《國企改革三年行動(dòng)方案》獲審議通過 改革進(jìn)入快車道

　　“《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》在審議通過后，還要經(jīng)過相關(guān)程序再對外公布。”國資委相關(guān)人士向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示。

　　當(dāng)記者問及“是否會在年底前公布”時(shí)，該人士表示，“會的，但不用等那么久”。

　　6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，該方案橫跨“十三五”和“十四五”，因而受到關(guān)注。

　　6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》。

　　雖然市場對《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的消息十分關(guān)注，但是其具體內(nèi)容一直沒有流出。

　　記者致電國資委相關(guān)人士，問詢《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》是否會全面公布，該人士表示，“當(dāng)然會全面公布，但是，目前剛剛審議通過，還需要經(jīng)過相關(guān)程序，再對外公布。”

　　據(jù)了解，這一流程與“22號文件”即《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》公布和印發(fā)的流程相似。

　　記者粗略統(tǒng)計(jì)，類似文件從審議通過到正式對外公布，有時(shí)需要近20天的時(shí)間。

　　記者注意到，國資委黨委書記、主任郝鵬在7月1日表示，“以實(shí)施國企改革三年行動(dòng)為抓手，在組織實(shí)施、精準(zhǔn)落實(shí)、宣傳引導(dǎo)上下功夫，切實(shí)提升改革綜合成效?！?/p>

　　2020年作為《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》實(shí)施的第一年，地方國資部門已經(jīng)在方案公布之前有所準(zhǔn)備。

　　記者獲得的一份東北某省級國企改革的規(guī)劃中顯示，“2020年，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，國有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，內(nèi)部三項(xiàng)制度改革不斷深化，職業(yè)經(jīng)理人制度基本建立，差異化薪酬分配辦法有效實(shí)施，剝離企業(yè)辦社會職能全面完成，國有‘僵尸企業(yè)’處置工作基本完成。”但是該規(guī)劃未明確2020年之后的目標(biāo)。

　　“三年行動(dòng)是從今年開始的，今年是落實(shí)三年行動(dòng)方案的第一年，我們對今年改革的一些重點(diǎn)工作要求也已經(jīng)部署了?！眹Y委新聞發(fā)言人彭華崗不久前表示。

　　彭華崗4月20日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，作為三年行動(dòng)方案的第一年，目前已部署今年的改革要求，主要工作內(nèi)容包括：完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)董事會應(yīng)建盡建，進(jìn)一步理清黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)董事會職權(quán)，加快建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理和職業(yè)經(jīng)理人制度。推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮非國有股東的積極作用。推動(dòng)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做精主業(yè)，特別是發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)暢通循環(huán)穩(wěn)定增長方面的引領(lǐng)作用，對沖疫情帶來的負(fù)面影響等等。

　　中國企業(yè)研究院院長李錦表示，2020年作為國企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)之年，之前很多政策未落實(shí)及政策空白地帶，要做拉網(wǎng)式巡查和系統(tǒng)整合，以一攬子政策及舉措的出臺，使得國企改革進(jìn)入快速推進(jìn)、綜合推進(jìn)、出成效的階段。沒有落實(shí)到位的，要明確時(shí)間表、路線圖，要在三年行動(dòng)里加快落實(shí)落地。

　　對于國企改革中的空白地帶，業(yè)內(nèi)一直存有討論。

　　“《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的通過，意味著國企改革的目標(biāo)、時(shí)間表、路線圖進(jìn)一步明確，將進(jìn)一步加速國企改革，從規(guī)模到質(zhì)量，特別是實(shí)際效益將進(jìn)入一個(gè)新的階段?！崩铄\表示。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)營報(bào)

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