標(biāo)情況良好，指標(biāo)引領(lǐng)的生態(tài)城市開發(fā)建設(shè)模式受到中新兩國政府的充分肯定。

　　為適應(yīng)新形勢新要求，實現(xiàn)“高端化、先進性和能復(fù)制、可推廣”的建設(shè)目標(biāo)，對標(biāo)國際領(lǐng)先的生態(tài)城市發(fā)展目標(biāo)，中新天津生態(tài)城在首版指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上編制了指標(biāo)體系2.0升級版。

　　升級版指標(biāo)體系共設(shè)置指標(biāo)36項，包括控制性指標(biāo)30項、引導(dǎo)性指標(biāo)6項。對比上版指標(biāo)體系，新增智慧運行、宜居建設(shè)和科技創(chuàng)新類指標(biāo)11項，移除了概念落后、指引性較弱的3項指標(biāo)。

　　其中，智慧城市建設(shè)是一大亮點。為反映生態(tài)城智慧城市建設(shè)情況，指標(biāo)體系2.0升級版中特別增加了“城市運行管理智能化”這一指標(biāo)項，并將該指標(biāo)細化為“城市運管信息實時監(jiān)測率”和“城市公共服務(wù)信息實時發(fā)布率”兩個二級指標(biāo)。按照指標(biāo)體系要求，上述兩個指標(biāo)在2035年均應(yīng)達到100%。

　　作為生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)方面的專家，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院(北京)規(guī)劃設(shè)計公司生態(tài)市政院副院長呂紅亮介紹說，指標(biāo)體系2.0升級版引入智慧治理相關(guān)指標(biāo)，將城市管理作為智慧城市建設(shè)的重要切入點，將智慧管理、智能調(diào)度的思維融入城市治理過程中，助力“城市大腦”建設(shè)，有利于提高城市治理水平、降低城市治理成本、促進居民與政府的良性互動，推動城市治理更加精細化、現(xiàn)代化、智能化和人性化。

　　同時，中新天津生態(tài)城全力打造綠色宜居環(huán)境。為讓居民輕松享受城市綠色空間，指標(biāo)體系2.0升級版新增了“步行5分鐘可達公園綠色居住區(qū)比例”指標(biāo)，該指標(biāo)借鑒了新加坡生態(tài)城市公園綠地建設(shè)理念，結(jié)合生態(tài)城打造國家綠色發(fā)展示范區(qū)的要求與建設(shè)宜居城市的目標(biāo)，將居民出行距離轉(zhuǎn)化為時間成本，按照指標(biāo)要求，到2035年，在生態(tài)城所有小區(qū)，居民步行不超過5分鐘就能到達公園綠地。

　　此外，中新天津生態(tài)城強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。指標(biāo)體系2.0升級版中設(shè)置了“研究與發(fā)展人力投入強度”和“企業(yè)創(chuàng)新活躍度”兩項有關(guān)科技創(chuàng)新驅(qū)動的指標(biāo)，其中“企業(yè)創(chuàng)新活躍度”為新增指標(biāo)。

　　“企業(yè)創(chuàng)新活躍度”是指開展創(chuàng)新活動的企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)量的比例，該指標(biāo)集中反映了企業(yè)開展創(chuàng)新活動的積極程度。企業(yè)的創(chuàng)新活動包括啟動科技研發(fā)項目、獲得科研設(shè)備和軟件數(shù)量、引入技術(shù)情況，以及與科技創(chuàng)新相關(guān)的培訓(xùn)、設(shè)計、可行性研究等。在指標(biāo)值設(shè)定上，結(jié)合國家、各省市發(fā)布的企業(yè)及行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，考慮中新天津生態(tài)城自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，最終確定到2035年中新天津生態(tài)城企業(yè)創(chuàng)新活躍度達到75%。

　　人才是創(chuàng)新的第一資源，為進一步激發(fā)創(chuàng)新型科技人才活力，升級后的指標(biāo)體系對原有的“研究與發(fā)展人力投入強度”指標(biāo)項進行了提升，以此來進一步加大生態(tài)城人才引進力度，提升高素質(zhì)人才在就業(yè)人員中的比重。生態(tài)城設(shè)定的目標(biāo)是到2023年，每萬名就業(yè)人員中，從事研究與發(fā)展活動的研究人員數(shù)量達到150人。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院孔彥鴻副總工程師認為，中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系2.0升級版，體現(xiàn)了生態(tài)城努力提升居民生活質(zhì)量與社會保障水平，持續(xù)推動社會包容與開放發(fā)展，充分展現(xiàn)了生態(tài)城發(fā)展的生機與活力。 

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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