十年來我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得哪些成就?發(fā)改委權(quán)威解讀


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-09-28





  26日上午,國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì),介紹重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)情況。會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司司長(zhǎng)鄭劍介紹了十年來我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得的成就。


  設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平不斷提高


  規(guī)模優(yōu)勢(shì)凸顯,到2021年底,我國(guó)綜合交通網(wǎng)總里程突破600萬公里,220千伏及以上輸電線路84.3萬公里,光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到5481萬公里,分別相當(dāng)于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍,水庫總庫容達(dá)到9035億立方米,形成了超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò),高鐵、高速公路、電網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等長(zhǎng)期穩(wěn)居世界第一。


  布局更加均衡,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善,在中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域間、沿海沿邊沿江布局更加合理。川藏鐵路開工建設(shè),和田至若羌鐵路開通運(yùn)行,中西部鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到全國(guó)比重的60%;西藏墨脫公路通車標(biāo)志著我國(guó)實(shí)現(xiàn)縣縣通公路,西部地區(qū)和邊境地區(qū)道路、電力、通訊設(shè)施不斷加強(qiáng),極大改善了邊境生產(chǎn)生活條件。


  結(jié)構(gòu)日趨合理,高鐵、高速公路、特高壓輸電線路、5G網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施比例不斷提高。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的清潔能源基地加快建設(shè),新能源裝機(jī)和發(fā)電量比重不斷提升,有力促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)不斷拓展提升,農(nóng)村公路10年間凈增90多萬公里,農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化提升,2015年消除了無電人口。


  服務(wù)質(zhì)量能力持續(xù)提升


  網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣,高速鐵路對(duì)百萬人口以上城市覆蓋率超過95%,高速公路對(duì)20萬以上人口城市覆蓋率超過98%,民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)覆蓋92%左右的地級(jí)市,具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)通硬化路、通寬帶、直接通郵,農(nóng)村自來水普及率提高到84%左右,4G、5G用戶普及率達(dá)到87%左右。


  服務(wù)質(zhì)量高,動(dòng)車組旅客發(fā)送量占比達(dá)到73.6%,民航航班正常率較十年前提升了13.2個(gè)百分點(diǎn),快遞日處理接近3億件,城市供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺实冉咏?00%,具備條件的建制村百分之百通了客車,農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%。


  保障能力強(qiáng)。我國(guó)鐵路、公路等客貨運(yùn)輸量、港口吞吐量、發(fā)電量長(zhǎng)期穩(wěn)居世界第一位,西電東送電力流接近3億千瓦。南水北調(diào)工程?hào)|中線調(diào)水突破500億立方米,直接受益人口超過1億。2021年底移動(dòng)電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)分別達(dá)到16.4億和10.3億,相當(dāng)于10年前的1.7倍和2倍。


  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)


  工程技術(shù)實(shí)力充分展現(xiàn)?;A(chǔ)設(shè)施工程建筑和技術(shù)創(chuàng)新水平不斷進(jìn)步。高速鐵路、大跨度橋梁、特高壓輸電、三代核電、特大型水利工程、新一代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,離岸深水港、大型機(jī)場(chǎng)工程等建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)或領(lǐng)先行列。


  重大標(biāo)志性工程不斷涌現(xiàn)。港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南水北調(diào)東中線等國(guó)家重大工程竣工投運(yùn),建成全球第一條量子保密通信骨干線路“京滬干線”,全球電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)的吉泉(昌吉-古泉)±1100千伏直流輸電工程順利投產(chǎn),中國(guó)天眼、全超導(dǎo)托卡馬克裝置、上海光源等實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)跑,彰顯了民族精神和現(xiàn)代水平的大國(guó)工匠風(fēng)范。


  融合協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)


  基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)整體效率不斷提升,樞紐換乘換裝效率進(jìn)一步提高,樞紐機(jī)場(chǎng)接入軌道交通比例達(dá)到71.4%,鐵路線路深入碼頭前沿,鐵水、鐵海、公鐵、空鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模不斷提高。交通與新能源發(fā)展有效融合,國(guó)家高速公路服務(wù)區(qū)充電樁、高鐵和機(jī)場(chǎng)樞紐光伏發(fā)電設(shè)施加快建設(shè)。


  傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合。京張高鐵開啟了中國(guó)智能鐵路新時(shí)代,高速公路實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”運(yùn)行,全國(guó)10余座自動(dòng)化碼頭建成投運(yùn),數(shù)字航道基本覆蓋長(zhǎng)江、西江干線,234個(gè)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“無紙化”便捷出行。堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)加快建設(shè)。


  現(xiàn)代化治理體系加快構(gòu)建


  基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化改革持續(xù)深化。國(guó)鐵企業(yè)完成了公司制改造,國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司成立,電力競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)有序放開,電網(wǎng)企業(yè)更加聚焦主業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系加快建立。


  投融資機(jī)制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展?;A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系更加完善,規(guī)劃實(shí)施堅(jiān)持分層分類建設(shè),財(cái)政投入不斷加大,政策性開發(fā)性金融工具充分發(fā)揮作用,政府與社會(huì)資本合作模式規(guī)范發(fā)展,資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化改革深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)取得突破、累計(jì)募集規(guī)模超過360億元。


  鄭劍表示,總體看,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在實(shí)踐探索中逐步形成符合國(guó)情實(shí)際和時(shí)代要求的發(fā)展經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源整體推進(jìn),集中力量辦大事。二是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,惠及廣大人民群眾。三是始終堅(jiān)持適度超前的發(fā)展原則,不斷強(qiáng)化支撐引領(lǐng)作用。四是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路徑,持續(xù)推動(dòng)體制改革,更加注重自主研發(fā)和引進(jìn)、吸收、集成創(chuàng)新。(記者呂麗明)


  轉(zhuǎn)自:中宏網(wǎng)

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