商務部數(shù)據(jù)顯示，今年1~2月，我國服務進出口總額同比增長9.3%。其中，新興服務進出口增速快于整體增速，知識密集型服務出口保持較快增長是不爭的事實。
中國的服務貿(mào)易正在努力邁向世界貿(mào)易和價值鏈的更高層級。
4月3日~4日在北京舉行的全國服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)工作會議上，“高質(zhì)量發(fā)展”成為與會代表關注的關鍵詞，這也是今年服務貿(mào)易和商貿(mào)服務重點工作的總基調(diào)。正如會上商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務司司長冼國義所言：“要堅持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造‘中國服務’國家品牌。”
更高要求
2017年，我國服務進出口總額達4.7萬億元，規(guī)模穩(wěn)居全球第二位。其中，10.6%的出口同比增速為2011年以來最高，這也是7年來出口增速首次高于進口增速。但不容忽視的是，服務貿(mào)易占我國對外貿(mào)易比重僅有14.5%，仍大大低于23%的世界平均水平。當前，我國服務貿(mào)易不平衡不充分發(fā)展的矛盾依然比較突出，具體表現(xiàn)在服務進出口不平衡、行業(yè)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡與市場結(jié)構(gòu)不平衡等方面。
冼國義指出，隨著國務院服務貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室等頂層設計的逐步完善，我國服貿(mào)管理體制正不斷健全，未來發(fā)展合力仍待增強，我國服務貿(mào)易的政策體系仍有待進一步完整。與發(fā)達國家相比，我國服務貿(mào)易政策的支持力度和系統(tǒng)性明顯滯后于貨物貿(mào)易領域。“服務出口享受的退稅、信貸、保險等政策還比較零散，沒有像貨物貿(mào)易一般實現(xiàn)全領域覆蓋。”
對服務貿(mào)易工作提出更高質(zhì)量的發(fā)展目標，不僅源于國家層面對服務貿(mào)易工作的重視，更在于服務貿(mào)易已成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎和對外開放深化的新動力。關于服務貿(mào)易，我們的“小目標”是，力爭到2020年，進出口年均增速高于全球平均水平，一批服務企業(yè)進入全球價值鏈中高端，高附加值服務出口能力不斷增強，占比不斷提升，推動形成由“中國服務”和“中國制造”共同主導關鍵環(huán)節(jié)的全球價值鏈。
國際商報記者從工作會議上獲悉，商務部正在建立一套包括創(chuàng)新性指標、開放性指標、協(xié)調(diào)性指標等共計11個指標在內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展指標體系，“工作定位”更明確，堅持把服務貿(mào)易作為貿(mào)易強國建設的重要支撐。
重點突破
今年的政府工作報告指出，要改革服務貿(mào)易發(fā)展機制。“深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點是破除制度藩籬的有力抓手。”冼國義在工作會議上透露了今年關于深化試點的四方面考慮，包括延長試點期限、調(diào)整試點范圍、深化試點任務和有序推廣經(jīng)驗。
據(jù)了解，服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作在今年2月份到期后將繼續(xù)推進，并在結(jié)合前期試點工作和地方實際情況的基礎上對試點范圍進行適當?shù)恼{(diào)整；同時，按照黨的十九大的新部署新要求，對前一階段八項試點任務進行補充完善、逐一深化，做好第一階段總結(jié)評估和對試點經(jīng)驗的科學認證，分區(qū)域、分行業(yè)推廣經(jīng)驗。
圍繞搭建平臺載體，通過重點領域的突破帶動服務貿(mào)易全領域發(fā)展，是商務部今年的另一項重點工作。據(jù)冼國義介紹，今年，商務部將在如下方面下大力氣：規(guī)劃建設數(shù)字服務出口基地，積極培育服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；建立健全示范城市動態(tài)調(diào)整機制，加快服務外包轉(zhuǎn)型升級；推進國家文化出口基地建設，大力發(fā)展文化貿(mào)易；積極發(fā)展技術貿(mào)易；研究規(guī)劃中醫(yī)藥服務出口基地，大力發(fā)展中醫(yī)藥服務貿(mào)易；促進國際貨運代理行業(yè)健康發(fā)展；促進展覽業(yè)提質(zhì)增效升級等。
此外，在創(chuàng)新財政、稅收、金融等支持政策和手段，加快完善服務貿(mào)易政策體系，強化統(tǒng)計手段和數(shù)據(jù)使用，夯實服務貿(mào)易工作基礎，圍繞健全服務貿(mào)易促進體系進一步拓展“中國服務”的國際市場等方面，商務部都將在今年重點“著墨”。（劉昕）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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