2018年中國縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)研究成果發(fā)布
賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心
n 總體發(fā)展水平較高，百強(qiáng)縣的人均GDP為10.6萬元。
n 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是縣域發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，百?qiáng)縣第二產(chǎn)業(yè)增加值4.9萬億元，占比53.8%。
n 消費(fèi)需求旺盛，百強(qiáng)縣其中人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額為3.4萬元，高出全國平均水平(2.6萬元)30.8%。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在縣域，難點(diǎn)在縣域，活力也在縣域。
賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心深耕研究領(lǐng)域十余年，對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較強(qiáng)的頂層設(shè)計(jì)和資源鏈接能力。中心自2016年起連續(xù)對(duì)外公開發(fā)布中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)評(píng)價(jià)系列研究成果。中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)評(píng)價(jià)體系堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，突出質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，力求引導(dǎo)縣域樹立科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)縣域在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中發(fā)揮更大的作用。
一、評(píng)價(jià)對(duì)象
為了提高評(píng)價(jià)的全面性、可比性、科學(xué)性，本研究將評(píng)價(jià)對(duì)象界定為：全國(不包括港澳臺(tái))除市轄區(qū)以外的1891個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃，包括包含365個(gè)縣級(jí)市、1356個(gè)縣、117個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗，1個(gè)林區(qū)。賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心通過公開渠道收集、發(fā)放回收數(shù)據(jù)調(diào)研表等方式獲得廣泛而全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
二、評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)結(jié)果
本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)新發(fā)展理念，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展四個(gè)方面對(duì)全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。
中國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)以上評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，2018年中國縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果如下：
2018年中國縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)榜單
2018年縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)區(qū)域分布
評(píng)價(jià)結(jié)果分析如下：
一、百強(qiáng)縣東多西少、強(qiáng)省強(qiáng)縣，平衡、充分是未來中國縣域發(fā)展的主旋律
區(qū)域不均，東部占優(yōu)。百強(qiáng)縣東部地區(qū)占74席，中部地區(qū)占16席、西部地區(qū)占8席，東北地區(qū)有2席。與2017年相比，東部地區(qū)席位減少2位，中部地區(qū)和東北地區(qū)各增1席。中部地區(qū)和東北地區(qū)振興發(fā)展初現(xiàn)成效。
強(qiáng)省強(qiáng)縣，江蘇領(lǐng)先。在百強(qiáng)縣前10名中，江蘇省占6席，并包攬前4位。江蘇、浙江、山東三省表現(xiàn)搶眼，分別占25席、22席和19席。黑龍江、吉林、山西、甘肅、青海、寧夏、云南等省份的縣域均無緣百強(qiáng)。
二、百強(qiáng)縣總體實(shí)力突出，第二產(chǎn)業(yè)是發(fā)展主要?jiǎng)恿?/strong>
百強(qiáng)縣總體實(shí)力突出。 2017年，百強(qiáng)縣的土地總面積、總?cè)丝?、地區(qū)生產(chǎn)總值分別為20.5萬平方公里、9105萬人、8.2萬億元，以占全國約2%的土地面積，不到7%的人口創(chuàng)造了全國11%的GDP。
第二產(chǎn)業(yè)是百強(qiáng)縣發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。百?qiáng)縣的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.6:53.8:43.6。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值4.9萬億元，占比53.8%，比全國平均水平高出13.3個(gè)百分點(diǎn)，也遠(yuǎn)高于廣東、江蘇、山東等發(fā)達(dá)省份。百強(qiáng)縣發(fā)展的重中之重就是減少第二產(chǎn)業(yè)的無效供給、擴(kuò)大有效供給，提升第二產(chǎn)業(yè)整體供給體系的質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。
三、總體處在工業(yè)化后期，科技創(chuàng)新成為縣域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的戰(zhàn)略支撐
百強(qiáng)縣的人均GDP為10.6萬元，度超過廣東、山東等發(fā)達(dá)省份，按照錢納里工業(yè)化進(jìn)程階段劃分，處于工業(yè)化后期。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平看，百強(qiáng)縣的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為第一產(chǎn)業(yè)增加值<10%，且第二產(chǎn)業(yè)比重>第三產(chǎn)業(yè)比重，也處于工業(yè)化后期。如何引導(dǎo)中國縣域從勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向到技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，進(jìn)而到知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，是處在工業(yè)化后期的中國縣域在新形勢(shì)下應(yīng)當(dāng)積極把握的機(jī)遇。
四、進(jìn)一步對(duì)外開放，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變
百強(qiáng)縣的進(jìn)出口總額占GDP的比重為28.0%，低于廣東、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)和全國平均水平。不同縣市差異大，昆山、義烏、如皋等地占比均在100%以上，但超過四成的縣域不足20%?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)平衡好投資、消費(fèi)和進(jìn)出口的關(guān)系，依據(jù)自身區(qū)位條件，揚(yáng)長避短因地制宜，形成自身發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。
五、經(jīng)濟(jì)增長主要依賴投資驅(qū)動(dòng)，內(nèi)生需求增長動(dòng)力不足
2017年，百強(qiáng)縣的固定資產(chǎn)投資總額5.7萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的63%，低于全國平均水平(77.5%)，但高于廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀依然是以投資作為主要內(nèi)生動(dòng)力，但在經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，積極刺激域內(nèi)消費(fèi)才是百強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展的基礎(chǔ)。
百強(qiáng)縣中，8個(gè)縣域的固定資產(chǎn)投資占GDP比重大于100%，78個(gè)縣域介于50%-100之間，表明大部分百強(qiáng)縣的經(jīng)濟(jì)增長依賴投資驅(qū)動(dòng)，僅少部分百強(qiáng)縣告別投資依賴，轉(zhuǎn)向消費(fèi)、服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
六、資本吸附能力弱，盤活金融渠道，推動(dòng)資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
百強(qiáng)縣資本吸附能力不足。2017年，百強(qiáng)縣本外幣各項(xiàng)存款余額為10.1萬億元，較GDP體量相近的廣東省相去甚遠(yuǎn)。較強(qiáng)的資本吸附能力能夠保障正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，百強(qiáng)縣應(yīng)當(dāng)在發(fā)展過程中注重金融市場(chǎng)的管理，優(yōu)化資金融通渠道，使域內(nèi)資本高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
百強(qiáng)縣人均存款較低。2017年百強(qiáng)縣人均存款額為11.1萬元，遠(yuǎn)低于浙江的18.97萬元、廣東的17.42萬元和江蘇的16.18萬元，表明中國縣域金融資本活力不足。儲(chǔ)蓄總額偏低同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及居民投資渠道拓寬有關(guān)，但儲(chǔ)蓄是貨幣創(chuàng)造的主要來源，縣域經(jīng)濟(jì)主體在注重引導(dǎo)金融資本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的杠桿效應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融監(jiān)管力度，以避免可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。
七、消費(fèi)需求旺盛，生活性服務(wù)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)
2017年，百強(qiáng)縣的社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.1萬億元，占全國的8.5%，其中人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額為3.4萬元，比全國平均水平(2.6萬元)高出30.8%，與廣東省持平。
較高的收入水平是消費(fèi)需求旺盛的重要原因之一，百強(qiáng)縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入平均達(dá)到42417元、19955元，分別比全國水平高出17%、46%，也高于廣東、山東等發(fā)達(dá)省份，與江蘇省大體持平。較高的收入和消費(fèi)水平是百強(qiáng)縣發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)形態(tài)由大眾基礎(chǔ)型消費(fèi)向精眾深度型消費(fèi)過渡，使供給側(cè)升級(jí)催生和匹配消費(fèi)升級(jí)，是對(duì)百強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，尤其是生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要機(jī)遇。
轉(zhuǎn)自：東北新聞網(wǎng)
版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
生死不離，生生不息——汶川，十年！
版權(quán)所有：中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964
