“濟(jì)寧這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第3場(chǎng)）山東濟(jì)寧就業(yè)和社會(huì)保障工作情況

　　10月13日，山東省濟(jì)寧市召開(kāi)“濟(jì)寧這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第3場(chǎng)）——介紹黨的十八大以來(lái)濟(jì)寧就業(yè)和社會(huì)保障工作情況。發(fā)布會(huì)由濟(jì)寧市委組織部副部長(zhǎng)，濟(jì)寧市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉東利，濟(jì)寧市人社局黨組成員，濟(jì)寧市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書(shū)記、主任任憲民，濟(jì)寧市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心黨委書(shū)記、主任閆永，共同介紹黨的十八大以來(lái)濟(jì)寧就業(yè)和社會(huì)保障工作情況，并回答記者提問(wèn)。

　　就業(yè)是民生之本，社保是民生之基。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本、是最大的民生，社會(huì)保障是治國(guó)安邦的大問(wèn)題。要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。這為濟(jì)寧市做好就業(yè)和社會(huì)保障工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。十年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人社部門(mén)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東視察濟(jì)寧重要講話、重要指示批示精神和關(guān)于人社工作的重要論述，樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，立足部門(mén)職能，履職盡責(zé)、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，全市就業(yè)和社會(huì)保障工作取得重大成就，有力增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

　　這十年，濟(jì)寧市堅(jiān)決扛牢穩(wěn)就業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，聚力打造惠民生優(yōu)質(zhì)樣板，全市就業(yè)形勢(shì)持續(xù)向好，群眾飯碗越端越牢。全市就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)70.21萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)低于4%的省控制線。就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)最大“容納器”。重點(diǎn)群體就業(yè)保持良好態(tài)勢(shì)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率多年保持在94%以上，失業(yè)人員再就業(yè)41.08萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)6.18萬(wàn)人，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。勞動(dòng)者素質(zhì)顯著提高，技能人才總量超過(guò)130萬(wàn)人，高技能人才總量達(dá)到26萬(wàn)人。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，就業(yè)人員待遇水平較2012年翻了一番，勞動(dòng)權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。

　　一是就業(yè)政策持續(xù)加力。將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控優(yōu)先目標(biāo)，先后出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情援企穩(wěn)崗13條、重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)20條等30余項(xiàng)政策舉措，構(gòu)建起各方政策聚力支持、深度融合、普惠共享的穩(wěn)就業(yè)政策體系，“‘校企雙制、工學(xué)一體’學(xué)徒制培養(yǎng)模式”“設(shè)立村級(jí)勞務(wù)中介促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)”“創(chuàng)新設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系綜合服務(wù)站促就業(yè)”等多項(xiàng)典型做法入選“中國(guó)地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。

　　二是援企穩(wěn)崗精準(zhǔn)得力。開(kāi)展“政策敲門(mén)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推行“無(wú)申請(qǐng)辦理”模式，累計(jì)發(fā)放以工代訓(xùn)、穩(wěn)崗返還等補(bǔ)貼資金39.19億元。聚焦“231”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，依托助企干部、人社服務(wù)專(zhuān)員，常態(tài)化精準(zhǔn)解決企業(yè)人才和用工難題。打造“圣地金橋”直播招聘、“孔孟之鄉(xiāng)·文化濟(jì)寧-人才直通車(chē)”校園招聘、“清涼夏夜·職等你來(lái)”人才夜市招聘服務(wù)品牌，舉辦線上線下招聘活動(dòng)5560余場(chǎng)次。

　　三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增活力。以國(guó)家創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市為引領(lǐng)，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在全省率先開(kāi)展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一站式”服務(wù)模式試點(diǎn)，探索“政銀擔(dān)”“信用貸”模式，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者融資難、融資貴難題。創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募，設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作站545家，落地項(xiàng)目476個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)3.3萬(wàn)多人。

　　四是重點(diǎn)群體幫扶有力。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，創(chuàng)新推進(jìn)事業(yè)單位“優(yōu)才計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃、見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，累計(jì)幫扶32萬(wàn)余名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開(kāi)展“儒潤(rùn)民工”系列服務(wù)，創(chuàng)新設(shè)立“村級(jí)勞務(wù)中介”236家，全市農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)166萬(wàn)人。開(kāi)展就業(yè)援助“暖心行動(dòng)”，建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“就業(yè)服務(wù)驛站”150余家，設(shè)立農(nóng)民工服務(wù)專(zhuān)員5602名，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3.56萬(wàn)個(gè)，兜底安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員。

　　五是技能培訓(xùn)提質(zhì)發(fā)力。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，開(kāi)展技能培訓(xùn)60.68萬(wàn)人次。開(kāi)發(fā)曲阜“孔府菜師傅”、微山“湖產(chǎn)品直播銷(xiāo)售”等縣級(jí)特色技能培訓(xùn)項(xiàng)目，打造“一縣一特色”技能培訓(xùn)品牌矩陣。開(kāi)展“新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目”全國(guó)試點(diǎn)，實(shí)施快遞員、民宿管家等新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新組建全省首家技工教育集團(tuán)，深度推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教融合”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)無(wú)縫銜接，高規(guī)格承辦世界青年技能日主題活動(dòng)，全國(guó)技工院校校企合作集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在濟(jì)寧市召開(kāi)。

　　這十年，濟(jì)寧市堅(jiān)持把社會(huì)保障作為民生之基，著力兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉。全面深化社會(huì)保障制度改革，著力打破制度壁壘和地區(qū)分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系全面建立。社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到640.5萬(wàn)人、95.7萬(wàn)人、110.9萬(wàn)人，較2012年底分別增加66.2萬(wàn)人、26.9萬(wàn)人、25.1萬(wàn)人；社保待遇水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平比2012年底增長(zhǎng)72.1%，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)1.7倍，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)1.5倍，各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放，有效保障了群眾的基本生活水平。

　　一是社會(huì)保障體系更加完善。建立居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全力做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。在全省率先建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長(zhǎng)機(jī)制、“多繳多補(bǔ)、長(zhǎng)繳多得”繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體工傷保險(xiǎn)制度體系，推動(dòng)國(guó)家級(jí)工傷預(yù)防試點(diǎn)城市建設(shè)，建立工傷預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。先后實(shí)施全民參保計(jì)劃、精準(zhǔn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體納入保障范圍。預(yù)計(jì)到2022年底，濟(jì)寧市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95.3%，提前三年實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的“十四五”末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%的目標(biāo)。

　　三是社保待遇水平穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2012年的1744元，提高到今年的3001元，增長(zhǎng)72.1%；居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由最初的每人每月60元提高至160元，增長(zhǎng)1.7倍；失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%，由每人每月平均680元提高到1710元，增長(zhǎng)1.5倍。

　　回顧這十年濟(jì)寧市就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展歷程，深切體會(huì)到，取得這些成績(jī)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新起點(diǎn)，踏上新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的新征程，濟(jì)寧市人社局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“走在前、開(kāi)新局”，持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，全面推進(jìn)多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)全體人民共同富裕，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)人社力量。（孫莎然 申高賢）

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