一、制定背景
孤獨癥也稱自閉癥,是一類發(fā)生于兒童早期的神經(jīng)性發(fā)育障礙,病因不清,一般起病于3歲前,主要表現(xiàn)為社會交往障礙、溝通障礙和局限性、刻板性、重復性行為等心理發(fā)育障礙,嚴重影響患兒的社會功能和生活質(zhì)量。調(diào)查顯示,我國兒童孤獨癥患病率為7‰。兒童孤獨癥缺乏有效的藥物治療,目前主要治療途徑是康復訓練,最佳治療期為6歲前,如能在3歲前接受科學干預,可不同程度改善患兒癥狀和預后。因此,對兒童孤獨癥進行早期篩查、早期干預尤為重要。為進一步完善兒童孤獨癥服務鏈條,推進兒童心理保健服務網(wǎng)絡建設(shè),促進兒童孤獨癥早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預,我委在深入調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上,制定了《0~6歲兒童孤獨癥篩查干預服務規(guī)范(試行)》(以下簡稱《服務規(guī)范》)。
二、主要內(nèi)容
《服務規(guī)范》由7個部分和8個附件組成。一是服務對象,為轄區(qū)內(nèi)常住的0~6歲兒童;二是服務目的, 主要為提高兒童家長孤獨癥科學知識知曉率,規(guī)范兒童孤獨癥篩查、診斷、干預康復服務,提升干預效果,減少精神殘疾發(fā)生,促進兒童健康;三是服務內(nèi)容,包括健康教育、篩查(初篩、復篩)、診斷、干預康復4部分內(nèi)容。四是服務機構(gòu)和人員技術(shù)要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、縣級婦幼保健機構(gòu)、兒童孤獨癥診斷機構(gòu)和干預康復機構(gòu)的房屋、設(shè)備、人員等配備提出要求;五是任務分工,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、縣級婦幼保健機構(gòu)、兒童孤獨癥診斷機構(gòu)和干預康復機構(gòu),省級和地市級婦幼保健機構(gòu)的分工和職責;六是工作要求,主要對各級衛(wèi)生健康行政部門推動和保障0~6歲兒童孤獨癥篩查、診斷和干預康復服務工作提出明確要求;七是評估指標,提出初篩率、復篩率和診斷率等3個指標,推動各地加強工作評估。8個附件分別是,兒童心理行為發(fā)育問題預警征象篩查表、0~6歲兒童心理行為發(fā)育檔案、0~6歲兒童心理行為發(fā)育初篩轉(zhuǎn)診單、0~6歲兒童心理行為發(fā)育初篩異常登記表、0~6歲兒童心理行為發(fā)育復篩轉(zhuǎn)診單、0~6歲兒童心理行為發(fā)育復篩異常登記表、0~6歲兒童心理行為發(fā)育異常診斷結(jié)果登記表、0~6歲兒童孤獨癥篩查診斷干預康復服務內(nèi)容示意圖。
三、主要特點
(一)聚焦0~6歲關(guān)鍵階段。根據(jù)孤獨癥通常起病于嬰幼兒期,目前尚缺乏有效治療藥物,主要治療途徑為康復訓練,最佳治療期為6歲前,越早干預效果越好的特點,將防治工作關(guān)口前移,著重抓住0~6歲這一關(guān)鍵階段,為兒童提供孤獨癥篩查干預服務,落實早篩查、早診斷、早干預的疾病防控策略,通過抓早抓小,在早發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上早期實施干預,努力改善患兒癥狀,提升患兒生存質(zhì)量,促進家庭幸福。
?。ǘ娬{(diào)開展群體防控。明確要求結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務項目,為常住人口中0~6歲兒童提供孤獨癥篩查服務,從群體中盡早發(fā)現(xiàn)發(fā)育異常的個體。強調(diào)建立完善兒童孤獨癥鄉(xiāng)級初篩、縣級復篩、專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)診斷康復的服務模式,明確各級機構(gòu)職責任務,逐步形成分工負責、上下聯(lián)動的服務網(wǎng)絡,推動群防群控工作落到實處。
?。ㄈ┳⒅胤毡憷杉?。明確要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔初篩服務,由縣級婦幼保健機構(gòu)承擔復篩服務。特別強調(diào)基層為主的干預康復原則,幫助孤獨癥兒童實現(xiàn)就近就便干預。通過縮小服務半徑,努力提高篩查干預服務的可及性,同時要求基層不斷提高服務能力,提供科學規(guī)范的相關(guān)服務。
?。ㄋ模┮龑Ъ彝シe極參與。家庭是兒童健康成長的溫暖港灣?!斗找?guī)范》明確要求針對家長開展健康教育,引導家長樹立兒童健康第一責任人意識,積極主動接受孤獨癥篩查、診斷和干預服務。強調(diào)針對患兒家庭,鼓勵家長積極參與干預康復,通過養(yǎng)育過程中的陪伴互動、生活照護和游戲玩耍,開展家庭干預,促進患兒癥狀改善和康復。
轉(zhuǎn)自:衛(wèi)生健康委網(wǎng)站
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