中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展韌性,要以長(zhǎng)期增長(zhǎng)破解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-10-22





  “當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨比較大的壓力,在修復(fù)的時(shí)候遇到一些新的難題,比如房地產(chǎn)市場(chǎng)疲弱,從投資來(lái)看,當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)正處在在‘十三五’與‘十四五’交替期、接續(xù)期,大量的大型項(xiàng)目還沒(méi)有到位,地方政府的投資庫(kù)存嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致整個(gè)投資受到影響?!?0月20日,在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)的月度數(shù)據(jù)分析會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任于澤代表論壇發(fā)布中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告時(shí)表示。


  近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布中國(guó)經(jīng)濟(jì)三季度成績(jī)單。數(shù)據(jù)顯示,受上年同期基數(shù)抬升影響,以及疫情汛情的沖擊,前三季度經(jīng)濟(jì)同比增速比上半年有所回落,但環(huán)比延續(xù)擴(kuò)張勢(shì)頭,兩年平均增速仍保持較快增長(zhǎng)。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.8%,高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)。


  報(bào)告認(rèn)為,三季度我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)的態(tài)勢(shì),主要宏觀指標(biāo)仍然處在合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)雖然增速有所下行,但沒(méi)有突破合理區(qū)間,工業(yè)實(shí)現(xiàn)超額恢復(fù)。但目前服務(wù)業(yè)今年受制于金融防風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,在恢復(fù)上尚需時(shí)日。投資總體保持穩(wěn)定。在就業(yè)良好條件下,居民收入能夠得以迅速提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中保持了發(fā)展韌性,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)帶來(lái)的民生態(tài)勢(shì)。


  報(bào)告稱,要關(guān)注供給側(cè)沖擊,包括能源價(jià)格、化工產(chǎn)品價(jià)格和全球供應(yīng)鏈修復(fù)。由于這一供給沖擊成本提升會(huì)是中期一直持續(xù)的現(xiàn)象,疊加目前看到的總需求放緩就會(huì)對(duì)企業(yè),尤其是中下游很多中小民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生巨大的壓力。


  報(bào)告建議:一是強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)。當(dāng)前供需兩端都會(huì)面臨一些政策的沖擊。要以長(zhǎng)期增長(zhǎng)破解中國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,比如,進(jìn)一步發(fā)揮好基建帶動(dòng)作用,通過(guò)專項(xiàng)債發(fā)揮基建作用。通過(guò)科技自立自強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈備份,擴(kuò)大制造業(yè)投資。二是短期內(nèi)要以降成本為短期政策核心,對(duì)沖將要面對(duì)的很大的供給側(cè)沖擊。要調(diào)整支出,保證結(jié)構(gòu)性減稅;考慮貨幣政策降準(zhǔn),以低成本資金取代高成本的公開(kāi)市場(chǎng)投放;進(jìn)一步推動(dòng)物流體系改革。三是以制度擴(kuò)大總需求,短期內(nèi)可以通過(guò)汽車維持總需求尤其是消費(fèi)的托底作用,但同時(shí)更需要著力破解區(qū)域城鄉(xiāng)一體化,提高中等收入群體比重。四是要保持企業(yè)的合理利潤(rùn),目前在有些行業(yè)調(diào)控中對(duì)企業(yè)利潤(rùn)擠壓非常嚴(yán)重,這對(duì)調(diào)控的持續(xù)性有一定的不利因素,需要在調(diào)控中進(jìn)一步調(diào)整。五是要進(jìn)一步穩(wěn)定政策預(yù)期,讓企業(yè)有明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。六是要加快推進(jìn)綜合性改革,通過(guò)綜合性改革將我國(guó)面對(duì)的供需兩端、國(guó)內(nèi)國(guó)外、周期性結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)行綜合處理,防止由于簡(jiǎn)單改革所產(chǎn)生和可能帶來(lái)的資源錯(cuò)配,進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向新發(fā)展格局。


  “不管從預(yù)期還是從中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期,還是從目前遇到的特殊困難來(lái)看,當(dāng)前整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策上還是要保持相對(duì)寬松的政策張力,這要求貨幣政策、財(cái)政政策和監(jiān)管政策配套協(xié)同?,F(xiàn)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域能夠做到確保資金,但部分行業(yè)資金短缺也要加大政策力度,這些政策帶有某種應(yīng)急性,要看到明確的效果。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇聯(lián)席主席毛振華表示。


  該論壇由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦。(記者 華凌)


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