報(bào)告：國(guó)有企業(yè)用人制度和工資體系更趨市場(chǎng)化

　　3月16日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院和中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院共同主辦的中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革論壇（第2期）在北京舉行。會(huì)上發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)就業(yè)狀況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）顯示，從宏觀事實(shí)和微觀證據(jù)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的用人制度和工資體系已更趨市場(chǎng)化。

　　論壇上，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院研究員、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授宋揚(yáng)發(fā)布了該報(bào)告。報(bào)告旨在探索國(guó)有企業(yè)就業(yè)的新特點(diǎn)，剖析國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，闡明國(guó)企就業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，并提出相應(yīng)的政策建議，以進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)力和人才配置的效率。

　　報(bào)告稱，隨著社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造的主體越來(lái)越豐富，國(guó)企在就業(yè)方面所承擔(dān)的政策性負(fù)擔(dān)逐步減輕，工資體系也日趨市場(chǎng)化。從總體上來(lái)看，隨著收入水平的提高，非國(guó)企與國(guó)企職工的工資差距在逐漸縮小，且工資差異能夠較大比例通過(guò)人力資本、企業(yè)特征、地域特征等加以解釋。

　　報(bào)告指出，要素市場(chǎng)化的總體目標(biāo)是構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的要素市場(chǎng)體系。就勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，市場(chǎng)化改革的目標(biāo)是構(gòu)建自由流動(dòng)、同工同酬、績(jī)效導(dǎo)向、差距合理、供求平衡的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。與這一目標(biāo)相比，我國(guó)國(guó)企就業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)化進(jìn)程仍存在一定差距。

　　報(bào)告揭示了當(dāng)前國(guó)企就業(yè)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力配置效率仍有待提高；較高收入群體在國(guó)企中存在反向溢價(jià)現(xiàn)象，造成一定的人才流失；內(nèi)、外部市場(chǎng)之間勞動(dòng)力流動(dòng)不暢通，造成效率和公平上的雙重?fù)p失；企業(yè)家才能沒(méi)有得到充分挖掘和利用。

　　對(duì)此，報(bào)告提出了提高國(guó)企勞動(dòng)力和人才資源配置效率的建議：逐步打破經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)所有制帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割；進(jìn)一步暢通勞動(dòng)力在國(guó)企和非國(guó)企間的流動(dòng)通道，拓寬“入口”，打開(kāi)“出口”，形成國(guó)企內(nèi)部和外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的互補(bǔ)效應(yīng)；針對(duì)金融行業(yè)等高收入水平的國(guó)企，要進(jìn)一步提高內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行效率，避免人才流失；合理設(shè)置央企負(fù)責(zé)人的薪酬水平，充分挖掘企業(yè)家才能。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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