4月3日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行發(fā)布會。
3月31日,國務院常務會議確定,要進一步增加地方政府專項債規(guī)模,擴大有效投資補短板。要在前期已下達一部分今年專項債限額的基礎(chǔ)上,抓緊按程序再提前下達一定規(guī)模的地方政府專項債。
財政部數(shù)據(jù)顯示,截至3月底,2020年發(fā)行新增債券15424億元,完成中央提前下達額度(18480億元)的83.5%,包括一般債券4595億元,完成中央提前下達額度(5580億元)的82.3%;專項債券10829億元,完成中央提前下達額度(12900億元)的83.9%。
財政部副部長許宏才在發(fā)布會上介紹,今年新增專項債的發(fā)行和使用進度都要快于去年。去年地方專項債提前下達規(guī)模為8100億元,今年目前已經(jīng)提前下達1.29萬億元專項債,很快還要再下達一定額度。截至3月底,新增地方專項債發(fā)行規(guī)模達到1.08萬億元,比去年同期增長了63%;發(fā)行債券中已經(jīng)使用規(guī)模超過8200億元,使用進度達到77%。
“這有利于加大宏觀政策的調(diào)控力度,及早發(fā)揮專項債作用,對沖疫情的影響”,許宏才表示。
專項債的地方額度分配上,遵循“資金跟著項目走”的原則。
許宏才指出,對重點項目多、債務風險水平低、有效投資拉動大的地區(qū)給予傾斜,加快重大項目、重大民生工程的建設(shè)。債券額度分配安排,主要看項目的重要性和項目的準備情況。
今年更大規(guī)模的專項債,其投資領(lǐng)域也有所調(diào)整。
許宏才表示,原來是交通、能源、農(nóng)林水利、冷鏈、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,今年增加了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,還允許地方投向應急醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生、供熱供水等,還加快5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。
“去年專項債作為資本金比例是按20%來控制,今年允許地方在符合政策規(guī)定和防控風險的基礎(chǔ)上,適當提高資本金比例,更多帶動社會資本投入,以提高專項資金的拉動作用”,許宏才表示。
轉(zhuǎn)自:21世紀經(jīng)濟報道
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