據(jù)國家衛(wèi)生健康委消息,為進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作,有效減輕各類突發(fā)事件對人民群眾身心健康和生命安全的危害,國家衛(wèi)生健康委制定了《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)。《辦法》對突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急信息發(fā)現(xiàn)和報(bào)告、醫(yī)療應(yīng)急處置和保障全流程進(jìn)行了規(guī)范和要求,并明確了有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。
據(jù)了解,《辦法》所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
對于突發(fā)事件的報(bào)告,《辦法》介紹,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件及其隱患??h級以上衛(wèi)生健康行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生健康行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)等為突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急信息責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)要求向地方人民政府和(或)衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。
《辦法》指出,責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件及其處置情況。獲得突發(fā)事件相關(guān)信息,責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。屬地衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織現(xiàn)場醫(yī)療應(yīng)急處置,同時(shí)進(jìn)行信息報(bào)告;接到突發(fā)事件相關(guān)信息報(bào)告的衛(wèi)生健康行政部門,應(yīng)根據(jù)事件的不同級別,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,并在2小時(shí)內(nèi)同時(shí)向本級人民政府和上一級衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。如尚未達(dá)到突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)告事態(tài)變化。
對死亡和危重病例超過5例的重大及以上級別突發(fā)事件,或可能引發(fā)重大及以上級別突發(fā)事件的,省級衛(wèi)生健康行政部門接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)報(bào)告國家衛(wèi)生健康委,傷亡情況暫時(shí)不清時(shí)先報(bào)告事件情況,傷亡情況通過進(jìn)展報(bào)告報(bào)送,省級以下衛(wèi)生健康行政部門可直接上報(bào)國家衛(wèi)生健康委,同時(shí)抄送上級衛(wèi)生健康行政部門,國家衛(wèi)生健康委接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告。
《辦法》強(qiáng)調(diào),建立倒查追究制度。加強(qiáng)檢查指導(dǎo),努力提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的單位,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。地方各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)每年對各地突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行評估。任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。(記者 郭文培)
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